QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY ĐỊNH
CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ, QUYỀN HẠN VÀ CƠ CẤU TỔ CHỨC CỦA SỞ Y TẾ QUẢNG BÌNH
UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG
BÌNH
Căn
cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn
cứ Nghị định số 13/2008/NĐ-CP ngày 04 tháng 02 năm 2008 của Chính phủ quy định
tổ chức các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương;
Căn
cứ Thông tư liên tịch số 03/2008/TTLT-BYT-BNV ngày 25/4/2008 của Bộ Y tế và Bộ
Nội vụ Hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Sở Y tế,
Phòng Y tế thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện;
Theo
đề nghị của Giám đốc Sở Y tế tại Tờ trình số 419/TTr-SYT ngày 10 tháng 9 năm
2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm
theo Quyết định này Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của
Sở Y tế Quảng Bình.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày ký và thay thế Quyết định số
18/2006/QĐ-UBND ngày 04 tháng 05 năm 2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh, các quy định
trước đây trái với Quy định này đều bị bãi bỏ;
Điều 3. Chánh Văn
phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các Sở: Nội vụ, Y tế, Thủ trưởng các Sở,
ban, ngành cấp tỉnh, Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
1. Sở Y tế là cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân
tỉnh, có chức năng tham mưu, giúp Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện chức năng
quản lý nhà nước về chăm sóc và bảo vệ sức khoẻ nhân dân, gồm: y tế dự phòng;
khám, chữa bệnh; phục hồi chức năng; y dược cổ truyền; thuốc phòng bệnh, chữa
bệnh cho người; mỹ phẩm; an toàn vệ sinh thực phẩm; trang thiết bị y tế; dân
số; bảo hiểm y tế (sau đây gọi chung là y tế).
2. Sở Y tế có tư cách pháp nhân, có con dấu và tài khoản
riêng, có trụ sở tại thành phố Đồng Hới, tỉnh Quảng Bình; chịu sự chỉ đạo, quản
lý về tổ chức, biên chế và hoạt động của Ủy ban nhân dân tỉnh, đồng thời chịu
sự chỉ đạo, hướng dẫn, thanh tra, kiểm tra về chuyên môn, nghiệp vụ của Bộ Y
tế.
1. Trình Ủy ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo phê duyệt quy hoạch phát triển ngành; quy hoạch
mạng lưới các cơ sở y tế; kế hoạch dài hạn, 5 năm, hàng năm; đề án, chương
trình phát triển y tế, cải cách hành chính và phân cấp quản lý, xã hội hoá
trong lĩnh vực y tế ở địa phương;
b) Dự thảo ban hành các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm
quyền ban hành của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh về lĩnh vực y tế;
c) Dự thảo ban hành quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của các Chi cục trực thuộc Sở;
d) Dự thảo ban hành quy định về tiêu chuẩn chức danh đối
với trưởng, phó các đơn vị thuộc Sở Y tế; trưởng và phó trưởng Phòng Y tế.
2. Trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh:
a) Dự thảo quyết định những biện pháp điều tra, giám sát,
phát hiện và xử lý dịch bệnh, thực hiện báo cáo dịch theo quy định của pháp
luật.
b) Dự thảo các quyết định, chỉ thị thuộc thẩm quyền ban
hành của Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh về lĩnh vực y tế;
c) Dự thảo quy định mối quan hệ công tác giữa Sở Y tế với
Uỷ ban nhân dân cấp huyện, Phòng Y tế và các đơn vị có liên quan trên địa bàn;
d) Dự thảo chương trình, giải pháp huy động, phối hợp liên
ngành trong phòng, chống dịch bệnh ở địa phương.
3. Hướng dẫn, kiểm tra và tổ chức thực hiện các văn bản quy
phạm pháp luật, chính sách, quy hoạch, kế hoạch, đề án, chương trình và các vấn
đề khác về y tế sau khi được phê duyệt; tổ chức thông tin, tuyên truyền, phổ
biến, giáo dục pháp luật về các lĩnh vực thuộc phạm vi chức năng nhiệm vụ
của Sở.
4. Về y tế dự phòng:
a) Quyết định những biện pháp điều tra, giám sát, phát hiện
và xử lý dịch bệnh, thực hiện báo cáo dịch theo quy định của pháp luật.
b) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong
thực hiện các quy định về chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phòng,
chống bệnh truyền nhiễm; HIV/AIDS; bệnh xã hội; bệnh không lây nhiễm; bệnh nghề
nghiệp, tai nạn thương tích; sức khoẻ môi trường, sức khoẻ trường học, vệ sinh
và sức khoẻ lao động; dinh dưỡng cộng đồng; kiểm dịch y tế biên giới; hoá chất,
chế phẩm diệt côn trùng, diệt khuẩn dùng trong lĩnh vực gia dụng và y tế trên
địa bàn tỉnh;
c) Làm thường trực về lĩnh vực phòng, chống HIV/AIDS của
Ban chỉ đạo phòng, chống AIDS và phòng, chống tệ nạn ma tuý, mại dâm cấp tỉnh;
chỉ đạo, quản lý, tổ chức thực hiện và kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các hoạt
động phòng, chống HIV/AIDS trên địa bàn tỉnh.
5. Về khám, chữa bệnh và phục hồi chức năng:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý vi phạm trong
thực hiện các quy định chuyên môn, quy chuẩn kỹ thuật đối với các cơ sở khám,
chữa bệnh, phục hồi chức năng, phẫu thuật tạo hình, giải phẫu thẩm mỹ, giám
định y khoa, giám định pháp y, giám định pháp y tâm thần trên cơ sở quy định,
hướng dẫn của Bộ Y tế theo phân cấp và theo phân tuyến kỹ thuật;
b) Cấp, đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề khám, chữa
bệnh; giấy chứng nhận đủ điều kiện hành nghề cho các cơ sở khám, chữa bệnh tư
nhân theo quy định của pháp luật và theo phân cấp.
6. Về y dược cổ truyền:
a) Tổ chức thực hiện việc kế thừa, phát huy, kết hợp y dược
cổ truyền với y dược hiện đại trong phòng bệnh, khám chữa bệnh, phục hồi chức
năng, đào tạo cán bộ, nghiên cứu khoa học và sản xuất thuốc y dược cổ truyền
tại địa phương;
b) Hướng dẫn, kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm
trong việc thực hiện pháp luật về y dược cổ truyền trên địa bàn tỉnh;
c) Cấp, đình chỉ và thu hồi chứng chỉ hành nghề, giấy chứng
nhận đủ điều kiện hành nghề y dược cổ truyền tư nhân theo quy định của pháp
luật và theo phân cấp.
7. Về thuốc và mỹ phẩm:
a) Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát chất lượng, thanh tra và
xử lý các vi phạm trong sản xuất, kinh doanh và sử dụng thuốc theo quy định của
pháp luật;
b) Cấp, đình chỉ, thu hồi chứng chỉ hành nghề dược; giấy
chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh thuốc; giới thiệu thuốc, mỹ phẩm trên địa
bàn tỉnh theo quy định của pháp luật và theo phân cấp.
8. Về an toàn vệ sinh thực phẩm:
a) Tổ chức thực hiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật về an toàn vệ
sinh thực phẩm; kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về an toàn
vệ sinh thực phẩm đối với cỏc tổ chức và cá nhân kinh doanh, dịch vụ thực phẩm
trên địa bàn tỉnh theo quy định của pháp luật;
b) Cấp, đình chỉ, thu hồi Giấy chứng nhận tiêu chuẩn sản phẩm, đủ điều
kiện vệ sinh an toàn thực phẩm và đăng ký quảng cáo sản phẩm, thực phẩm theo
phân cấp của Bộ Y tế.
9. Về trang thiết bị và công trình y tế:
a) Hướng dẫn, giám sát, đánh giá việc thực hiện các quy định của pháp
luật về trang thiết bị và công trình y tế;
b) Thực hiện kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm trong việc thực
hiện các quy định, quy trình, quy chế chuyên môn về trang thiết bị y tế theo
quy định của pháp luật và theo phân cấp.
10. Về dân số - kế hoạch hoá gia đình và sức khoẻ sinh sản:
a) Tổ chức triển khai thực hiện hệ thống chỉ tiêu, chỉ báo thuộc lĩnh
vực dân số - kế hoạch hoá gia đình; chỉ đạo, hướng dẫn các quy chuẩn kỷ thuật
quốc gia, quy trình chuyên môn, nghiệp vụ về các dịch vụ chăm sóc sức khoẻ sinh
sản và kế hoạch hoá gia đình;
b) Tổ chức triển khai thực hiện, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh
giá việc thực hiện các chính sách, chương trình, đề án, dự án, mô hình liên
quan đến lĩnh vực dân số - kế hoạch hoá gia đình và chăm sóc sức khoẻ sinh sản;
c) Thẩm định, quyết định cho phép thực hiện xác định lại giới tính,
thực hiện sinh con theo phương pháp khoa học, các dịch vụ tư vấn đối với các cơ
sở hành nghề dịch vụ tư vấn về dân số - kế hoạch hoá gia đình theo quy định của
pháp luật.
11. Về bảo hiểm y tế :
a) Tổ chức triển khai thực hiện các quy định của pháp luật
về bảo hiểm y tế;
b) Kiểm tra, thanh tra và xử lý các vi phạm pháp luật về
bảo hiểm y tế đối với các cơ sở khám chữa bệnh và việc quản lý quỹ bảo hiểm Y
tế ở địa phương.
12. Về đào tạo nhân lực y tế:
a) Tổ chức thực hiện kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo nguồn nhân
lực y tế và chính sách phát triển nguồn nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh;
b) Quản lý các trường đào tạo cán bộ y tế theo sự phân công
của Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh.
13. Giúp Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh quản lý nhà nước đối với
các doanh nghiệp, tổ chức kinh tế tập thể, kinh tế tư nhân; Huớng dẫn và kiểm
tra hoạt động đối với các hội và các tố chức phi chính phủ trong lĩnh vực y tế
ở địa phương theo quy định của pháp luật.
14. Thực hiện hợp tác quốc tế trong lĩnh vực y tế theo quy
định của pháp luật.
15. Chịu trách nhiệm hướng dẫn chuyên môn, nghiệp vụ về các
lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Y tế đối với Phòng Y tế cấp huyện.
16. Tổ chức nghiên cứu, ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật;
xây dựng hệ thống thông tin, lưu trữ phục vụ công tác quản lý nhà nước và
chuyên môn nghiệp vụ về lĩnh vực Y tế.
17. Thanh tra, kiÓm tra, xö lý vi ph¹m vµ giải quyết khiếu
nại, tố cáo trong lĩnh vực y tế theo quy định của pháp luật; phòng, chống tham
nhũng, thực hành tiết kiệm và chống lãng phí.
18. Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ
chức, mối quan hệ công tác của các tổ chức, đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở;
quản lý biên chế, thực hiện chế độ tiền lương và chính sách, chế độ đãi ngộ,
đào tạo, bồi dưỡng, khen thưởng, kỷ luật đối với cán bộ, công chức, viên chức
thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở theo quy định của pháp luật và phân cấp
của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
19. Quản lý tài chính, tài sản được giao theo quy định của
pháp luật và phân công của Uỷ ban nhân dân tỉnh.
20. Thực hiện công tác thông tin, báo cáo định kỳ và đột
xuất về tình hình thực hiện nhiệm vụ theo quy định của Uỷ ban nhân dân tỉnh và
Bộ Y tế.
21. Thực hiện một số nhiệm vụ khác do Uỷ ban nhân cấp tỉnh
giao và theo quy định của pháp luật.
1. Lãnh đạo Sở:
a) Sở Y tế có Giám đốc và không quá 3 Phó Giám đốc.
b) Giám đốc Sở là người đứng đầu Sở, chịu trách nhiệm trước
Uỷ ban nhân dân, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh và trước pháp luật về toàn bộ
hoạt động của Sở; báo cáo công tác trước Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Y tế và Hội
đồng nhân dân tỉnh khi được yêu cầu;
c) Phó Giám đốc Sở là người giúp Giám đốc Sở, chịu trách
nhiệm trước Giám đốc Sở và trước pháp luật về các nhiệm vụ được phân công; khi
Giám đốc Sở vắng mặt, một Phó Giám đốc Sở được Giám đốc uỷ nhiệm điều hành các
hoạt động của Sở;
d) Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức đối với Giám đốc và
Phó Giám đốc Sở do Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định theo tiêu chuẩn chuyên môn,
nghiệp vụ do Bộ Y tế ban hành và theo quy định của pháp luật.
2. Cơ cấu tổ chức:
a) Các tổ chức chuyên môn thuộc Sở:
- Phòng Nghiệp vụ Y;
- Phòng Nghiệp vụ Dược;
- Phòng Kế hoạch - Tài chính;
- Phòng Tổ chức cán bộ;
- Phòng Vệ sinh an toàn thực phẩm;
- Thanh tra;
- Văn phòng;
b) Các Chi cục trực thuộc Sở:
- Chi cục Dân số - Kế hoạch hoá gia đình có các Trung tâm Dân số-Kế
hoạch hoá gia đình cấp huyện là đơn vị sự nghiệp trực
thuộc Chi cục.
c) Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở:
* Tuyến tỉnh:
- Lĩnh vực Y tế dự phòng:
+ Trung tâm Y tế Dự phòng tỉnh;
+ Trung tâm phòng chống HIV/AIDS;
+ Trung tâm Phòng chống Sốt rét - Nội tiết;
- Lĩnh vực chuyên ngành:
+ Trung tâm Chăm sóc sức khoẻ sinh sản;
+ Trung tâm Truyền thông giáo dục sức khoẻ;
+ Trung tâm Phòng chống bệnh xã hội;
+ Trung tâm Kiểm nghiệm;
+ Trung tâm Giám định;
- Lĩnh vực khám, chữa bệnh và phục hồi chức năng:
+ Bệnh viện Y Dược cổ truyền;
+ Bệnh viện đa khoa khu vực Bắc Quảng Bình
- Lĩnh vực đào tạo:
+ Trường Trung cấp Y tế;
* Tuyến huyện:
- Bệnh viện đa khoa huyện Minh Hoá;
- Bệnh viện đa khoa huyện Tuyên Hoá;
- Bệnh viện đa khoa huyện Bố Trạch;
- Bệnh viện đa khoa thành phố Đồng Hới;
- Bệnh viện đa khoa huyện Quảng Ninh;
- Bệnh viện đa khoa huyện Lệ Thuỷ;
- Trung tâm y tế huyện Minh Hoá;
- Trung tâm y tế huyện Tuyên Hoá;
- Trung tâm y tế huyện Quảng Trạch;
- Trung tâm y tế huyện Bố Trạch;
- Trung tâm y tế thành phố Đồng Hới;
- Trung tâm y tế huyện Quảng Ninh;
- Trung tâm y tế huyện Lệ Thuỷ;
Các Chi cục và các đơn vị trực thuộc có tư cách pháp nhân, có con dấu và
tài khoản riêng để hoạt động.
3. Biên chế:
Biên chế của Sở Y tế được giao hàng năm trong tổng số biên chế hành chính,
biên chế sự nghiệp của tỉnh.
Điều 4. Tổ chức thực hiện
Giám đốc Sở Y tế quy định chức năng, nhiệm vụ của Văn phòng, Thanh tra,
các Phòng chuyên môn nghiệp vụ, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở và quy định thẩm
quyền, trách nhiệm của người đứng đầu của các tổ chức đó theo quy định của pháp
luật; đồng thời có biện pháp bố trí, sử dụng cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo
chức danh, tiêu chuẩn nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác để hoàn
thành tốt chức năng, nhiệm vụ được giao./.
