Ban quản trị nhà chung cư Gemek Tower 2 có quyền tự ý đặt ra quy định xử phạt cư dân không?
Nội dung chính
Ban quản trị nhà chung cư Gemek Tower 2 có quyền tự ý đặt ra quy định xử phạt cư dân không?
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 2 Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 quy định về việc Xử phạt vi phạm hành chính, theo đó: Xử phạt vi phạm hành chính là việc người có thẩm quyền xử phạt áp dụng hình thức xử phạt, biện pháp khắc phục hậu quả đối với cá nhân, tổ chức thực hiện hành vi vi phạm hành chính theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính.
Căn cứ theo quy định tại điểm g khoản 3 Điều 145 Luật Nhà ở 2023 quy định về hội nghị nhà chung cư, cụ thể:
Điều 145. Hội nghị nhà chung cư
[...]
3. Đối với nhà chung cư có nhiều chủ sở hữu thì Hội nghị nhà chung cư quyết định các vấn đề sau đây:
a) Đề cử, bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Ban quản trị nhà chung cư; thông qua, sửa đổi, bổ sung nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư;
b) Thông qua, sửa đổi, bổ sung quy chế hoạt động, quy chế thu, chi tài chính của Ban quản trị nhà chung cư; quyết định mức thù lao của thành viên Ban quản trị nhà chung cư và chi phí khác phục vụ hoạt động của Ban quản trị nhà chung cư;
c) Thông qua mức giá dịch vụ quản lý vận hành nhà chung cư và việc sử dụng kinh phí bảo trì; đối với nhà chung cư quy định tại khoản 4 Điều 155 của Luật này mà trong hợp đồng mua bán, thuê mua căn hộ nhà chung cư các bên không có thỏa thuận về việc phân chia tỷ lệ kinh phí bảo trì thì Hội nghị nhà chung cư xem xét, quyết định việc phân chia tỷ lệ kinh phí này;
d) Quyết định lựa chọn đơn vị quản lý vận hành nhà chung cư trong trường hợp không còn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở hoặc chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở không có chức năng, năng lực quản lý vận hành nhà chung cư hoặc có chức năng, năng lực quản lý vận hành nhưng không tham gia quản lý vận hành hoặc tham gia quản lý vận hành nhưng không đáp ứng được các yêu cầu đã thỏa thuận trong hợp đồng cung cấp dịch vụ ký với Ban quản trị nhà chung cư;
đ) Thông qua kế hoạch bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư;
e) Thông qua báo cáo về hoạt động quản lý vận hành, hoạt động bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư;
g) Nội dung khác có liên quan đến việc quản lý, sử dụng nhà chung cư.
[...]
Như vậy, theo quy định của pháp luật hiện hành, ban quản trị nhà chung cư Gemek Tower 2 không có quyền tự ý đặt ra quy định xử phạt cư dân, cũng không có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
Việc ban hành nội quy, quy chế quản lý chỉ được thực hiện khi có sự thông qua của hội nghị nhà chung cư và phải phù hợp quy định pháp luật.
Ban quản trị nhà chung cư Gemek Tower 2 có quyền tự ý đặt ra quy định xử phạt cư dân không? (Hình từ Internet)
Hành vi tự ý xử phạt cư dân của ban quản trị nhà chung cư Gemek Tower 2 có thể bị xử lý như thế nào?
Căn cứ theo quy định tại khoản 5 Điều 19 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư 05/2024/TT-BXD quy định về ban quản trị nhà chung cư, cụ thể:
Điều 19. Ban quản trị nhà chung cư
[...]
5. Các quyết định của Ban quản trị nếu vượt quá quyền hạn quy định tại Điều 147 của Luật Nhà ở thì không có giá trị pháp lý; trường hợp gây thiệt hại đến quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức, cá nhân thì các thành viên Ban quản trị phải chịu trách nhiệm bồi thường theo quy định của pháp luật.
[...]
Bên cạnh đó, căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 45 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư 05/2024/TT-BXD quy định về xử lý vi phạm, cụ thể:
Điều 45. Xử lý vi phạm
1. Trường hợp Hội nghị nhà chung cư được tổ chức họp không đúng quy định của Quy chế này thì các quyết định, kết quả của cuộc họp Hội nghị nhà chung cư đó không được công nhận và phải tổ chức họp Hội nghị nhà chung cư để quyết định lại.
2. Người lợi dụng chức vụ quyền hạn, chủ sở hữu, người sử dụng nhà chung cư làm trái quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư thì tùy theo mức độ vi phạm mà bị xử lý hành chính hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
3. Người có hành vi vi phạm mà gây thiệt hại thì phải bồi thường theo quy định của pháp luật.
4. Xử lý các trường hợp vi phạm khác liên quan đến quản lý, sử dụng nhà chung cư theo quy định của Luật Nhà ở.
Do đó, hành vi tự ý xử phạt cư dân của ban quản trị nhà chung cư Gemek Tower 2 vượt quá quyền hạn sẽ không có giá trị pháp lý, các thành viên Ban quản trị có thể bị xử lý hành chính, truy cứu trách nhiệm hình sự và buộc bồi thường thiệt hại nếu gây ảnh hưởng đến quyền và lợi ích hợp pháp của cư dân.
Chủ sở hữu căn hộ chung cư Gemek Tower 2 có thể đề nghị bãi nhiệm ban quản trị chung cư không?
Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 26 Quy chế quản lý, sử dụng nhà chung cư ban hành kèm theo Thông tư 05/2024/TT-BXD quy định về miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Ban quản trị hoặc toàn bộ Ban quản trị, cụ thể:
Điều 26. Miễn nhiệm, bãi nhiệm thành viên Ban quản trị hoặc toàn bộ Ban quản trị
[...]
2. Việc bãi nhiệm Ban quản trị, thành viên Ban quản trị tòa nhà chung cư, cụm nhà chung cư được thực hiện khi có một trong các trường hợp sau đây:
a) Ban quản trị không báo cáo kết quả hoạt động cho Hội nghị nhà chung cư theo quy định của Quy chế này;
b) Ban quản trị không hoạt động sau khi được bầu;
c) Thành viên Ban quản trị không thực hiện các nhiệm vụ được giao trong quy chế hoạt động của nhà chung cư hoặc không tham gia các hoạt động của Ban quản trị trong 03 tháng liên tiếp hoặc không tham dự tối thiểu 30% tổng số các cuộc họp của Ban quản trị trong 01 năm;
d) Thành viên Ban quản trị vi phạm quy chế hoạt động hoặc quy chế thu, chi tài chính của Ban quản trị;
đ) Thành viên Ban quản trị bị xử phạt vi phạm hành chính do vi phạm quy định về quản lý, sử dụng nhà chung cư hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
e) Khi có đơn đề nghị bãi nhiệm có chữ ký của tối thiểu 50% đại diện chủ sở hữu căn hộ đã nhận bàn giao.
[...]
Do đó, trong trường hợp ban quản trị nhà chung cư Gemek Tower 2 tự ý xử phạt cư dân vượt thẩm quyền, các cư dân có thể tập hợp chữ ký để yêu cầu bãi nhiệm Ban quản trị hoặc thành viên liên quan, bảo đảm quyền lợi chính đáng và tuân thủ quy định pháp luật.
Trong đó, đơn đề nghị bãi nhiệm có chữ ký của tối thiểu 50% đại diện chủ sở hữu căn hộ đã nhận bàn giao.