Nghị quyết 76 2025: Tiêu chuẩn các tỉnh, xã sau sắp xếp sáp nhập 2025

Nội dung chính

Nghị quyết 76 2025: Tiêu chuẩn các tỉnh, xã sau sắp xếp sáp nhập 2025

Vào ngày 14/4/2025, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã thông qua Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 về kế hoạch sắp xếp các đơn vị hành chính năm 2025.

Căn cứ theo Điều 4, Điều 5 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15, định hướng về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã hình thành sau sắp xếp như sau: 

Về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp tỉnh sau sắp xếp, các tỉnh mới phải đảm bảo đáp ứng các điều kiện tối thiểu về diện tích tự nhiên và quy mô dân số, phù hợp với quy định đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội ban hành trước đó.

Trong trường hợp tỉnh sau sáp nhập được định hướng trở thành thành phố trực thuộc Trung ương, các tiêu chí phải tiệm cận với yêu cầu của đô thị trung ương về mặt dân số và diện tích.

Đối với đơn vị hành chính cấp xã, tiêu chuẩn được định hướng cụ thể theo đặc điểm từng vùng, bao gồm đồng bằng, miền núi, vùng cao, hải đảo và khu vực dân tộc thiểu số. Một số tiêu chí đáng chú ý như:

(1) Căn cứ vào nguyên tắc sắp xếp đơn vị hành chính quy định tại Điều 2 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xây dựng, lựa chọn phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã phù hợp với đặc điểm nông thôn, đô thị, hải đảo, miền núi, vùng cao, biên giới, vùng đồng bằng, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và đáp ứng các định hướng sau đây:

- Xã miền núi, vùng cao hình thành sau sắp xếp có diện tích tự nhiên đạt từ 200% trở lên và quy mô dân số đạt từ 100% trở lên tiêu chuẩn của xã tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;

- Xã hình thành sau sắp xếp không thuộc điểm a và điểm d khoản này có quy mô dân số đạt từ 200% trở lên và diện tích tự nhiên đạt từ 100% trở lên tiêu chuẩn của xã tương ứng quy định tại Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính;

- Phường hình thành sau sắp xếp có diện tích tự nhiên đạt từ 5,5 km2 trở lên; đối với phường thuộc thành phố trực thuộc trung ương có quy mô dân số đạt từ 45.000 người trở lên; phường thuộc tỉnh hình thành sau sắp xếp ở khu vực miền núi, vùng cao, biên giới có quy mô dân số đạt từ 15.000 người trở lên; các phường còn lại có quy mô dân số đạt từ 21.000 người trở lên;

- Việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã thuộc đơn vị hành chính cấp huyện ở hải đảo phải bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh và theo định hướng đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

(2) Trường hợp sắp xếp từ 03 đơn vị hành chính cấp xã trở lên thành 01 xã, phường mới thì không phải xem xét định hướng về tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều 5 Nghị quyết 76 2025.

(3) Trường hợp đơn vị hành chính cấp xã hình thành sau sắp xếp không thể đáp ứng các định hướng về tiêu chuẩn quy định tại khoản 1 Điều này và không thuộc trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 5 Nghị quyết 76 2025 thì Chính phủ báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

(4) Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương xây dựng đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn bảo đảm giảm số lượng đơn vị hành chính cấp xã trên cả nước theo tỷ lệ quy định tại khoản 3 Điều 1 của Nghị quyết 76 2025.

Nghị quyết 76 2025: Tiêu chuẩn các tỉnh, xã sau sắp xếp sáp nhập 2025 (Hình từ internet)

Quy định về tên của đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã hình thành sau sắp xếp

Căn cứ theo Điều 7 Nghị quyết 76/2025/UBTVQH15 quy định về tên của đơn vị hành chính cấp tỉnh, cấp xã hình thành sau sắp xếp như sau:

- Tên của đơn vị hành chính cấp tỉnh hình thành sau sắp xếp được đặt theo tên của một trong các đơn vị hành chính trước sắp xếp phù hợp với định hướng sắp xếp đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

- Việc đặt tên, đổi tên của đơn vị hành chính cấp xã được quy định như sau:

+ Tên của đơn vị hành chính cấp xã cần dễ đọc, dễ nhớ, ngắn gọn, bảo đảm tính hệ thống, khoa học, phù hợp với các yếu tố truyền thống lịch sử, văn hóa của địa phương và được Nhân dân địa phương đồng tình ủng hộ;

+ Khuyến khích đặt tên của đơn vị hành chính cấp xã theo số thứ tự hoặc theo tên của đơn vị hành chính cấp huyện (trước sắp xếp) có gắn với số thứ tự để thuận lợi cho việc số hoá, cập nhật dữ liệu thông tin;

+ Tên của đơn vị hành chính cấp xã không được trùng với tên của đơn vị hành chính cùng cấp trong phạm vi đơn vị hành chính cấp tỉnh hoặc trong phạm vi đơn vị hành chính cấp tỉnh dự kiến hình thành sau sắp xếp.

TP.HCM chốt số lượng phường, xã sau sáp nhập?

Trong khuôn khổ Hội nghị lần thứ 2 của Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM nhiệm kỳ 2020–2025, UBND TP đã báo cáo kết quả thực hiện các nhiệm vụ trong quý I và đề ra phương hướng cho quý II năm 2025.

TP đang thực hiện kế hoạch tinh gọn bộ máy hành chính theo chỉ đạo của Trung ương.

- Một số thay đổi cụ thể đã được Bộ Nội vụ đồng ý như sau:

+ Cơ quan chuyên môn: từ 21 đơn vị giảm còn 15.

+ Cơ quan hành chính khác: giảm từ 8 xuống còn 4.

+ Đơn vị sự nghiệp công lập: giảm từ 35 xuống 32 đơn vị.

- Về tổ chức lại các sở ban ngành:

+ Sở Giao thông - Công chính sẽ được sáp nhập vào Sở Xây dựng.

+ Sở Quy hoạch - Kiến trúc sẽ không được tái lập như đề xuất ban đầu.

+ Sở Tài nguyên - Môi trường và Sở Nông nghiệp - Phát triển nông thôn sẽ hợp nhất thành Sở Nông nghiệp - Môi trường (NN-MT), đảm bảo tên gọi thống nhất trên toàn quốc.

Một số cơ quan khác như Ủy ban về người Việt Nam ở nước ngoài sẽ chuyển thành đơn vị cấp phòng; các tổ chức quần chúng như Liên hiệp các tổ chức hữu nghị sẽ chuyển về Ủy ban Mặt trận Tổ quốc.

- Về đơn vị hành chính cấp xã:

Hiện TP.HCM có 273 đơn vị cấp xã, phường, thị trấn.

+ Phương án sắp xếp lại số lượng đơn vị hành chính này đã được Ban Thường vụ UBND TP xây dựng và trình Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM xem xét tại cuộc họp ngày 15/4/2025.

Thông tin chi tiết về số lượng phường, xã còn lại sau sáp nhập sẽ được công bố sau khi có quyết định chính thức từ Ban Chấp hành Đảng bộ TP.HCM.

Việc giảm số lượng đơn vị hành chính phường/xã sẽ làm điều chỉnh lại địa giới hành chính, đồng nghĩa với việc một số khu vực ngoại vi có thể được nâng cấp, sáp nhập vào các phường trung tâm hoặc khu vực có vị thế cao hơn về hành chính, dịch vụ công, hạ tầng…

Điều này thường kéo theo sự tăng giá bất động sản, đặc biệt ở các khu vực như:

- Quận 9 cũ (TP Thủ Đức), giáp ranh Bình Dương;

- Nhà Bè, Bình Chánh nếu được nâng cấp lên quận;

- Củ Chi và Hóc Môn, nơi đang có tiềm năng phát triển mạnh về công nghiệp và logistics.

Giá mua bán hiện tại theo khu vực (ước tính đầu quý II/2025)

Giá mang tính tham khảo, tùy vào vị trí, pháp lý và hạ tầng khu vực.