|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
44/2023/QĐ-UBND
|
Bình Phước, ngày
29 tháng 12 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN
HÀNH QUY ĐỊNH ĐỊNH MỨC LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ NGÂN
SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH, CẤP CƠ SỞ TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH PHƯỚC
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật
ngày 22 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật Khoa học và công nghệ ngày 18 tháng
6 năm 2013;
Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25 tháng 6
năm 2015;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của 11
Luật có liên quan đến quy hoạch ngày 15 tháng 6 năm 2018;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật
Sở hữu trí tuệ ngày 16 tháng 6 năm 2022;
Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01
năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của
Luật khoa học và công nghệ;
Căn cứ Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 17 tháng
10 năm 2014 của Chính phủ quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với hoạt động
khoa học và công nghệ;
Căn cứ Thông tư số 03/2023/TT-BTC ngày 10 tháng
01 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định lập dự toán, quản lý sử dụng và
quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ;
Căn cứ Thông tư số 02/2023/TT-BKHCN ngày 08
tháng 5 năm 2023 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn một số nội
dung chuyên môn phục vụ công tác xây dựng dự toán thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Tài chính tại Tờ
trình số 4770/TTr-STC ngày 19 tháng 12 năm 2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo
Quyết định này Quy định định mức lập dự toán, quản lý sử dụng và quyết toán
kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh,
cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
Điều 2. Các ông (bà) Chánh
văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; Giám đốc Sở Tài chính, Giám đốc Sở Khoa học và
Công nghệ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thị xã, thành phố; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn và các tổ
chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày 20
tháng 01 năm 2024./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Các Bộ: KH&CN, Tài chính;
- Cục kiểm tra VB QPPL, Bộ Tư pháp;
- TTTU, TT HĐND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh;
- Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh;
- Chủ tịch, các Phó chủ tịch UBND tỉnh;
- Như Điều 2;
- Trung tâm phục vụ HCC (đăng công báo);
- VPUBND: LĐVP, các phòng;
- Lưu: VT.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN TỈNH
CHỦ TỊCH
Trần Tuệ Hiền
|
QUY ĐỊNH
ĐỊNH
MỨC LẬP DỰ TOÁN QUẢN LÝ SỬ DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC
HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP TỈNH, CẤP CƠ SỞ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÌNH
PHƯỚC
(Kèm theo Quyết định số: 44/2023/QĐ-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2023 của Ủy
ban nhân dân tỉnh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và
đối tượng áp dụng
1. Phạm vi điều chỉnh
Quy định này quy định định mức lập dự toán, quản lý
sử dụng và quyết toán kinh phí ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
2. Đối tượng áp dụng
Quy định này áp dụng đối với các cơ quan quản lý
nhiệm vụ khoa học và công nghệ và cơ quan có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ khoa
học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước; các tổ chức,
cá nhân thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh, cấp cơ sở có sử dụng
ngân sách nhà nước và các tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
Điều 2. Nguyên tắc áp dụng
1. Các định mức lập dự toán quy định tại Quy định này
là định mức tối đa, áp dụng đối với nhiệm vụ khoa học công nghệ cấp tỉnh, cấp
cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
2. Các định mức chi khác làm căn cứ xây dựng dự
toán của nhiệm vụ khoa học và công nghệ không có tại Quy định này được thực hiện
theo các quy định hiện hành.
Chương II
QUY ĐỊNH VỀ ĐỊNH MỨC XÂY
DỰNG DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ
Điều 3. Khung định mức làm căn
cứ xây dựng dự toán ngân sách nhà nước thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Dự toán chi thù lao tham gia nhiệm vụ khoa học
và công nghệ
a) Tiền thù lao cho các chức danh hoặc nhóm chức
danh thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ được tính theo số tháng quy đổi
tham gia thực hiện nhiệm vụ. Trong đó, định mức chi thù lao đối với chức danh
chủ nhiệm nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh tối đa không quá 28 triệu đồng/người/tháng,
cấp cơ sở tối đa không quá 20 triệu đồng/người/tháng; đối với các chức danh hoặc
nhóm chức danh khác, mức chi thù lao tối đa không quá 0,8 lần mức chi của chủ
nhiệm nhiệm vụ.
Hệ số lao động khoa học của các chức danh như sau:
|
STT
|
Chức danh (CD)
|
Hệ số lao động
khoa học (HCD)
|
|
1
|
Chủ nhiệm nhiệm vụ
|
1,0
|
|
2
|
Thư ký khoa học
|
0,3
|
|
3
|
Thành viên chính
|
0,8
|
|
4
|
Thành viên
|
0,4
|
|
5
|
Kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ
|
0,2
|
b) Dự toán chi thù lao tham gia nhiệm vụ được lập
theo nội dung, công việc nghiên cứu và theo chức danh (đối với chủ nhiệm nhiệm
vụ; thư ký khoa học) hoặc nhóm chức danh (đối với thành viên chính; thành viên;
kỹ thuật viên, nhân viên hỗ trợ).
- Dự toán chi thù lao của chủ nhiệm nhiệm vụ để thực
hiện các công việc: Xây dựng thuyết minh nhiệm vụ; quản lý chung, phân công, điều
phối việc thực hiện toàn bộ nội dung nghiên cứu trong nhiệm vụ; đánh giá kết quả
thực hiện các nội dung nghiên cứu của nhiệm vụ; xây dựng báo cáo theo yêu cầu của
cơ quan quản lý nhiệm vụ, báo cáo tổng hợp, báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện
nhiệm vụ, được tính theo công thức sau:
TLCN = 1,0 x DMCN x 20% x T
Trong đó:
TLCN: Thù lao của chủ nhiệm nhiệm vụ;
DMCN: Định mức thù lao theo tháng của chủ
nhiệm nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
T: Tổng thời gian thực hiện nhiệm vụ (tháng).
- Dự toán chi thù lao của thư ký khoa học để thực
hiện các công việc: Hỗ trợ theo dõi đôn đốc tiến độ triển khai nhiệm vụ; hỗ trợ
xây dựng các báo cáo theo yêu cầu của cơ quan quản lý nhiệm vụ, báo cáo tổng hợp,
báo cáo tóm tắt kết quả thực hiện nhiệm vụ; hỗ trợ công tác thanh quyết toán
kinh phí thực hiện nhiệm vụ và các công việc hỗ trợ khác theo phân công của chủ
nhiệm nhiệm vụ, được tính theo công thức sau:
TLTK = 0,3 x DMCN x 20% x T
Trong đó:
TLTK: Thù lao của thư ký khoa học;
DMCN: Định mức thù lao theo tháng của chủ
nhiệm nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
T: Tổng thời gian thực hiện nhiệm vụ (tháng).
- Dự toán chi thù lao của nhóm chức danh được tính
theo công thức sau:
TLNCD = HCD x DMCN
x ∑tNCD
Trong đó:
TLNCD: Tổng thù lao của nhóm chức danh
quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;
HCD: Hệ số lao động khoa học của chức
danh quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
DMCN: Định mức thù lao theo tháng của chủ
nhiệm nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
∑tNCD: Tổng số tháng quy đổi tham gia thực
hiện nhiệm vụ của nhóm chức danh.
- Dự toán chi thù lao của nhóm chức danh cho số
ngày quy đổi không đủ tháng được tính theo công thức sau:
TLNCD = HCD x DMCN
x (∑tn/22)
Trong đó:
TLNCD: Tổng thù lao của nhóm chức danh
quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;
HCD: Hệ số lao động khoa học của chức
danh quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
DMCN: Định mức thù lao theo tháng của chủ
nhiệm nhiệm vụ theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều này;
(∑tn: Tổng số ngày quy đổi không đủ
tháng mà nhóm chức danh tham gia thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ (tn
< 22).
2. Định mức xây dựng dự toán chi thù lao tối đa
tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa học như sau:
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Định mức chi (đồng)
|
|
Nhiệm vụ
KH&CN Cấp tỉnh
|
Nhiệm vụ
KH&CN Cấp cơ sở
|
|
1
|
Người chủ trì
|
Buổi
|
1.400.000
|
1.000.000
|
|
2
|
Thư ký hội thảo khoa học, diễn đàn, tọa đàm khoa
học
|
Buổi
|
350.000
|
250.000
|
|
3
|
Báo cáo viên trình bày tại hội thảo khoa học, diễn
đàn, tọa đàm khoa học
|
Báo cáo
|
2.100.000
|
1.500.000
|
|
4
|
Báo cáo khoa học được cơ quan tổ chức hội thảo đề
nghị viết báo cáo nhưng không trình bày tại hội thảo
|
Báo cáo
|
1.050.000
|
750.000
|
|
5
|
Thành viên tham gia hội thảo khoa học, diễn đàn,
tọa đàm khoa học
|
Thành viên/buổi
|
210.000
|
150.000
|
3. Dự toán chi họp tự đánh giá kết quả thực hiện nhiệm
vụ khoa học và công nghệ (nếu có) được xây dựng trên cơ sở số lượng thành viên
tham gia đánh giá với mức chi không quá 50% mức chi cho hội đồng nghiệm thu nhiệm
vụ khoa học và công nghệ được quy định tại điểm a khoản 1 Điều 4 Quy định này.
4. Dự toán chi quản lý chung nhiệm vụ khoa học và
công nghệ.
Tổ chức chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử
dụng ngân sách nhà nước được dự toán các nội dung chi quản lý chung phục vụ nhiệm
vụ khoa học và công nghệ để đảm bảo triển khai nhiệm vụ khoa học và công nghệ tại
tổ chức chủ trì. Dự toán kinh phí quản lý chung nhiệm vụ khoa học và công nghệ
bằng 5% tổng dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp tỉnh
nhưng tối đa không quá 210 triệu đồng/nhiệm vụ; bằng 5% tổng dự toán kinh phí
thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ cấp cơ sở nhưng tối đa không quá 150
triệu đồng/nhiệm vụ.
Điều 4. Định mức chi quản lý
nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Chi hoạt động của các Hội đồng tư vấn khoa học
và công nghệ
a) Chi tiền thù lao:
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Định mức chi (đồng)
|
|
Nhiệm vụ
KH&CN Cấp tỉnh
|
Nhiệm vụ
KH&CN Cấp cơ sở
|
|
1
|
Chi tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học và công
nghệ
|
|
|
|
|
a
|
Chi họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ khoa học
và công nghệ
|
Hội đồng
|
|
|
|
|
Chủ tịch hội đồng
|
|
1.050.000
|
750.000
|
|
|
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng
|
|
700.000
|
500.000
|
|
|
Thư ký khoa học
|
|
210.000
|
150.000
|
|
|
Thư ký hành chính
|
|
210.000
|
150.000
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
140.000
|
100.000
|
|
b
|
Chi nhận xét đánh giá
|
01 phiếu nhận xét
đánh giá
|
|
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
|
|
350.000
|
250.000
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội
đồng
|
|
490.000
|
350.000
|
|
c
|
Chi thù lao xây dựng yêu cầu đặt hàng đối với các
nhiệm vụ đề xuất thực hiện
|
Nhiệm vụ
|
|
|
|
|
Chủ tịch hội đồng
|
|
490.000
|
350.000
|
|
|
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên hội đồng
|
|
350.000
|
250.000
|
|
2
|
Chi về tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp tổ chức,
cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ
|
|
|
|
|
a
|
Chi họp Hội đồng tư vấn tuyển chọn, giao trực tiếp
tổ chức, cá nhân chủ trì nhiệm vụ khoa học và công nghệ
|
Hội đồng
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
|
1.260.000
|
900.000
|
|
|
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên Hội đồng
|
|
1.050.000
|
750.000
|
|
|
Thư ký khoa học
|
|
210.000
|
150.000
|
|
|
Thư ký hành chính
|
|
210.000
|
150.000
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
140.000
|
100.000
|
|
b
|
Chi nhận xét đánh giá
|
01 phiếu nhận xét
đánh giá/01 hồ sơ
|
|
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
|
|
490.000
|
350.000
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội
đồng
|
|
700.000
|
500.000
|
|
3
|
Chi tư vấn đánh giá nghiệm thu chính thức nhiệm
vụ khoa học và công nghệ
|
|
|
|
|
a
|
Chi họp Hội đồng nghiệm thu
|
Nhiệm vụ
|
|
|
|
|
Chủ tịch Hội đồng
|
|
1.260.000
|
900.000
|
|
|
Phó chủ tịch hội đồng; thành viên Hội đồng
|
|
1.050.000
|
750.000
|
|
|
Thư ký khoa học
|
|
210.000
|
150.000
|
|
|
Thư ký hành chính
|
|
210.000
|
150.000
|
|
|
Đại biểu được mời tham dự
|
|
140.000
|
100.000
|
|
b
|
Chi nhận xét đánh giá
|
01 phiếu nhận xét
đánh giá
|
|
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên Hội đồng
|
|
490.000
|
350.000
|
|
|
Nhận xét đánh giá của ủy viên phản biện trong Hội
đồng
|
|
700.000
|
500.000
|
|
4
|
Chi thù lao chuyên gia xử lý các vấn đề kỹ thuật
hỗ trợ cho hoạt động của Hội đồng
|
Chuyên gia
|
1.050.000
|
750.000
|
b) Dự toán chi hoạt động của các Hội đồng tư vấn khác
được áp dụng tối đa bằng 50% mức chi của Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu
quy định tại điểm a khoản 1 Điều này.
2. Chi hoạt động của tổ thẩm định kinh phí thực hiện
nhiệm vụ khoa học và công nghệ
a) Chi tiền thù lao:
|
STT
|
Nội dung
|
Đơn vị tính
|
Định mức chi (đồng)
|
|
Nhiệm vụ
KH&CN Cấp tỉnh
|
Nhiệm vụ
KH&CN Cấp cơ sở
|
|
1
|
Tổ trưởng tổ thẩm định
|
Nhiệm vụ
|
700.000
|
500.000
|
|
2
|
Thành viên tổ thẩm định
|
Nhiệm vụ
|
490.000
|
350.000
|
|
3
|
Thư ký hành chính
|
Nhiệm vụ
|
210.000
|
150.000
|
|
4
|
Đại biểu được mời tham dự
|
Nhiệm vụ
|
140.000
|
100.000
|
b) Chi hậu cần phục vụ hoạt động của tổ thẩm định
được xây dựng dự toán trên cơ sở dự kiến khối lượng công việc và các quy định
hiện hành của pháp luật.
Chương III
LẬP DỰ TOÁN, QUẢN LÝ SỬ
DỤNG VÀ QUYẾT TOÁN KINH PHÍ NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KHOA HỌC VÀ
CÔNG NGHỆ
Việc lập dự toán ngân sách nhà nước, chấp hành ngân
sách nhà nước và quyết toán ngân sách nhà nước thực hiện theo quy định của pháp
luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về khoa học và công nghệ và các quy định
hiện hành. Quyết định này quy định một số nội dung cụ thể như sau:
Điều 5. Lập dự toán kinh phí thực
hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ và các hoạt động phục vụ công tác quản lý
nhà nước về khoa học và công nghệ
1. Đối với dự toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa
học và công nghệ
Tổ chức chủ trì, cá nhân chủ nhiệm nhiệm vụ có
trách nhiệm xây dựng dự toán gửi cơ quan quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ
tổ chức thẩm định kinh phí và trình cấp có thẩm quyền xem xét, phê duyệt nhiệm
vụ khoa học và công nghệ.
2. Đối với dự toán kinh phí đối với các hoạt động
phục vụ công tác quản lý nhiệm vụ khoa học và công nghệ
Sở Khoa học và Công nghệ hoặc đơn vị được giao nhiệm
vụ quản lý nhà nước về khoa học và công nghệ ở địa phương xây dựng dự toán kinh
phí đối với các hoạt động phục vụ công tác quản lý nhiệm vụ khoa học và công
nghệ và tổng hợp vào dự toán chi sự nghiệp khoa học và công nghệ của địa
phương, để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về
ngân sách nhà nước và khoa học và công nghệ.
Điều 6. Phân bổ dự toán, quản
lý sử dụng kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
1. Thẩm định và phê duyệt dự toán
a) Thẩm định dự toán: Giám đốc Sở Khoa học và Công
nghệ có trách nhiệm tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định thành lập Tổ thẩm
định kinh phí. Thành phần Tổ thẩm định gồm có Tổ trưởng, Tổ phó và các thành
viên là những cán bộ có chuyên môn của Sở Khoa học và Công nghệ, Sở Tài chính,
các Sở, ngành, đơn vị có liên quan (trường hợp cần thiết) và các chuyên gia tài
chính trong lĩnh vực liên quan (nếu có).
b) Phê duyệt dự toán: Ủy ban Nhân dân tỉnh phê duyệt
đề cương và dự toán cho mỗi nhiệm vụ.
2. Phân bổ dự toán
Căn cứ vào dự toán chi sự nghiệp khoa học và công nghệ
được cơ quan có thẩm quyền giao, các ngành, địa phương phân bổ dự toán cho các
đơn vị trực thuộc quản lý kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ
theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, pháp luật về khoa học và
công nghệ.
Điều 7. Quyết toán kinh phí nhiệm
vụ khoa học và công nghệ
Việc quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ khoa học
và công nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước được thực hiện theo các quy định của
Luật Ngân sách nhà nước, Luật Kế toán, Luật Khoa học và công nghệ và các văn bản
hướng dẫn thực hiện.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 8. Điều khoản thi hành
1. Đối với các nhiệm vụ khoa học và công nghệ có sử
dụng ngân sách nhà nước đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt nhiệm vụ trước thời
điểm Quyết định này có hiệu lực thi hành thì tiếp tục áp dụng các quy định tại
thời điểm phê duyệt nhiệm vụ cho đến khi kết thúc thời gian thực hiện nhiệm vụ.
2. Trong quá trình thực hiện nếu có khó khăn, vướng
mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, tổ chức và cá nhân phản ánh về Sở Tài chính để
tổng hợp trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét sửa đổi, bổ sung cho phù hợp./.
