Trồng cây trên vỉa hè có vi phạm pháp luật không?

Nội dung chính

Trồng cây trên vỉa hè có vi phạm pháp luật không?

Trồng cây trên vỉa hè có thể vi phạm pháp luật nếu không tuân thủ các quy định về quản lý, sử dụng vỉa hè, và hành lang an toàn giao thông. Việc trồng cây trên vỉa hè được pháp luật quy định khá chặt chẽ để đảm bảo an toàn cho người tham gia giao thông, bảo vệ cảnh quan đô thị và bảo đảm quyền lợi của cộng đồng.

Căn cứ theo Điều 175 Bộ luật Dân sự 2015 có quy định như sau:

Ranh giới giữa các bất động sản

1. Ranh giới giữa các bất động sản liền kề được xác định theo thỏa thuận hoặc theo quyết định của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Ranh giới cũng có thể được xác định theo tập quán hoặc theo ranh giới đã tồn tại từ 30 năm trở lên mà không có tranh chấp.

Không được lấn, chiếm, thay đổi mốc giới ngăn cách, kể cả trường hợp ranh giới là kênh, mương, hào, rãnh, bờ ruộng. Mọi chủ thể có nghĩa vụ tôn trọng, duy trì ranh giới chung.

2. Người sử dụng đất được sử dụng không gian và lòng đất theo chiều thẳng đứng từ ranh giới của thửa đất phù hợp với quy định của pháp luật và không được làm ảnh hưởng đến việc sử dụng đất của người khác.

Người sử dụng đất chỉ được trồng cây và làm các việc khác trong khuôn viên đất thuộc quyền sử dụng của mình và theo ranh giới đã được xác định; nếu rễ cây, cành cây vượt quá ranh giới thì phải xén rễ, cắt, tỉa cành phần vượt quá, trừ trường hợp có thỏa thuận khác”.

Theo Điều 35 Luật Giao thông đường bộ 2008 và các quy định của địa phương, việc trồng cây trên vỉa hè hoặc trên các công trình giao thông (bao gồm vỉa hè, đường phố, công viên công cộng...) phải được cơ quan chức năng có thẩm quyền cấp phép. Nếu việc trồng cây trên vỉa hè làm che khuất biển báo hiệu, đèn tín hiệu giao thông hay rễ cây, cành cây vượt quá ranh giới thì phải xén rễ, cắt, tỉa cành phần vượt quá, trừ trường hợp có thỏa thuận khác.

Như vậy, nếu tự ý trồng cây trên vỉa hè mà không có sự chấp thuận từ cơ quan có thẩm quyền (như UBND phường/xã, Sở Giao thông Vận tải), hành vi này có thể vi phạm quy định về quản lý đô thị và bị xử phạt.

Trồng cây trên vỉa hè có vi phạm pháp luật không? (Hình từ internet)

Trồng cây trên vỉa hè vi phạm pháp luật bị phạt bao nhiêu?

Vỉa hè là khu vực công cộng, dành cho người đi bộ và không phải là nơi để trồng cây hoặc sử dụng vào mục đích khác nếu không có sự cho phép. Việc chiếm dụng vỉa hè để trồng cây có thể bị xử phạt hành chính vì làm ảnh hưởng đến không gian công cộng.

Về xử phạt vi phạm hành chính và biện pháp khắc phục hậu quả, hành vi trồng cây trên vỉa hè được quy định tại điểm b khoản 2, điểm a khoản 4 Điều 54 Nghị định 16/2022/NĐ-CP như sau:

Vi phạm quy định về bảo vệ cây xanh, công viên và vườn hoa

...
2. Phạt tiền từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Đổ chất độc hại, vật liệu xây dựng vào gốc cây xanh; đun nấu, đốt gốc, xây bục, bệ quanh gốc cây;
b) Trồng cây xanh trên hè, dải phân cách, đường phố, nút giao thông hoặc khu vực công cộng không đúng quy định;
c) Trồng các loại cây trong danh mục cây cấm trồng hoặc cây trong danh mục cây trồng hạn chế khi chưa được cơ quan có thẩm quyền cho phép;
d) Ngăn cản việc trồng cây xanh theo quy định;
đ) Trồng cây xanh đô thị không đảm bảo đúng quy trình kỹ thuật, không đúng chủng loại, tiêu chuẩn cây và bảo đảm an toàn.
3. Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng đối với hành vi tự ý chặt hạ, dịch chuyển, đào gốc cây xanh đô thị hoặc chặt rễ cây xanh khi chưa được cấp phép.
4. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu với hành vi quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 2 Điều này;
b) Buộc trồng cây xanh đô thị đảm bảo đúng quy trình kỹ thuật, chủng loại, tiêu chuẩn cây với hành vi quy định tại điểm đ khoản 2 Điều này.

Như vậy, vi phạm về việc trồng cây trên vỉa hè thì sẽ bị xử phạt hành chính từ 20.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng tùy vào mức độ và buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu với hành vi vi phạm. 

Lưu ý: Mức phạt tiền nêu trên áp dụng đối với tổ chức. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức theo điểm c khoản 3 Điều 4 Nghị định 16/2022/NĐ-CP.

Cây xanh đưa ra trồng tại đô thị phải đảm bảo yêu cầu chung là gì?

Trồng cây xanh đô thị được quy định tại Mục II Phần II Thông tư 20/2005/TT-BXD  được sửa đổi, bổ sung tại Điều 4 Thông tư 20/2009/TT-BXD hướng dẫn quản lý cây xanh đô thị như sau:

Trồng cây xanh đúng chủng loại quy định, đúng quy trình kỹ thuật trồng và chăm sóc. Cây mới trồng phải được bảo vệ, chống giữ thân cây chắc chắn, ngay thẳng đảm bảo cây sinh trưởng và phát triển tốt. Cây xanh đưa ra trồng phải đảm bảo tiêu chuẩn:

- Đối với cây tiểu mộc có chiều cao tối thiểu từ 2,0 m trở lên và đường kính thân cây tại chiều cao tiêu chuẩn từ 4,0 cm trở lên;

- Đối với cây trung mộc và đại mộc có chiều cao tối thiểu từ 3,0 m trở lên và đường kính thân cây tại chiều cao tiêu chuẩn từ 5,0 cm trở lên.

- Tán cây cân đối, không sâu bệnh, thân cây thẳng.

Việc quy hoạch và trồng cây xanh đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ môi trường, cải thiện chất lượng sống của cư dân và phát triển bền vững của đô thị.