Quyết định 2478/QĐ-UBND năm 2017 về phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2017 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

Căn cứ Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu;

Căn cứ các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 về việc phê duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; số 90/QĐ-TTg ngày 12/01/2016 về việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia giai đoạn 2016 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; số 985a/QĐ-TTg ngày 01/6/2016 phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý chất lượng không khí đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025;

Căn cứ Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao;

Căn cứ Thông báo số 821-TB/TU ngày 07/08/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025;

Căn cứ các Quyết định của UBND tỉnh: Số 2466/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 về phê duyệt Quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2013 - 2020; số 2923/QĐ-UBND ngày 07/12/2016 phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường, phòng chống biến đổi khí hậu tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025; số 2989/QĐ-UBND ngày 16/12/2016 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch nhà nước năm 2017; số 363/QĐ-UBND ngày 20/01/2017 về việc hỗ trợ kinh phí cho một số đơn vị thực hiện nhiệm vụ và xây dựng nông thôn mới;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 774/TTr-STNMT ngày 01/9/2017,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025 với các nội dung cụ thể sau:

1. Tên Đề án: Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025.

2. Chủ đầu tư: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên.

3. Đơn vị lập dự án đầu tư: Công ty cổ phần tư vấn và giải pháp môi trường.

4. Địa điểm triển khai thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

5. Hình thức đầu tư: Đầu tư mua sắm mới.

6. Mục tiêu Đề án

6. 1. Mục tiêu tổng thể:

Nâng cao năng lực quan trắc môi trường của tỉnh Hưng Yên đáp ứng với yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội, bắt kịp với xu hướng hiện đại hóa, quản lý môi trường thông minh, tiến tới hòa nhập với trình độ quản lý môi trường trong nước cũng như các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới.

6.2. Mục tiêu cụ thể:

- Khảo sát đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường, hiện trạng hoạt động của các trạm quan trắc môi trường, hiện trạng nguồn nhân lực hoạt động trong lĩnh vực quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

- Theo dõi diễn biến chất lượng môi trường nước mặt, chất lượng nước thải, chất lượng nước ngầm và chất lượng không khí xung quanh phục vụ công tác quản lý môi trường, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

- Khảo sát lựa chọn vị trí lắp đặt mạng lưới các trạm quan trắc nước thải, nước mặt và không khí trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Đề xuất lựa chọn công nghệ quan trắc đảm bảo tính tiên tiến, hiện đại, đồng bộ, phù hợp với môi trường địa phương, có khả năng kết nối và cung cấp thông tin một cách kịp thời, có tính kế thừa, cập nhật và phát triển hệ thống trong tương lai.

- Thiết kế, xây dựng Trung tâm điều hành nhằm kết nối và tiếp nhận thông tin, dữ liệu quan trắc môi trường nước (nước mặt, nước thải, nước ngầm); môi trường khí (không khí xung quanh, khí thải) từ các trạm quan trắc tự động, liên tục trên địa bàn tỉnh và kết nối dữ liệu quan trắc với các Trung tâm điều hành, quản lý cơ sở dữ liệu cấp trung ương.

- Xây dựng nguồn nhân lực, đào tạo, nâng cao năng lực cán bộ quản lý môi trường tại các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, doanh nghiệp, Chi cục Bảo vệ môi trường và Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN NÂNG CAO NĂNG LỰC QUAN TRẮC MÔI TRƯỜNG TỈNH HƯNG YÊN GIAI ĐOẠN 2017 - 2020, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2025

ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HƯNG YÊN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2015;

Căn cứ Luật Bảo vệ môi trường năm 2014;

Căn cứ Chỉ thị số 25/CT-TTg ngày 31/8/2016 của Thủ tướng Chính phủ về một số nhiệm vụ, giải pháp cấp bách về bảo vệ môi trường;

Căn cứ Nghị định số 38/2015/NĐ-CP ngày 24/4/2015 của Chính phủ về quản lý chất thải và phế liệu;

Căn cứ các Quyết định của Thủ tướng Chính phủ: Số 256/2003/QĐ-TTg ngày 02/12/2003 về việc phê duyệt Chiến lược bảo vệ môi trường quốc gia đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020; số 90/QĐ-TTg ngày 12/01/2016 về việc phê duyệt quy hoạch mạng lưới quan trắc tài nguyên và môi trường quốc gia giai đoạn 2016 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030; số 985a/QĐ-TTg ngày 01/6/2016 phê duyệt Kế hoạch hành động quốc gia về quản lý chất lượng không khí đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2025;

Căn cứ Thông tư số 35/2015/TT-BTNMT ngày 30/6/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về bảo vệ môi trường khu kinh tế, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu công nghệ cao;

Căn cứ Thông báo số 821-TB/TU ngày 07/08/2017 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025;

Căn cứ các Quyết định của UBND tỉnh: Số 2466/QĐ-UBND ngày 23/12/2013 về phê duyệt Quy hoạch mạng lưới quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2013 - 2020; số 2923/QĐ-UBND ngày 07/12/2016 phê duyệt Đề án bảo vệ môi trường, phòng chống biến đổi khí hậu tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2016 - 2020, định hướng đến năm 2025; số 2989/QĐ-UBND ngày 16/12/2016 về việc giao chỉ tiêu kế hoạch nhà nước năm 2017; số 363/QĐ-UBND ngày 20/01/2017 về việc hỗ trợ kinh phí cho một số đơn vị thực hiện nhiệm vụ và xây dựng nông thôn mới;

Xét đề nghị của Giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường tại Tờ trình số 774/TTr-STNMT ngày 01/9/2017,

QUYẾT ĐỊNH

Điều 1. Phê duyệt Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025 với các nội dung cụ thể sau:

1. Tên Đề án: Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025.

2. Chủ đầu tư: Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hưng Yên.

3. Đơn vị lập dự án đầu tư: Công ty cổ phần tư vấn và giải pháp môi trường.

4. Địa điểm triển khai thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

5. Hình thức đầu tư: Đầu tư mua sắm mới.

6. Mục tiêu Đề án

6. 1. Mục tiêu tổng thể:

Nâng cao năng lực quan trắc môi trường của tỉnh Hưng Yên đáp ứng với yêu cầu của sự phát triển kinh tế xã hội, bắt kịp với xu hướng hiện đại hóa, quản lý môi trường thông minh, tiến tới hòa nhập với trình độ quản lý môi trường trong nước cũng như các nước tiên tiến trong khu vực và trên thế giới.

6.2. Mục tiêu cụ thể:

- Khảo sát đánh giá hiện trạng chất lượng môi trường, hiện trạng hoạt động của các trạm quan trắc môi trường, hiện trạng nguồn nhân lực hoạt động trong lĩnh vực quan trắc môi trường trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

- Theo dõi diễn biến chất lượng môi trường nước mặt, chất lượng nước thải, chất lượng nước ngầm và chất lượng không khí xung quanh phục vụ công tác quản lý môi trường, phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh Hưng Yên.

- Khảo sát lựa chọn vị trí lắp đặt mạng lưới các trạm quan trắc nước thải, nước mặt và không khí trên địa bàn tỉnh Hưng Yên. Đề xuất lựa chọn công nghệ quan trắc đảm bảo tính tiên tiến, hiện đại, đồng bộ, phù hợp với môi trường địa phương, có khả năng kết nối và cung cấp thông tin một cách kịp thời, có tính kế thừa, cập nhật và phát triển hệ thống trong tương lai.

- Thiết kế, xây dựng Trung tâm điều hành nhằm kết nối và tiếp nhận thông tin, dữ liệu quan trắc môi trường nước (nước mặt, nước thải, nước ngầm); môi trường khí (không khí xung quanh, khí thải) từ các trạm quan trắc tự động, liên tục trên địa bàn tỉnh và kết nối dữ liệu quan trắc với các Trung tâm điều hành, quản lý cơ sở dữ liệu cấp trung ương.

- Xây dựng nguồn nhân lực, đào tạo, nâng cao năng lực cán bộ quản lý môi trường tại các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, doanh nghiệp, Chi cục Bảo vệ môi trường và Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường.

7. Nội dung Đề án:

Để án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến 2025 bao gồm những nội dung chính như sau:

- Đầu tư bổ sung 54 danh mục trang thiết bị, máy móc phục vụ lấy mẫu và phân tích cho Trung tâm Quan trắc tài nguyên và môi trường để đảm bảo duy trì, mở rộng và nâng cao năng lực quan trắc môi trường;

- Đầu tư trang thiết bị kiểm định, hiệu chuẩn phục vụ định kỳ được kiểm tra, hiệu chuẩn và kiểm định trang thiết bị quan trắc theo quy định nhằm đảm bảo số liệu quan trắc môi trường hợp chuẩn và tin cậy.

- Đầu tư, vận hành 07 trạm quan trắc môi trường nước mặt và 04 trạm quan trắc nước thải tự động, liên tục, cố định tại các khu vực chịu tác động của nước thải từ các hệ thống xử lý nước thải tập trung của các Khu công nghiệp, Cụm công nghiệp, doanh nghiệp, tỉnh ngoài và 03 trạm quan trắc môi trường không khí xung quanh tự động, liên tục, cố định tại các khu vực chịu tác động từ khí thải của các nhà máy sản xuất công nghiệp có lưu lượng khí thải lớn, các phương tiện giao thông...;

- Đầu tư xây dựng Trung tâm truyền và nhận số liệu từ các trạm quan trắc môi trường tự động do doanh nghiệp và nhà nước quản lý, quản lý cơ sở dữ liệu cũng như chia sẻ dữ liệu với cơ quan quản lý nhà nước về môi trường ở địa phương và Trung ương;

- Bồi dưỡng, đào tạo nâng cao năng lực cán bộ tại các đơn vị quản lý môi trường cấp tỉnh, huyện, xã; đào tạo đội ngũ cán bộ hiện có của Chi cục Bảo vệ Môi trường, Trung tâm Quan trắc Tài nguyên và Môi trường trở thành các chuyên gia chuyên ngành, chuyên gia đầu ngành của địa phương và khu vực.

8. Loại dự án: Dự án nhóm B.

9. Tổng mức đầu tư (dự kiến):

Tổng mức đầu tư là (làm tròn): 189.482.438.000 đồng.

(Bằng chữ: Một trăm tám mươi chín tỷ, bốn trăm tám mươi hai triệu, bốn trăm ba mươi tám nghìn đồng chẵn).

10. Nguồn vốn đầu tư: Nguồn vốn sự nghiệp có tính chất đầu tư.

11. Thời gian thực hiện: Năm 2017 - 2025.

Điều 2. Giao sở Tài nguyên và Môi trường thực hiện Đề án nâng cao năng lực quan trắc môi trường tỉnh Hưng Yên giai đoạn 2017 - 2020, định hướng đến năm 2025 theo quy định hiện hành của nhà nước và của tỉnh Hưng Yên.

Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.