QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG,
NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ Y TẾ
UỶ BAN
NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ
Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định tổ
chức các cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25 tháng 4 năm
2008 của Bộ Y tế - Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Sở Y tế, Phòng Y tế thuộc Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Y tế và Giám đốc Sở Nội vụ,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Vị trí, chức năng
1. Sở Y tế
là cơ quan chuyên môn thuộc Uỷ ban nhân dân tỉnh có chức năng tham mưu, giúp Uỷ
ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng quản lý Nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức
khỏe nhân dân, gồm: y tế dự phòng; khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y dược
cổ truyền; thuốc phòng bệnh, chữa bệnh cho người; mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực
phẩm; trang thiết bị y tế; dân số; bảo hiểm y tế (sau đây gọi chung là y tế).
2. Sở Y tế
có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản riêng; chịu sự chỉ đạo, quản lý về
tổ chức, biên chế và hoạt động của Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu sự chỉ
đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y tế.
Điều 2. Nhiệm
vụ và quyền hạn
1. Trình Uỷ
ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo
quy hoạch phát triển ngành; quy hoạch mạng lưới các cơ sở y tế; kế hoạch dài hạn,
5 năm, hàng năm; đề án, chương trình phát triển y tế, cải cách hành chính và
phân cấp quản lý, xã hội hóa trong lĩnh vực y tế ở địa phương.
b) Dự thảo
các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Uỷ ban nhân dân tỉnh về
lĩnh vực y tế.
c) Dự thảo
quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của các chi cục trực
thuộc sở.
d) Dự thảo
quy định về tiêu chuẩn chức danh đối với trưởng, phó các đơn vị thuộc Sở Y tế;
Trưởng và Phó trưởng Phòng Y tế.
2. Trình Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo
quyết định thành lập, sáp nhập, giải thể các đơn vị thuộc Sở Y tế theo quy định
của pháp luật.
b) Dự thảo
các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
tỉnh về lĩnh vực y tế.
c) Dự thảo
quy định mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Phòng
Y tế và các đơn vị có liên quan trên địa bàn.
d) Dự thảo
chương trình, giải pháp huy động, phối hợp liên ngành trong phòng, chống dịch bệnh
ở địa phương.
3. Hướng dẫn,
kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật, chính sách, quy
hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các vấn đề khác về y tế sau khi được
phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về các
lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của sở.
4. Về y tế
dự phòng:
a) Quyết định
những biện pháp điều tra, giám sát, phát hiện và xử lý dịch bệnh, thực hiện báo
cáo dịch theo quy định của pháp luật.
b) Hướng dẫn,
kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong thực hiện các quy định về chuyên
môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng, chống bệnh truyền nhiễm; HIV/AIDS; bệnh
xã hội; bệnh không lây nhiễm; bệnh nghề nghiệp, tai nạn thương tích; sức khỏe
môi trường, sức khỏe trường học, vệ sinh và sức khỏe lao động; dinh dưỡng cộng
đồng; kiểm dịch; hóa chất, chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh
vực gia dụng và y tế trên địa bàn tỉnh.
c) Làm thường trực về lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS của
Ban Chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm cấp tỉnh;
chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các hoạt
động phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh.
5. Về khám,
chữa bệnh và phục hồi chức năng:
a) Hướng dẫn,
kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong thực hiện các quy định chuyên môn,
quy chuẩn kỹ thuật đối với các cơ sở khám, chữa bệnh, phục hồi chức năng, phẫu
thuật tạo hình, giải phẫu thẩm mỹ, giám định y khoa, giám định pháp y, giám định
pháp y tâm thần trên cơ sở quy định, hướng dẫn của Bộ Y tế theo phân cấp và
theo phân tuyến kỹ thuật.
b) Cấp,
đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề khám, chữa bệnh; giấy chứng nhận đủ điều
kiện hành nghề cho các cơ sở khám, chữa bệnh tư nhân theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp.
6. Về y dược cổ
truyền:
a) Tổ chức thực
hiện việc kế thừa, phát huy, kết hợp y dược cổ truyền với y dược hiện đại trong
phòng bệnh, khám chữa bệnh, phục hồi chức năng, đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa
học và sản xuất thuốc y dược cổ truyền tại địa phương.
b) Hướng dẫn,
kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm trong việc thực hiện pháp luật về y dược
cổ truyền trên địa bàn tỉnh.
c) Cấp, đình
chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề, giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề y dược
cổ truyền tư nhân theo quy định của pháp luật và theo phân cấp.
7. Về thuốc và
mỹ phẩm:
a) Hướng dẫn,
kiểm tra, giám sát chất lượng, thanh tra và xử lý các vi phạm trong sản xuất,
kinh doanh và sử dụng thuốc theo quy định của pháp luật.
b) Cấp, đình
chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề dược; giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh
thuốc; giới thiệu thuốc, mỹ phẩm trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật
và theo phân cấp.
8. Về an toàn vệ sinh
thực phẩm:
a) Tổ chức thực hiện
các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn vệ sinh thực phẩm; kiểm
tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về an toàn vệ sinh thực phẩm đối
với các cơ sở sản xuất, kinh doanh thực phẩm trên địa bàn tỉnh theo quy định của
pháp luật.
b) Xác nhận công bố
tiêu chuẩn sản phẩm thực phẩm; cấp, đình chỉ, thu hồi giấy chứng nhận đủ điều
kiện vệ sinh an toàn thực phẩm cho các cơ sở, doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh
thực phẩm; tiếp nhận và thẩm định nội dung chuyên môn đăng ký quảng cáo các sản
phẩm thực phẩm theo phân cấp và theo quy định của pháp luật.
9. Về trang thiết bị
và công trình y tế:
a) Hướng dẫn, giám
sát, đánh giá việc thực hiện các quy định của pháp luật về trang thiết bị và
công trình y tế.
b) Thực hiện kiểm tra,
thanh tra và xử lý các vi phạm trong việc thực hiện các quy định, quy trình,
quy chế chuyên môn về trang thiết bị y tế theo quy định của pháp luật và theo
phân cấp.
10. Về dân số - kế hoạch
hóa gia đình và sức khỏe sinh sản:
a) Tổ chức triển khai
thực hiện hệ thống chỉ tiêu, chỉ báo thuộc lĩnh vực dân số - kế hoạch hóa gia
đình; chỉ đạo, hướng dẫn các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy trình chuyên môn,
nghiệp vụ về các dịch vụ chăm sóc sức khỏe sinh sản và kế hoạch hóa gia đình.
b) Tổ chức triển khai
thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện các chính
sách, chương trình, đề án, dự án, mô hình liên quan đến lĩnh vực dân số - kế hoạch
hóa gia đình và chăm sóc sức khỏe sinh sản.
c) Thẩm định, quyết định
cho phép thực hiện xác định lại giới tính, thực hiện sinh con theo phương pháp
khoa học, các dịch vụ tư vấn đối với các cơ sở hành nghề dịch vụ tư vấn về dân
số - kế hoạch hóa gia đình theo quy định của pháp luật.
11. Về bảo
hiểm y tế:
a) Tổ chức
triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về bảo hiểm y tế.
b) Kiểm
tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về bảo hiểm y tế.
12. Về đào
tạo nhân lực y tế:
a) Tổ chức
thực hiện kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân lực y tế và chính sách phát
triển nguồn nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh.
b) Quản lý
các trường đào tạo cán bộ y tế theo sự phân công của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
13. Giúp Uỷ
ban nhân dân tỉnh quản lý Nhà nước đối với các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập
thể, kinh tế tư nhân, các hội và các tổ chức phi Chính phủ trong lĩnh vực y tế ở
địa phương theo quy định của pháp luật.
14. Thực hiện
hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật.
15. Chịu
trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về lĩnh vực quản lý của ngành y tế
đối với Phòng Y tế.
16. Tổ chức
nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật; xây dựng hệ thống thông tin,
lưu trữ phục vụ công tác quản lý Nhà nước và chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực
được giao.
17. Giải
quyết khiếu nại, tố cáo theo quy định của pháp luật; phòng, chống tham nhũng,
thực hành tiết kiệm và chống lãng phí.
18. Quy định
chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức, mối quan hệ công tác của các tổ
chức, đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở; quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền
lương và chính sách, chế độ đãi ngộ, đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối
với cán bộ, công chức, viên chức thuộc phạm vi quản lý Nhà nước của sở theo quy
định của pháp luật và phân cấp của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
19. Quản lý
tài chính, tài sản được giao theo quy định của pháp luật và phân công của Uỷ
ban nhân dân tỉnh.
20. Thực hiện
công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ
theo quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh và Bộ Y tế.
21. Thực hiện
một số nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân dân tỉnh giao và theo quy định của pháp luật.
Điều 3. Cơ
cấu tổ chức và biên chế
1. Lãnh đạo
sở:
a) Sở Y tế
có Giám đốc và các Phó Giám đốc.
b) Giám đốc
sở là người đứng đầu sở, chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Uỷ
ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của sở.
c) Phó Giám
đốc sở là người giúp Giám đốc sở, chịu trách nhiệm trước Giám đốc sở và trước
pháp luật về các nhiệm vụ được phân công.
2. Cơ cấu tổ chức:
a) Các tổ chức chuyên môn, nghiệp
vụ thuộc sở:
- Văn phòng.
- Phòng Tổ chức cán bộ.
- Phòng Nghiệp vụ Y (có cán bộ
quản lý hành nghề y dược tư nhân).
- Phòng Nghiệp vụ dược.
- Phòng Kế hoạch - Tổng hợp.
- Phòng Tài chính - Kế toán.
- Thanh tra.
b) Chi cục trực thuộc sở:
- Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa
gia đình.
- Chi cục An toàn vệ sinh thực
phẩm.
c) Các đơn
vị sự nghiệp trực thuộc sở:
Tuyến tỉnh:
- Trung tâm
Y tế dự phòng.
- Trung tâm
Phòng, chống HIV/AIDS.
- Trung tâm
Chăm sóc sức khỏe sinh sản.
- Trung tâm
Kiểm nghiệm dược phẩm và mỹ phẩm.
- Trung tâm
Truyền thông giáo dục sức khỏe.
- Trung tâm
Giám định y khoa.
- Bệnh viện
Đa khoa Nguyễn Đình Chiểu.
- Bệnh viện
Y học cổ truyền.
- Bệnh viện
Tâm thần.
- Bệnh viện
Lao (dự kiến hoạt động vào năm 2010).
- Bệnh viện
đa khoa khu vực Cù lao Minh.
- Trường
Trung học Y tế Bến Tre.
Tuyến huyện:
- Trung tâm
Y tế huyện, thị xã (đổi tên Trung tâm Y tế dự phòng huyện, thị xã); phòng khám
đa khoa khu vực, trạm y tế xã, phường, thị trấn là đơn vị trực thuộc.
- Bệnh viện
đa khoa huyện: Chợ Lách, Thạnh Phú, Giồng Trôm, Ba Tri, Châu Thành, Bình Đại và
Bệnh viện Hàm Long.
- Trung tâm
Dân số - Kế hoạch hóa gia đình các huyện, thị xã (trực thuộc Chi cục Dân số - Kế hoạch hóa gia đình).
3. Biên chế:
a) Biên chế
hành chính của Sở Y tế do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết định trong tổng biên chế
hành chính của tỉnh được Trung ương giao.
b) Biên chế
sự nghiệp của các đơn vị sự nghiệp trực thuộc sở do Uỷ ban nhân dân tỉnh quyết
định theo định mức biên chế và theo quy định của pháp luật.
Điều 4. Giám đốc Sở Y tế
ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Sở Y tế; bố trí cán bộ, công chức,
viên chức theo đúng tiêu chuẩn, chức danh Nhà nước quy định. Thủ trưởng đơn vị
trực thuộc ban hành quy chế tổ chức và hoạt động của đơn vị mình theo phân cấp.
Điều 5. Quyết định này
có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Bãi bỏ Quyết định số 1879/QĐ-UB ngày 24 tháng 11
năm 1998 của Uỷ ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động
của Sở Y tế tỉnh Bến Tre.
Điều 6. Các ông (bà)
Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Y tế, Chủ
tịch Uỷ ban nhân dân các huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan có liên quan
chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
