Tải toàn văn Nghị định 77/2025/NĐ-CP về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân

Nội dung chính

Tải toàn văn Nghị định 77/2025/NĐ-CP về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân

Ngày 01/4/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 77/2025/NĐ-CP quy định thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân.

Theo đó, Nghị định 77/2025/NĐ-CP điều chỉnh nội dung thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân trong phạm vi như sau:

- Thẩm quyền, thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với tài sản quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 và 9 Điều 3 Nghị định 77/2025/NĐ-CP.

- Xử lý tài sản quy định tại Điều 3 Nghị định 77/2025/NĐ-CP.

Tải toàn văn Nghị đình 77/2025/NĐ-CP về tài sản và xử lý đối với tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân (Hình từ Internet)

Các loại tài sản nào được xác lập quyền sở hữu toàn dân?

Căn cứ tại Điều 3 Nghị định 77/2025/NĐ-CP quy định 9 loại tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân bao gồm

(1) Tài sản bị tịch thu theo quy định của pháp luật, gồm:

- Tang vật, phương tiện vi phạm hành chính bị tịch thu.

- Vật chứng vụ án, tài sản khác bị tịch thu theo quy định của pháp luật về hình sự, pháp luật về tố tụng hình sự (sau đây gọi là vật chứng vụ án, tài sản của người bị kết án bị tịch thu).

(2) Bất động sản vô chủ, gồm:

- Bất động sản không xác định được chủ sở hữu theo quy định của pháp luật về dân sự.

- Bất động sản mà chủ sở hữu từ bỏ quyền sở hữu đối với tài sản đó theo quy định của pháp luật về dân sự.

(3) Tài sản bị đánh rơi, bỏ quên, gồm: Tài sản bị đánh rơi, bỏ quên không xác định được chủ sở hữu hoặc chủ sở hữu không đến nhận theo quy định của pháp luật về dân sự.

(4) Tài sản là di sản không có người thừa kế, gồm:

- Tài sản không có người nhận thừa kế theo quy định tại Điều 622 Bộ luật Dân sự.

- Tài sản hết thời hiệu yêu cầu chia di sản kể từ thời điểm mở thừa kế nhưng không có người chiếm hữu theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 623 Bộ luật Dân sự.

- Phần quyền sở hữu bất động sản khi một trong các chủ sở hữu chung đối với bất động sản từ bỏ phần quyền sở hữu của mình hoặc khi người này chết mà không có người thừa kế theo quy định tại khoản 4 Điều 218 Bộ luật Dân sự.

(5) Tài sản là hàng hóa tồn đọng được lưu giữ lại khu vực cảng, kho, bãi thuộc địa bàn hoạt động hải quan theo quy định của pháp luật về hải quan (sau đây gọi là hàng hóa tồn đọng thuộc địa bàn hoạt động hải quan).

(6) Tài sản do chủ sở hữu tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước Việt Nam không thuộc trường hợp quy định tại các điểm d, đ, e, g, i và k khoản 2, khoản 3, khoản 4 Điều 1 Nghị định 77/2025/NĐ-CP.

(7) Tài sản do doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài chuyển giao không bồi hoàn cho Nhà nước Việt Nam theo cam kết sau khi kết thúc, thời hạn hoạt động

(8) Tài sản được đầu tư theo phương thức đối tác công tư được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam theo hợp đồng dự án, gồm: Tài sản được chuyển giao cho Nhà nước Việt Nam theo Hợp đồng Xây dựng - Kinh doanh - Chuyển giao (BOT), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Kinh doanh (BTO), Hợp đồng Xây dựng - Chuyển giao - Thuế dịch vụ (BTL), Hợp đồng Xây dựng - Thuê dịch vụ - Chuyển giao (BLT).

(9) Tài sản bị chôn giấu, bị vùi lấp, chìm đắm, gồm: Tài sản được phát hiện hoặc tìm thấy thuộc đất liền, các hải đảo và vùng biển nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam có quyền chủ quyền và quyền tài phán mà tại thời điểm phát hiện hoặc tìm thấy không có hoặc không xác định được chủ sở hữu theo quy định của pháp luật.

Quy định mới về tài sản xác lập sở hữu toàn dân mang lại cơ hội đối với thị trường bất động sản như thế nào?

Ngày 1/4/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 77/2025/NĐ-CP nhằm quy định rõ ràng về việc xác lập quyền sở hữu toàn dân và xử lý các tài sản vô chủ, bị từ bỏ hoặc không rõ chủ sở hữu. Nghị định này đang mở ra một hướng đi mới cho thị trường bất động sản, đặc biệt là các nhà đầu tư tìm kiếm tài sản pháp lý rõ ràng với mức giá hợp lý.

(1) Gỡ nút thắt pháp lý cho hàng loạt bất động sản "treo"Trên thực tế, tại các đô thị lớn như Hà Nội, TP.HCM, Đà Nẵng hay các khu công nghiệp, khu tái định cư, tồn tại không ít tài sản dạng:

Nhà bỏ hoang, đất chưa sử dụng lâu năm.

Bất động sản bị tranh chấp nhưng không có người thừa kế hợp pháp.

Đất dự án nhưng chủ đầu tư chấm dứt hoạt động, bỏ mặc nhiều năm.

Những bất động sản này không thể giao dịch, mua bán vì chưa được xác định quyền sở hữu, gây lãng phí và ách tắc dòng chảy thị trường. Nghị định 77/2025/NĐ-CP cho phép các địa phương tiến hành xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với tài sản không rõ chủ, qua đó mở đường cho việc

Đấu giá công khai.

Giao cho tổ chức/cá nhân có nhu cầu sử dụng hợp pháp.

Giao dịch minh bạch, đưa vào thị trường như tài sản bình thường

(2) Tăng nguồn cung giúp bình ổn giá thị trường

Trong bối cảnh nguồn cung dự án mới bị siết chặt, đặc biệt do quy định pháp lý và thanh lọc thị trường, nghị định này tạo ra một “kênh cung” mới – độc lập với nhà phát triển dự án. Khi bất động sản bị bỏ hoang, vô chủ được đưa ra đấu giá, thị trường có thêm nguồn cung đất sạch với:

Giá cả mang tính thị trường (đấu giá công khai).

Pháp lý rõ ràng do đã xác lập sở hữu toàn dân.

Không phụ thuộc vào chủ đầu tư truyền thống.

Bổ sung nguồn cung cho nhà đầu tư cá nhân, các doanh nghiệp nhỏ muốn tự triển khai sản phẩm, từ đó góp phần bình ổn giá bất động sản, đặc biệt ở các khu đô thị lớn và khu công nghiệp vệ tinh

(3) Một số điều Nhà đầu tư cần lưu 

Theo dõi danh mục tài sản được công bố đấu giá theo nghị định này trên cổng thông tin của Sở Tài chính, Trung tâm đấu giá tài sản và UBND cấp tỉnh.

Kiểm tra kỹ hiện trạng, quy hoạch, giấy tờ pháp lý của bất động sản được đấu giá (dù đã qua xác lập sở hữu toàn dân).

Ưu tiên khu vực có hạ tầng hoàn thiện, quy hoạch rõ ràng để tăng thanh khoản sau khi sở hữu.