NGÂN HÀNG NHÀ
NƯỚC
VIỆT NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 630/QĐ-NHNN
|
Hà
Nội, ngày 31 tháng 03
năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH KẾ HOẠCH ÁP DỤNG CÁC GIẢI PHÁP VỀ AN TOÀN BẢO MẬT TRONG THANH
TOÁN TRỰC TUYẾN VÀ THANH TOÁN THẺ NGÂN HÀNG
THỐNG ĐỐC NGÂN HÀNG NHÀ NƯỚC
Căn cứ Luật Ngân hàng Nhà nước Việt
Nam số 46/2010/QH12 ngày 16 tháng 6 năm 2010;
Căn cứ Nghị định số 16/2017/NĐ-CP
ngày 17 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
và cơ cấu tổ chức của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
Căn cứ Thông tư số 35/2016/TT-NHNN
ngày 29 tháng 12 năm 2016 của Ngân hàng Nhà nước quy định an toàn, bảo mật cho
việc cung cấp dịch vụ ngân hàng trên Internet;
Xét đề nghị của Cục trưởng Cục
Công nghệ thông tin,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch áp dụng
giải pháp về an toàn bảo mật trong thanh toán trực tuyến và thanh toán thẻ ngân
hàng.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Chánh Văn phòng, Cục trưởng Cục Công nghệ thông
tin và Thủ trưởng các đơn vị thuộc Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Giám đốc Ngân
hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Chủ tịch Hội đồng
quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên, Tổng giám đốc (Giám đốc) các tổ chức
tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, các tổ chức cung ứng dịch vụ trung
gian thanh toán chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ban Lãnh đạo NHNN;
- Lưu: VP, CNTH.
|
KT. THỐNG ĐỐC
PHÓ THỐNG ĐỐC
Nguyễn Kim Anh
|
KẾ HOẠCH
ÁP
DỤNG CÁC GIẢI PHÁP VỀ AN TOÀN BẢO MẬT TRONG THANH TOÁN TRỰC TUYẾN VÀ THANH TOÁN
THẺ NGÀNH NGÂN HÀNG
(Ban hành kèm theo Quyết định số 630/QĐ-NHNN ngày 31 tháng 03 năm 2017 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước)
A. MỤC TIÊU
- Tăng cường vai trò quản lý nhà nước
của Ngân hàng Nhà nước đối với công tác an ninh CNTT và dịch vụ, tiện ích thanh
toán trực tuyến, thanh toán thẻ.
- Nâng cao chất lượng quản lý rủi ro
CNTT và tăng cường an ninh bảo mật các dịch vụ ngân hàng trực tuyến và thanh
toán thẻ của các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước
ngoài và tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán.
B. NHIỆM VỤ VÀ LỘ
TRÌNH
I. Đối với các tổ chức tín
dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán
1. Triển khai áp dụng các giải pháp công nghệ xác thực mới trong thanh toán trực tuyến
trên Internet (Internet Banking, Mobile Banking)
Căn cứ phân loại giao dịch theo hạn mức
tại Phụ lục 01 đính kèm, từ 01/01/2019 các tổ chức cung ứng dịch vụ
thanh toán, trung gian thanh toán trên mạng Internet phải triển khai áp dụng
các giải pháp xác thực tối thiểu như sau:
STT
|
Giao
dịch1
|
Biện
pháp xác thực tối thiểu2
|
1
|
Giao dịch loại A
|
- Tên đăng nhập, mật khẩu hoặc mã
PIN
|
2
|
Giao dịch loại B
|
- SMS OTP.
- Hoặc Thẻ ma
trận OTP.
- Hoặc Token OTP loại cơ bản, không
có chức năng xác thực người dùng sử dụng Token.
|
3
|
Giao dịch loại C
|
- Soft OTP hoặc Token OTP loại cơ bản,
có chức năng xác thực người dùng sử dụng phần mềm, Token.
- Giải pháp xác thực qua hai kênh.
- Hoặc xác thực bằng dấu hiệu nhận dạng
sinh trắc học.
|
4
|
Giao dịch loại D
|
- Soft OTP hoặc Token OTP loại nâng
cao, có chức năng ký giao dịch.
- Hoặc xác thực bằng thiết bị
U2F/UAF.
- Hoặc xác thực bằng chứng thư số.
|
Ghi chú:
- Biện pháp xác thực giao dịch loại D
có thể xác thực giao dịch loại A, B, C.
- Biện pháp xác thực giao dịch loại C
có thể xác thực giao dịch loại A, B.
- Biện pháp xác thực giao dịch loại B
có thể xác thực giao dịch loại A.
- Trường hợp các đơn vị sử dụng các
biện pháp xác thực khác các loại trên thì báo cáo Ngân hàng Nhà nước (qua Cục
Công nghệ thông tin) trước khi áp dụng.
2. Triển khai áp dụng các giải pháp giảm thiểu rủi ro trong thanh toán
Các tổ chức cung ứng dịch vụ thanh
toán thẻ phải triển khai các giải pháp giảm thiểu rủi ro theo lộ trình như sau:
STT
|
Giải
pháp
|
Thời
hạn hoàn thành
|
1
|
Thông báo giao dịch qua tin nhắn
SMS hoặc thư điện tử
|
01/01/2018
|
2
|
Thiết lập hạn mức giao dịch trong
ngày.
|
01/01/2019
|
3
|
Thiết lập tính năng cho phép/ không
cho phép thanh toán trực tuyến.
|
01/01/2019
|
4
|
Thiết lập hạn mức thanh toán thẻ trực
tuyến trong ngày.
|
01/01/2019
|
5
|
Thiết lập tính năng cho phép/ không
cho phép thanh toán ở nước ngoài (ngoại trừ các giao dịch trực tuyến)
|
01/01/2019
|
6
|
Triển khai giải pháp xác thực 3D
Secure (hoặc tương đương) cho việc thanh toán trực tuyến với thẻ quốc tế.
|
01/01/2019
|
3. Trong quá trình triển khai, nếu có
khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo về Ngân hàng Nhà nước (qua Cục Công nghệ
thông tin) để phối hợp xử lý.
II. Đối với các đơn vị Ngân hàng
Nhà nước
1. Vụ Truyền thông phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện công tác truyền thông đến người
dân, doanh nghiệp hỗ trợ hiệu quả cho việc áp dụng các tiêu chuẩn, các giải
pháp xác thực trong thanh toán trực tuyến và thanh toán thẻ.
2. Vụ Thanh toán có trách nhiệm phối
hợp với Cục Công nghệ thông tin theo dõi, giám sát và kiểm tra việc triển khai
Kế hoạch này.
3. Cục Công nghệ thông tin có trách
nhiệm theo dõi, đôn đốc thực hiện việc áp dụng. Định kỳ hằng năm hoặc đột xuất (khi cần thiết) tổng hợp tình hình báo cáo Thống đốc NHNN.
Nơi nhận:
- Ban Lãnh đạo NHNN;
- Các đơn vị, Vụ, Cục thuộc NHNN.
- Các TCTD, chi nhánh ngân hàng nước ngoài;
- Các tổ chức cung ứng dịch vụ trung gian thanh toán;
- Lưu Văn phòng, Cục CNTT.
|
KT. THỐNG ĐỐC
PHÓ THỐNG ĐỐC
Nguyễn Kim Anh
|
STT
|
Loại
giao dịch
|
Giao
dịch loại A
|
Giao
dịch loại B
|
Giao
dịch loại C
|
Giao
dịch loại D
|
I
|
Khách hàng cá nhân
|
|
|
|
|
1
|
- Các giao dịch tra cứu thông tin
- Chuyển tiền trong ngân hàng, cùng
chủ tài khoản
|
Tất cả các giao dịch
|
|
|
|
2
|
Các giao dịch thanh toán hóa
đơn dịch vụ với mã khách hàng cố định (như dịch vụ điện, nước,
viễn thông, phí giao thông).
|
Giao dịch có hạn
mức:
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày ≤ 5 triệu VND
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày > 5
triệu VND đến 100 triệu VND và theo đăng ký của khách hàng.
|
|
|
3
|
Chuyển tiền
trong ngân hàng, khác chủ tài khoản
|
|
Giao dịch có hạn
mức:
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày ≤ 100
triệu VND
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch < 500 triệu
VND
+ Hạn mức giao
dịch 1 ngày < 1,5 tỷ VND
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch ≥ 500 triệu VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày theo
đăng ký của khách hàng
|
4
|
Chuyển tiền liên ngân hàng trong nước
|
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày ≤ 100
triệu VND
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch < 500 triệu
VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày < 1,5
tỷ VND
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch ≥ 500 triệu
VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày theo
đăng ký của khách hàng
|
5
|
Chuyển tiền liên ngân hàng ra nước
ngoài
|
|
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch < 200 triệu VND
+ Hạn mức giao
dịch 1 ngày < 1 tỷ VND
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch ≥ 200 triệu
VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày theo
đăng ký của khách hàng
|
II
|
Khách hàng doanh nghiệp
|
|
|
|
|
1
|
Các giao dịch tra cứu thông tin
|
Tất cả các giao dịch
|
|
|
|
2
|
Chuyển tiền trong ngân hàng, cùng
chủ tài khoản
|
|
Tất cả các giao dịch
|
|
|
3
|
Chuyển tiền trong ngân hàng, khác
chủ tài khoản
|
|
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch < 1 tỷ VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày < 10
tỷ VND
|
Giao dịch có hạn
mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch ≥ 1 tỷ VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày theo
đăng ký của khách hàng
|
4
|
Chuyển tiền liên ngân hàng trong nước
|
|
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch < 1 tỷ VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày < 10 tỷ
VND
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch ≥ 1 tỷ VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày theo
đăng ký của khách hàng
|
5
|
Chuyển tiền liên ngân hàng ra nước
ngoài
|
|
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch < 500 triệu
VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày < 5 tỷ
VND
|
Giao dịch có hạn mức:
+ Hạn mức 1 giao dịch ≥ 500 triệu
VND
+ Hạn mức giao dịch 1 ngày theo
đăng ký của khách hàng
|
STT
|
Giải
pháp
|
Chi
tiết về giải pháp
|
1
|
SMS OTP
|
Khi thực hiện giao dịch thanh toán
trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến sẽ gửi tin nhắn
SMS có chứa mã OTP tới điện thoại khách hàng đã đăng ký
trước.
Khách hàng nhập mã OTP trên giao diện
thanh toán trực tuyến để hoàn thành giao dịch để thanh
toán.
|
2
|
Thẻ
ma trận OTP
|
Thẻ ma trận là
một bảng 2 chiều (dòng, cột), tương ứng với mỗi dòng, cột là một mã OTP.
Khi thực hiện giao dịch thanh toán
trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến sẽ thông báo số dòng, cột trên thẻ ma trận để khách hàng nhập mã OTP tương ứng hoàn
thành giao dịch thanh toán.
|
3
|
Soft OTP loại cơ bản
|
Phần mềm tạo
mã OTP (Soft OTP) thường được cài đặt trên điện thoại di động/ máy tính bảng đã đăng ký với Ngân hàng. Đối với loại cơ bản, mã OTP được
sinh ngẫu nhiên theo thời gian, đồng bộ với hệ thống thanh toán trực tuyến tại
ngân hàng.
Khi thực hiện giao dịch thanh toán
trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến yêu cầu khách hàng nhập mã OTP được
sinh bởi Soft OTP để hoàn thành giao dịch thanh toán.
|
4
|
Soft OTP loại nâng cao
|
Soft OTP loại nâng cao thường được cài đặt trên điện thoại di động/ máy tính
bảng đã đăng ký với Ngân hàng. Đối với loại nâng cao, mã OTP được tạo kết hợp
với mũ của từng giao dịch (transaction signing).
Khi thực hiện giao dịch thanh toán
trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến tạo ra một mã giao
dịch thông báo cho khách hàng.
Khách hàng nhập mã giao dịch vào
Soft OTP để phần mềm tạo ra mã OTP.
Sau đó khách hàng nhập mã OTP trên
giao diện thanh toán trực tuyến để hoàn thành giao dịch thanh toán.
|
5
|
Token OTP loại cơ bản
|
Token OTP là thiết bị tạo mã OTP. Đối
với loại cơ bản, mã OTP được sinh ngẫu nhiên theo thời gian, đồng bộ với hệ thống thanh toán trực tuyến tại ngân hàng.
Khi thực hiện giao dịch thanh toán
trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến yêu cầu khách hàng nhập mã OTP được
sinh bởi Token OTP để hoàn thành giao dịch thanh toán.
|
6
|
Token OTP loại nâng cao
|
Token OTP loại nâng cao là thiết bị
tạo mã OTP. Trong đó mã OTP được tạo kết hợp với mã của từng giao dịch
(transaction signing).
Khi thực hiện giao dịch thanh toán
trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến tạo ra một mã
giao dịch thông báo cho khách hàng.
Khách hàng nhập
mã giao dịch vào Token OTP để thiết bị tạo ra mã OTP.
Sau đó khách
hàng nhập mã OTP trên giao diện thanh toán trực tuyến để hoàn thành giao dịch
thanh toán.
|
7
|
Xác thực hai kênh
|
Khi thực hiện giao dịch thanh toán
trực tuyến, hệ thống gửi thông tin yêu cầu xác thực giao
dịch đến thiết bị di động của khách hàng qua kênh thoại hoặc qua mã USSD hoặc qua phần mềm chuyên dụng.
Khách hàng phản hồi trực tiếp qua
kênh đã kết nối để xác nhận hoặc không xác nhận thực hiện
giao dịch.
|
8
|
Sinh
trắc học
|
Khi thực hiện giao dịch thanh toán
trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến yêu cầu khách
hàng trình diện dấu hiệu nhận dạng sinh trắc học của khách hàng khó có khả năng làm giả để xác thực giao dịch (như khuôn mặt,
tĩnh mạch ngón tay hoặc bàn tay, mống mắt, giọng nói).
|
9
|
Universal 2nd Factor/ Universal
Authentication Framework (U2F/UAF)
|
Khi thực hiện giao dịch thanh toán trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến yêu cầu khách hàng sử dụng thiết bị U2F/UAF giao tiếp qua cổng USB hoặc không dây (Bluetooth, NFC). Sau khi xác thực sử dụng
thiết bị bằng mã truy cập hoặc dấu hiệu sinh trắc học, thiết bị U2F/UAF sẽ tự
động giao tiếp với trình duyệt và máy chủ xác thực để
xác thực địa chỉ website IB và giao dịch.
|
10
|
Chữ ký số
|
Khi thực hiện giao dịch thanh toán trực tuyến, hệ thống ngân hàng trực tuyến yêu cầu khách hàng nhập chứng thư số (lưu trên thiết bị USB hoặc SIM điện thoại)
Khách hàng phải nhập mã truy cập
thiết bị USB hoặc SIM điện thoại và chọn chứng thư số để
ký giao dịch.
|