|
ỦY BAN NHÂN
DÂN
TỈNH BÌNH PHƯỚC
--------
|
CỘNG HÒA XÃ
HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 353/QĐ-UBND
|
Bình Phước,
ngày 07 tháng 3 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO
NGƯỜI NGHÈO, ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU SỐ TẠI CÁC XÃ NGHÈO, GIAI ĐOẠN 2013 - 2020
CHỦ TỊCH ỦY
BAN NHÂN DÂN TỈNH BÌNH PHƯỚC
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Uỷ
ban nhân dân ngày 26/11/2003;
Căn cứ Luật Trợ giúp pháp lý ngày 29/6/2006;
Căn cứ Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011
của Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ năm 2011 đến năm 2020;
Căn cứ Quyết định số 59/2012/QĐ-TTg ngày
24/12/2012 của Thủ tướng Chính phủ về chính sách trợ giúp pháp lý cho
người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các xã nghèo giai đoạn 2013 - 2020;
Căn cứ Thông Tư liên tịch số
81/2008/TTLT-BTC-BTP ngày 25/9/2008 của Bộ Tài chính và Bộ Tư pháp hướng dẫn việc
lập, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí bảo đảm hoạt động của cơ quan trợ
giúp pháp lý nhà nước;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư pháp tại Tờ
trình số 17/TTr-STP ngày 30/01/2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt kèm
theo Quyết định này Kế hoạch về chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng
bào dân tộc thiểu số tại các xã nghèo, giai đoạn 2013 - 2020.
Điều 2. Quyết định này
có hiệu lực kể từ ngày ký.
Điều 3. Các ông (bà): Chánh Văn phòng Uỷ ban nhân dân tỉnh,
Giám đốc Sở Tư pháp, Thủ trưởng các sở, ban, ngành; Chủ tịch Uỷ ban nhân dân
các huyện, thị xã và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm
thi hành Quyết định này./.
|
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Văn Lợi
|
KẾ HOẠCH
VỀ CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI NGHÈO, ĐỒNG BÀO DÂN
TỘC THIỂU SỐ TẠI CÁC XÃ NGHÈO GIAI ĐOẠN 2013- 2020
(Phê duyệt kèm theo Quyết định số 353/QĐ-UBND ngày 07/3/2013 của Chủ tịch
UBND tỉnh Bình Phước)
Để đẩy mạnh chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, giai đoạn 2013 - 2020 thuộc các
xã nghèo, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1. Mục đích
Để triển khai thực hiện có hiệu quả
chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại
các xã nghèo giai đoạn 2013 - 2020; tạo cơ hội để người nghèo tiếp
cận các dịch vụ xã hội, nâng cao năng lực nhận thức và chất lượng cuộc sống, đảm
bảo cho tất cả người nghèo đồng bào dân tộc thiểu số thuộc các xã nghèo được trợ
giúp pháp lý khi có nhu cầu.
2. Yêu cầu
- Các hoạt động trong Kế hoạch phải
bám sát nội dung chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số giai đoạn 2013 - 2020 theo Nghị quyết số 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của
Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững, thời kỳ 2011-2020; lựa chọn các hoạt
động cần thiết triển khai kịp thời đáp ứng nhu cầu trợ giúp pháp lý cho người
nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số phù hợp với điều kiện, khả năng của cơ quan quản
lý nhà nước về trợ giúp pháp lý và của tổ chức thực hiện trợ giúp pháp lý;
- Các hoạt động cụ thể, thiết thực,
xác định rõ đơn vị có trách nhiệm thực hiện, đơn vị phối hợp và lộ trình thời
gian thực hiện.
- Bảo đảm sự phối hợp chặt chẽ với
các cơ quan, tổ chức có liên quan trong quá trình triển khai thực hiện chính
sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại các xã
nghèo.
II. CÁC HOẠT ĐỘNG
ĐỂ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH TRỢ GIÚP PHÁP LÝ CHO NGƯỜI NGHÈO, ĐỒNG BÀO DÂN TỘC THIỂU
SỐ TẠI CÁC XÃ NGHÈO
1. Tăng cường
truyền thông về trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số
a) Xây dựng nội dung trợ giúp pháp
lý cho người nghèo trong các trang, chuyên mục chung về trợ giúp pháp lý trên
các phương tiện thông tin đại chúng (Báo, Đài Phát thanh - Truyền hình...)
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chỉ đạo
Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước chủ trì, phối hợp với các cơ quan truyền
thông như Đài Phát thanh huyện, thị xã và Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh,
Báo Bình Phước.
b) Biên soạn và phát hành tờ gấp
pháp luật (tiếng việt, tiếng dân tộc thiểu số), băng cát- xét, truyền thông về
quyền và nghĩa vụ của người được trợ giúp pháp lý; giải đáp vướng mắc pháp luật
của người nghèo.
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chỉ đạo
Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước căn cứ vào nhu cầu ở địa phương để biên soạn
và phát hành các tài liệu truyền thông có nội dung về các chính sách cho người
nghèo ở địa phương.
c) Xây dựng và lắp đặt bảng tin, hộp
tin, tờ thông tin về trợ giúp pháp lý tại các xã nghèo, đồng bào dân tộc thiểu
số sinh sống.
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý nhà nước phối hợp với UBND các xã nghèo.
d) Lồng ghép việc truyền thông, phổ
biến pháp luật và trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số với
các Chương trình, Đề án khác về người nghèo (về y tế, văn hóa, giáo dục, dạy nghề...)
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý nhà nước phối hợp với các cơ quan, tổ chức có liên quan.
2. Tăng cường
năng lực thực hiện trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số
a) Xây dựng Chương trình,
tài liệu tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật đối
với đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý (Trợ giúp viên pháp lý, Cộng tác
viên trợ giúp viên pháp lý, Luật sư và Tư vấn viên pháp luật tham gia trợ giúp
pháp lý), thành viên Ban chủ nhiệm Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp chỉ đạo
Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước xây dựng nội dung tài liệu bồi dưỡng nghiệp
vụ trợ giúp pháp lý.
b) Tổ chức tập huấn, bồi dưỡng về
kiến thức và kỹ năng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số với đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý và thành viên Ban Chủ nhiệm
Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý (ít nhất 01 lần/ năm).
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý nhà nước tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ trợ giúp pháp lý
cho đội ngũ người thực hiện trợ giúp pháp lý và thành viên Ban Chủ nhiệm Câu lạc
bộ Trợ giúp pháp lý ở địa phương.
3. Thực hiện
trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số
a) Khảo sát nhu cầu trợ giúp pháp
lý của người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số theo lĩnh vực pháp luật.
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý nhà nước tiến hành khảo sát để phục vụ việc triển khai các hoạt động
trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc ở địa phương.
b) Thực hiện trợ giúp pháp lý (tư
vấn pháp luật, tham gia tố tụng, đại diện ngoài tố tụng và các hình thức trợ
giúp pháp lý khác) cho người nghèo, người dân tộc thiểu số tại trụ sở Trung
tâm, chi nhánh của Trung tâm khi có yêu cầu.
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý nhà nước và chi nhánh của Trung tâm.
c) Tổ chức trợ giúp pháp lý lưu động
tại các xã, phường, thị trấn nơi tập trung nhiều người nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số và các cở sở tổ chức có người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tham
gia.
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý nhà nước phối hợp với Ủy ban nhân dân cấp xã và các tổ chức mà có
người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tham gia.
d) Tổ chức các buổi sinh hoạt
chuyên đề pháp luật, sinh hoạt Câu lạc bộ Trợ giúp pháp lý có nội dung liên
quan đến người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số nơi có nhiều đồng bào dân tộc
thiểu số sinh sống; tại các tổ chức khác của người nghèo và người đồng bào dân
tộc thiểu số khi có yêu cầu.
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý nhà nước hướng dẫn Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ trợ giúp pháp lý.
đ) Thuê người phiên dịch trong trường
hợp trợ giúp pháp lý cho người dân tộc không nói, nghe được tiếng việt.
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý nhà nước
4. Theo dõi,
hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, sơ kết, đánh giá việc thực hiện chính sách trợ
giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số
a) Theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra,
giám sát, sơ kết, đánh giá việc thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người
nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số.
Đơn vị thực hiện: Trung tâm Trợ
giúp pháp lý tham mưu cho Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Sở Lao động, Thương
binh và Xã hội tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện chính sách
trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số trong phạm vi toàn
tỉnh.
b) Đánh giá kết quả hàng năm thực
hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số.
Đơn vị thực hiện: Sở Tư pháp tham
mưu Ủy ban nhân dân tỉnh tổ chức đánh giá kết quả thực hiện chính sách trợ giúp
pháp lý, xây dựng báo cáo gửi Bộ Tư pháp.
III. KINH PHÍ
THỰC HIỆN
1. Nguồn
kinh phí
Kinh phí thực hiện chính sách trợ
giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số được bố trí trong ngân
sách chi thường xuyên hàng năm của địa phương; các chương trình mục tiêu quốc
gia, các chương trình, đề án liên quan khác theo phân cấp của pháp luật về ngân
sách nhà nước; đóng góp, hỗ trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước (nếu
có).
2. Lập, sử dụng
và quyết toán kinh phí
Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước
tỉnh lập dự toán kinh phí ngân sách đối với các hoạt động do địa phương chủ trì
thực hiện.
Việc lập, sử dụng và quyết toán
kinh phí ngân sách thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng
bào dân tộc thiểu số theo Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản pháp luật hiện
hành
IV.TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1.Trách nhiệm
của Sở Tư pháp
Sở Tư pháp có trách nhiệm chủ trì,
phối hợp với các sở, ban, ngành có liên quan giúp Ủy ban nhân dân tỉnh trong việc
triển khai kế hoạch thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng
bào dân tộc thiểu số có nhiệm vụ, quyền hạn sau đây:
a) Xây dựng Kế hoạch triển khai thực
hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo cho từng giai đoạn tại địa
phương trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt;
b) Chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp
lý và các đơn vị có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch đã được phê duyệt
và theo dõi, kiểm tra, giám sát việc thực hiện;
c) Chỉ đạo Trung tâm Trợ giúp pháp
lý nhà nước, các tổ chức tham gia trợ giúp pháp lý thực hiện trợ giúp pháp lý
cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số có hiệu quả, chất lượng, đáp ứng nhu
cầu trợ giúp pháp lý của người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số ở địa phương.
2. Sở Tài
chính
- Chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp
và các ngành có liên quan kiểm tra, giám sát, đánh giá việc thực hiện chính
sách trợ giúp pháp lý.
- Chủ trì, phối hợp với
Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước hướng dẫn việc lập, quản lý, sử dụng, quyết
toán nguồn kinh phí bảo đảm thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý theo Kế hoạch
này.
3.
Ban Dân tộc; Sở Lao động, Thương binh và Xã hội
Phối hợp với Sở Tư
pháp thực hiện trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại
các xã nghèo trên địa bàn tỉnh.
4.
Trách nhiệm của Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước
- Tham mưu cho Sở Tư pháp
xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người
nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số tại địa phương trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê
duyệt;
- Lập dự toán kinh phí
bảo đảm thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, đồng bào dân tộc
thiểu số ở địa phương;
- Chỉ trì, phối hợp với
các cơ quan, đơn vị, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch./.
