ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số:
3437/QĐ-UBND
|
Thành
phố Hồ Chí Minh, ngày 28 tháng 6 năm 2013
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHÁP
CHẾ VÀ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC TRỰC TIẾP THAM GIA XÂY DỰNG, KIỂM TRA VĂN BẢN, KIỂM
SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2013
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân
dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Nghị quyết số 30c/NQ-CP
ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ ban hành Chương trình tổng thể cải cách
hành chính nhà nước giai đoạn 2011 - 2020;
Căn cứ Nghị định số 63/2010/NĐ-CP
ngày 08 tháng 6 năm 2010 của Chính phủ về Kiểm soát thủ tục hành chính;
Căn cứ Nghị định số 18/2010/NĐ-CP
ngày 05 tháng 3 năm 2010 của Chính phủ về đào tạo, bồi dưỡng công chức;
Căn cứ Quyết định số
161/2003/QĐ-TTg ngày 04 tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy
chế Đào tạo, bồi dưỡng cán bộ công chức;
Căn cứ Quyết định số 4605/QĐ-UBND
ngày 27 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Chương hình
hoàn thiện, nâng cao hiệu quả công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật giai
đoạn 2011 - 2015 tại thành phố Hồ Chí Minh;
Căn cứ Quyết định số 1323/QĐ-UBND
ngày 14 tháng 3 năm 2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đề án tăng cường bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ cán bộ, công chức pháp
chế và cán bộ, công chức kiểm soát thủ tục hành chính tại thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2012 - 2015;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tư
pháp tại Công văn số 2227/STP-VB ngày 21 tháng 6 năm 2013,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ đội ngũ
cán bộ, công chức pháp chế và cán bộ, công chức trực tiếp tham gia xây dựng, kiểm
tra văn bản, kiểm soát thủ tục hành chính tại thành phố Hồ Chí Minh năm 2013.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Giám
đốc Sở Tư pháp, Giám đốc Sở Nội vụ, Giám đốc Sở Tài chính, Thủ trưởng các Sở -
ban - ngành thành phố và Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện, phường -
xã, thị trấn chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Tư pháp;
- Thường trực HĐND thành phố;
- TTUB: CT, các PCT;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam TP;
- Các Ban HĐND thành phố;
- VPUB: Các PVP;
- Các Phòng CV;
- Lưu: VT, (PCNC/TNh) D.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Hứa Ngọc Thuận
|
KẾ HOẠCH
BỒI DƯỠNG NGHIỆP VỤ ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC PHÁP CHẾ VÀ CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC TRỰC TIẾP THAM GIA XÂY DỰNG, KIỂM TRA VĂN BẢN, KIỂM SOÁT THỦ TỤC HÀNH
CHÍNH TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH NĂM 2013
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3437/QĐ-UBND ngày 28 tháng 6
năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Tiếp tục
triển khai thực hiện Quyết định số 1323/QĐ-UBND ngày 14 tháng 3 năm 2012 của Chủ
tịch Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án “Tăng cường bồi dưỡng nghiệp
vụ đội ngũ cán bộ, công chức pháp chế và cán bộ, công chức kiểm soát thủ tục
hành chính tại thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2012 - 2015” nhằm trang bị những
kiến thức pháp luật về công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật;
kỹ năng, phương pháp soạn thảo văn bản; nâng cao năng lực cho cán bộ, công chức
trực tiếp tham gia vào hoạt động soạn thảo, góp ý và thẩm định, rà soát, kiểm
tra văn bản quy phạm pháp luật, kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành
phố.
2. Công
tác bồi dưỡng được thực hiện mang tính thực tiễn, chú trọng kỹ năng thực hành về
soạn thảo, góp ý, thẩm định, kiểm tra văn bản, kiểm soát thủ tục hành chính.
3. Việc tổ
chức bồi dưỡng cán bộ, công chức được thực hiện đúng Quy chế Đào tạo, bồi dưỡng
cán bộ, công chức được ban hành kèm theo Quyết định số 161/2003/QĐ-TTg ngày 04
tháng 8 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ.
4. Trong
năm 2013, tiếp tục tổ chức bồi dưỡng cho khoảng 300 cán bộ, công chức trực tiếp
tham gia vào công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật, kiểm tra văn bản, kiểm
soát thủ tục hành chính tại thành phố Hồ Chí Minh.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Đối tượng bồi dưỡng:
Cán bộ, công chức trực tiếp tham gia
công tác xây dựng, kiểm tra văn bản, kiểm soát thủ tục hành chính; cán bộ pháp
chế tại các Sở - ngành và cán bộ, công chức quản lý công tác xây dựng, kiểm tra
văn bản, kiểm soát thủ tục hành chính tại các Sở - ban - ngành, quận - huyện,
phường - xã, thị trấn.
2. Nội dung bồi dưỡng:
Chương trình bồi dưỡng nghiệp vụ bao
gồm 72 tiết (36 tiết lý thuyết và 36 tiết thực hành) với những nội dung sau:
a) Công
tác soạn thảo, góp ý, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm pháp luật:
- Đánh giá thực trạng và những quy định
của pháp luật về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật của chính quyền địa
phương;
- Các quy định pháp luật về công tác
soạn thảo, góp ý, thẩm định và ban hành văn bản quy phạm
pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân các cấp;
- Kỹ năng nghiên cứu, phân tích chính
sách của Đảng và Nhà nước trong công tác xây dựng pháp luật; dự báo tác động
kinh tế-xã hội của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; chính sách giới trong công tác xây dựng văn bản;
- Kỹ năng soạn thảo văn bản quy phạm
pháp luật;
- Kỹ năng góp ý, thẩm định văn bản
quy phạm pháp luật;
- Kỹ năng xây dựng Tờ trình dự thảo
văn bản quy phạm pháp luật;
- Thể thức và kỹ thuật trình bày văn
bản.
b) Công
tác rà soát, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật:
- Các quy định pháp luật về công tác
rà soát, kiểm tra văn bản;
- Trình tự, thủ tục kiểm tra văn bản
quy phạm pháp luật;
- Nghiệp vụ rà soát văn bản quy phạm
pháp luật.
c) Công
tác kiểm soát thủ tục hành chính:
- Các quy định pháp luật về kiểm soát
thủ tục hành chính;
- Nghiệp vụ kiểm soát thủ tục hành chính;
công tác tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của các cá nhân, tổ chức về quy định
hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của đơn vị”.
3. Phương pháp, hình thức bồi dưỡng:
- Tổ chức thành 03 lớp (02 lớp cho
cán bộ, công chức Sở-ban-ngành và 01 lớp cho cán bộ, công chức quận - huyện,
phường - xã, thị trấn); mỗi lớp học 09 ngày.
- Áp dụng phương pháp lý thuyết kết hợp
làm bài tập thực hành, xử lý tình huống để học viên phát huy tính chủ động, khả
năng suy nghĩ và thực hành các kỹ năng được bồi dưỡng.
- Kiểm tra khi kết thúc khóa học để
đánh giá kết quả học tập của từng học viên.
4. Thời gian thực hiện:
Các lớp bồi dưỡng được tổ chức trong
Quý III năm 2013.
5. Kinh phí tổ chức lớp bồi dưỡng:
a) Dự toán kinh phí:
Dự kiến kinh phí tổ chức các lớp bồi
dưỡng là 115.752.000 đồng (Một trăm mười lăm triệu, bảy trăm năm mươi
hai ngàn đồng), theo nội dung và
dự toán chi tiết đính kèm.
b) Nguồn
kinh phí:
Trong dự toán được giao đầu năm 2013
cho Sở Tư pháp (phần kinh phí không tự chủ) theo Quyết định số 55/2012/QĐ-UBND
ngày 10 tháng 12 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố về giao chỉ tiêu dự
toán thu - chi ngân sách nhà nước năm 2013.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp:
a) Chủ
trì triển khai thực hiện kế hoạch, tổ chức các lớp bồi dưỡng cho các đối tượng
cán bộ, công chức theo Kế hoạch này.
b) Báo
cáo Ủy ban nhân dân thành phố kết quả thực hiện Kế hoạch này và đề xuất chương trình thực hiện năm 2014.
2. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố và Sở Nội vụ:
Phối hợp cùng Sở Tư pháp tổ chức các lớp
đào tạo, bồi dưỡng cho các đối tượng cán bộ, công chức theo Kế hoạch này.
3. Sở Tài chính:
Thẩm định dự toán kinh phí và hướng dẫn
Sở Tư pháp quản lý, sử dụng, quyết toán kinh phí theo quy định để thực hiện Kế
hoạch này.
4. Sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận
- huyện:
Cử và tạo điều kiện để cán bộ, công
chức tham gia đầy đủ lớp đào tạo, bồi dưỡng theo Kế hoạch này./.
PHỤ LỤC
DỰ TOÁN KINH PHÍ TỔ CHỨC CÁC LỚP BỒI DƯỠNG
NĂM 2013
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 3437/QĐ-UBND ngày 28 tháng 6
năm 2013 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố)
1. Số lượng cán
bộ, công chức:
Dự kiến được bồi dưỡng trong năm 2013
là 300 người (chia thành 03 lớp, trong đó 02 lớp dành cho
cán bộ, công chức sở - ngành và 01 lớp dành cho cán bộ, công chức quận - huyện,
phường - xã - thị trấn).
2. Định mức chi
đào tạo, bồi dưỡng:
STT
|
Nội
dung chi
|
Số
tiền
|
1.
|
Chi thù
lao giảng viên:
a) Lớp Sở-ngành:
Giảng viên, báo cáo viên là chuyên
viên chính, cán bộ cấp sở, ngành cấp tỉnh:
(18 buổi x 500.000
đ/buổi) x 02 lớp
b) Lớp quận-huyện:
Giảng viên, báo cáo viên là chuyên
viên chính, cán bộ cấp sở, ngành cấp tỉnh:
18 buổi x 500.000
đ/buổi
|
27.000.000
đ
|
2.
|
Chi ra đề thi, coi thi, chấm thi
|
16.152.000
đ
|
- Chi ra đề thi:
+ Soạn thảo và thẩm định câu trắc
nghiệm:
60 câu x (72.000đ
+ 64.000 đ) = 8.160.000 đ
+ Phần thi viết: 360.000 đ/đề
|
8.520.000
đ
|
- Chi tổ chức coi thi:
(6 người x 168.000
đ/người/ngày) x 1,5 ngày
|
1.512.000
đ
|
- Chi tổ chức chấm thi:
+ Bài thi trắc nghiệm:
3 người x 3
ngày x 280.000 đ/ngày
+ Bài thi tự luận:
300 bài x
12.000 đ/bài
|
6.120.000
đ
|
3.
|
Chi quản lý, phục vụ lớp học
|
72.600.000
đ
|
Chi tiền văn phòng phẩm, in, photo
đề thi
|
3.000.000
đ
|
|
Chi in ấn giáo trình, tài liệu:
(300 người x 50.000
đ/bộ/người)
|
15.000.000
đ
|
Chi tiền nước:
(300 người x 09
ngày x 13.000 đ/ngày/người)
|
35.100.000
đ
|
Chi tiền phục vụ, khai giảng, bế giảng;
khen thưởng học viên xuất sắc
|
15.000.000
đ
|
Chi in chứng chỉ
300 người x 15.000
đ/chứng chỉ
|
4.500.000
đ
|
|
Tổng
cộng (1+2+3):
|
115.752.000 đồng (Một trăm mười
lăm triệu, bảy trăm năm mươi hai ngàn đồng)
|
Tổng dự toán kinh phí: 115.752.000
đồng.
Bằng chữ: Một trăm mười lăm triệu,
bảy trăm năm mươi hai ngàn đồng.