|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
2355/QĐ-UBND
|
TP.
Hồ Chí Minh, ngày 26 tháng 5 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH PHƯƠNG ÁN ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO NGƯỜI VÀ TÀU THUYỀN
HOẠT ĐỘNG THỦY SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật Thủy sản ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão ngày 08 tháng 3 năm 1993 và Pháp lệnh sửa
đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Phòng, chống lụt, bão ngày 24 tháng 8
năm 2000;
Căn cứ Nghị định số 66/2005/NĐ-CP ngày 19 tháng 5 năm 2005 của Chính phủ về đảm
bảo an toàn cho người và tàu cá hoạt động thủy sản;
Căn cứ Quyết định số 04/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 của Ủy ban nhân
dân thành phố ban hành Quy định về công tác phòng, chống lụt, bão, thiên tai và
tìm kiếm cứu nạn tại thành phố; Quyết định số 44/2009/QĐ-UBND ngày 26 tháng 6
năm 2009 sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định ban hành kèm theo Quyết định
số 04/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 của Ủy ban nhân dân thành phố về
công tác phòng, chống lụt, bão, thiên tai và tìm kiếm cứu nạn tại thành phố;
Căn cứ Quyết định số 5745/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2008 của Ủy ban nhân dân
thành phố ban hành Chương trình hành động thực hiện Chiến lược quốc gia phòng,
chống và giảm nhẹ thiên tai đến năm 2020 của thành phố;
Xét đề nghị của Thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố tại Văn bản
số 119/ PCLB ngày 13 tháng 5 năm 2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Nay ban hành kèm theo Quyết định này Phương án đảm bảo an
toàn cho người và tàu thuyền hoạt động thủy sản trên địa bàn thành phố.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố, Thủ trưởng các
sở - ngành thành phố, Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố, Chủ tịch
Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ, huyện Nhà Bè và các xã - thị trấn liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Ủy ban Quốc gia Tìm kiếm Cứu nạn;
- Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão TW;
- VP Ban Chỉ đạo PCLB TW tại miền Nam;
- Thường trực Thành ủy;
- Thường trực HĐND TP;
- TT/UB: CT, PCT/TT, CNN;
- Văn phòng Thành ủy;
- UB MTTQ VN TP, các đoàn thể TP;
- Chi cục Thủy lợi và PCLB;
- Chi cục QLCL và BVNL Thủy sản;
- Các Doanh nghiệp khai thác thủy sản
(giao CC QLCL và BVNL thủy sản sao y phát hành);
- Các xã - thị trấn thuộc huyện Cần Giờ và Nhà Bè;
- Các Báo, Đài thành phố;
- VPUB: các PVP, các phòng CV;
- Lưu: VT, (CNN/Tr).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Trung Tín
|
PHƯƠNG ÁN
ĐẢM BẢO AN TOÀN CHO NGƯỜI VÀ TÀU THUYỀN HOẠT ĐỘNG THỦY SẢN
TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2355 /QĐ-UBND ngày 26 tháng 5 năm
2010 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố)
Thực hiện các quy định của Trung
ương và thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Phương án đảm bảo an toàn
cho người và tàu thuyền hoạt động thủy sản trên địa bàn thành phố như sau:
I. MỤC ĐÍCH -
YÊU CẦU
1. Mục đích:
- Đảm bảo an toàn cao nhất, giảm
thiểu thiệt hại thấp nhất cho người và tàu thuyền hoạt động khai thác thủy sản.
- Nâng cao năng lực phòng ngừa, ứng
phó và xử lý tình huống khi có bão, thiên tai, sự cố tai nạn trong hoạt động
khai thác thủy sản, tạo điều kiện, môi trường thuận lợi, an toàn giúp ngư dân
an tâm đầu tư phát triển ngành khai thác thủy sản, đặc biệt là khai thác xa bờ,
nâng cao hiệu quả kinh tế biển và ven biển, khẳng định chủ quyền và lợi ích quốc
gia trên biển.
2. Yêu cầu:
- Quản lý chặt chẽ, chính xác số
lượng tàu thuyền, thuyền viên và ngư trường hoạt động khai thác (vị trí, tọa độ)
để kịp thời thông tin, hướng dẫn phòng, tránh thiên tai.
- Các sở - ngành, chính quyền
các cấp, các chủ tàu, thuyền, thuyền viên, ngư dân hoạt động khai thác thủy sản
phải nhận thức tầm quan trọng và lợi ích thiết thực của việc đảm bảo an toàn
cho người và tàu thuyền hoạt động trên biển để tăng cường kiểm tra, kiểm soát
và chấp hành thực hiện nghiêm chỉnh các quy định hiện hành về phòng, tránh và
giảm nhẹ thiên tai trên biển.
II. PHƯƠNG
CHÂM
Quán triệt và thực hiện tốt
phương châm: “Chủ động phòng tránh, đối phó kịp thời, khắc phục khẩn trương và
có hiệu quả”.
III. KHU VỰC
TÌM KIẾM, CỨU NẠN - CỨU HỘ
- Vùng biển và ven biển thành phố
Hồ Chí Minh.
- Vùng sông và cửa sông thành phố
Hồ Chí Minh.
- Vùng ven biển thuộc các tỉnh
giáp ranh thành phố khi có yêu cầu phối hợp, hỗ trợ.
IV. ĐỊA ĐIỂM
TẬP KẾT LỰC LƯỢNG, PHƯƠNG TIỆN, TRANG THIẾT BỊ THAM GIA TÌM KIẾM, CỨU NẠN - CỨU
HỘ
1. Trạng thái thường xuyên:
a) Địa điểm:
- Tập kết lực lượng, phương tiện,
trang thiết bị tìm kiếm cứu nạn - cứu hộ:
+ Cầu cảng Tắc Xuất (thị trấn Cần
Thạnh, huyện Cần Giờ);
+ Cầu cảng Đồng Hòa (xã Long
Hòa, huyện Cần Giờ);
+ Bến phà Nhà Bè (xã Phú Xuân,
huyện Nhà Bè).
- Tiếp nhận, sơ cấp cứu người bị
nạn:
+ Bệnh viện huyện Cần Giờ (thị
trấn Cần Thạnh);
+ Bệnh viện huyện Nhà Bè (xã Phước
Kiển).
- Tiếp nhận tàu, thuyền bị nạn:
+ Cầu cảng Tắc Xuất (thị trấn Cần
Thạnh, huyện Cần Giờ);
+ Cầu cảng Đồng Hòa (xã Long
Hòa, huyện Cần Giờ);
+ Bến phà Bình Khánh (xã Bình
Khánh, huyện Cần Giờ);
+ Bến phà Nhà Bè (xã Phú Xuân,
huyện Nhà Bè).
b) Lực lượng, phương tiện, trang
thiết bị: bao gồm lực lượng, phương tiện, trang thiết bị đã được đầu tư, trang
cấp theo quy định của các đơn vị: Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng thành phố, Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy thành phố, Chi cục Quản
lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản. Cụ thể:
+ Tàu và lực lượng biên chế trên
tàu của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố: 03 chiếc (số đăng ký: BP
14-04-01, công suất 300CV; BP:14-04-02, công suất 365CV; BP:14-04-02A, công suất
425 CV).
+ Tàu và lực lượng biên chế trên
tàu của Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa cháy thành phố: 01 chiếc (số đăng ký: CA
50-51-008, công suất 447CV) .
+ Tàu và lực lượng biên chế trên
tàu kiểm ngư của Chi cục Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản: 02
chiếc (số đăng ký: SG-2899-KN, công suất 385CV, SG- 9999-KN, công suất 145CV).
+ Ca nô và lực lượng biên chế
trên ca nô: 10 chiếc (05 ca nô của Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, 01
ca nô của Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố, 02 ca nô của Sở Cảnh sát Phòng cháy và
Chữa cháy thành phố và 02 ca nô của Chi cục Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn
lợi thủy sản).
2. Trường hợp khẩn cấp:
Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt
bão thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, Trưởng Ban Chỉ huy Phòng
chống lụt bão quận - huyện được quyền điều động lực lượng, trưng dụng phương tiện,
trang thiết bị của các cơ quan, đơn vị và cá nhân hiện có trên địa bàn để bổ
sung năng lực thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ đạt kết quả cao nhất.
V. PHÂN CÔNG
NHIỆM VỤ
1. Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ:
- Tuyên truyền, phổ biến các quy
định của Nhà nước về đảm bảo an toàn cho người và tàu thuyền hoạt động thủy sản,
tổ chức vận động ngư dân sản xuất theo tổ - đội khai thác thủy sản trên sông,
trên biển, nghiêm chỉnh chấp hành và hợp tác chặt chẽ với các cơ quan chức năng
trong việc thực hiện đảm bảo an toàn và phòng, tránh thiên tai.
- Thường xuyên cập nhật và nắm
chắc số lượng tàu thuyền, thuyền viên xuất bến, cập bến, ngư trường, vị trí, tọa
độ đang khai thác trên biển của tàu thuyền địa phương mình để kịp thời thông
báo và hướng dẫn phòng, tránh an toàn khi có bão, áp thấp nhiệt đới xảy ra trên
biển.
- Triển khai việc khảo sát, xác
định và thông báo rộng rãi các bến neo đậu an toàn cho tàu thuyền trên địa bàn
từng xã, thị trấn, có kế hoạch cụ thể để di chuyển, bố trí tàu thuyền neo đậu,
hướng dẫn và kiểm tra cách thức neo đậu tàu thuyền đúng quy định trước khi bão
đổ bộ vào đất liền, không để xảy ra tình trạng bị va đập khi có sóng to, gió lớn.
Quản lý, vận hành và sử dụng hiệu quả khu neo đậu tránh, trú bão cho tàu thuyền
tại khu vực Đồng Đình, thị trấn Cần Thạnh.
- Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và
huy động phương tiện, trang thiết bị, lực lượng trên địa bàn huyện tham gia
công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trên biển, vùng cửa sông, trên sông và tiếp
nhận, sơ cấp cứu người bị nạn; tiếp nhận, bảo vệ, quản lý phương tiện bị nạn được
tập kết tại huyện.
- Đảm bảo vận hành, phát tín hiệu
báo bão kịp thời, đúng quy định.
2. Ủy ban nhân dân huyện Nhà Bè:
Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và
huy động phương tiện, trang thiết bị, lực lượng trên địa bàn huyện tham gia
công tác tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trên sông và tiếp nhận, sơ cấp cứu người bị nạn;
phối hợp cùng cơ quan chức năng tiếp nhận, bảo vệ, quản lý phương tiện bị nạn
được tập kết tại huyện.
3. Công an thành phố:
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị,
sở - ngành, địa phương liên quan trong việc đảm bảo an toàn cho người và tàu
thuyền hoạt động trên sông, ven biển; đảm bảo an ninh trật tự trước, trong và
sau quá trình thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn thành phố:
a) Chỉ đạo Chi cục Quản lý chất
lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản:
- Thành lập bộ phận chuyên trách
thường trực phòng, chống lụt, bão và tìm kiếm cứu nạn chuyên ngành thủy sản trực
thuộc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố: Ban chỉ huy đặt tại trụ
sở Chi cục Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, địa chỉ: số 126H,
Phan Đăng Lưu, phường 3, quận Phú Nhuận, bộ phận ứng cứu đặt tại Trạm Bảo vệ
nguồn lợi thủy sản huyện Cần Giờ.
- Triển khai thực hiện đăng ký,
đăng kiểm toàn bộ tàu cá thuộc diện phải đăng ký, đăng kiểm theo quy định.
- Phối hợp với các sở - ngành, Ủy
ban nhân dân huyện, xã có liên quan làm tốt công tác đăng ký, đăng kiểm tàu cá;
kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ tàu cá hoạt động trên các vùng biển; thực hiện và
kiểm tra việc thực hiện đúng các quy định về trang bị kỹ thuật đảm bảo an toàn
cho người và tàu thuyền hoạt động thủy sản. Phối hợp với Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng thành phố thực hiện tốt công tác thường trực tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ thủy
sản trên biển, trên sông.
- Phối hợp với các cơ quan chức
năng tổ chức các lớp đào tạo nghiệp vụ đi biển, đào tạo thuyền trưởng, máy trưởng
cho các tàu cá.
- Nắm chắc tần số liên lạc của
các tàu cá đánh bắt xa bờ.
- Tuyên truyền, phổ biến các quy
định của Nhà nước trong công tác đảm bảo an toàn cho người và tàu thuyền hoạt động
thủy sản.
b) Chỉ đạo Chi cục Thủy lợi và
Phòng chống lụt bão (Văn phòng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố):
- Tiếp nhận và truyền phát kịp
thời tin bão, tin áp thấp nhiệt đới của Đài Khí tượng Thủy văn khu vực Nam Bộ,
Công điện của Thủ tướng Chính phủ, Ban Chỉ đạo Phòng chống lụt bão Trung ương, Ủy
ban Quốc gia Tìm kiếm cứu nạn cho Trưởng ban, Phó Trưởng ban thường trực, Chi cục
Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
thành phố, Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố và Ủy ban nhân dân huyện Cần Giờ để
theo dõi và xử lý.
- Phối hợp chặt chẽ với Chi cục
Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
thành phố và Ủy ban nhân dân các quận - huyện liên quan để nắm rõ vị trí, tọa độ
các tàu thuyền đang hoạt động đánh bắt xa bờ, số lượng thuyền viên, tình trạng
của tàu và các thiết bị được trang bị trên tàu để liên lạc trước, trong và sau
bão hoặc áp thấp nhiệt đới.
- Thường xuyên theo dõi, thu thập,
xử lý các thông tin về bão, áp thấp nhiệt đới (tâm bão, hướng di chuyển, tốc độ,
cấp độ) để tham mưu cho Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố ban hành các
công điện, quyết định để chỉ đạo công tác phòng, tránh, khắc phục hậu quả do
bão, áp thấp nhiệt đới gây ra đối với ngành thủy sản thành phố.
5. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
thành phố:
- Phối hợp với cấp ủy và chính
quyền địa phương, các lực lượng cũng như các ban - ngành tổ chức tuyên truyền vận
động nhân dân chấp hành nghiêm túc các quy định về đảm bảo an toàn cho người và
tàu thuyền hoạt động khai thác thủy sản.
- Thiết lập hệ thống thông tin đảm
bảo hoạt động liên lạc thông suốt từ trên xuống dưới, giữa Bộ đội Biên phòng với
các cơ quan, đơn vị có liên quan, giữa Bộ đội Biên phòng với các tàu đánh cá
trên biển.
Hệ thống liên lạc gồm 05 đài:
+ Biên phòng Sài Gòn - đặt tại
Phòng Tham mưu, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố;
+ Biên phòng Cần Giờ - đặt tại Hải
đội 2;
+ Biên phòng Cần Giờ I - đặt tại
Đồn Biên phòng 554, xã Thạnh An;
+ Biên phòng Cần Giờ II - đặt tại
Đồn Biên phòng 558, thị trấn Cần Thạnh;
+ Biên phòng Cần Giờ III - đặt tại
Đồn Biên phòng 562, xã Long Hòa;
Tần số hoạt động quy định:
12.730 KHz (sóng ngày), 6.820 KHz (sóng đêm).
Trong điều kiện hoạt động thường
xuyên: thời gian dùng sóng ngày từ 06h00 đến 17h59, đêm từ 18h00 đến 05h59; chế
độ trực canh là 15 phút các đầu giờ.
Khi có thông báo bão, áp thấp
nhiệt đới hoặc xảy ra sự cố tai nạn tàu thuyền trên biển thì tất cả các đài của
Bộ đội Biên phòng thành phố trong khu vực ảnh hưởng trực tiếp mở máy trực canh
liên tục trong 24/24 giờ. Khi cơ động thực hiện nhiệm vụ phòng, chống bão,
thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trên biển, các máy vô tuyến điện của Bộ đội
Biên phòng thành phố đặt trên các tàu đều đưa về tần số liên lạc chung.
- Kiểm tra, kiểm soát theo quy định
các tàu cá khi cập bến, xuất bến, cập nhật đầy đủ các thông tin về người,
phương tiện, hải trình, ngư trường. Kiên quyết không cho xuất bến đối với tàu
thuyền hết hạn đăng kiểm, tàu không trang bị đầy đủ các thiết bị đảm bảo an toàn
theo quy định.
- Đảm nhận vai trò là cơ quan
thường trực tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ cho người và tàu thuyền hoạt động trên
sông, trên biển.
6. Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố:
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, Sở Cảnh
sát Phòng cháy và Chữa cháy thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện và các cơ
quan, đơn vị liên quan thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ theo Quyết định
số 04/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 và Quyết định số 44/2009/QĐ-UBND
ngày 26 tháng 6 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố.
7. Sở Cảnh sát Phòng cháy và Chữa
cháy thành phố:
Phối hợp với Sở Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn thành phố, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, Bộ Chỉ huy
Quân sự thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện và các cơ quan, đơn vị liên
quan thực hiện nhiệm vụ tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ theo Quyết định số
04/2008/QĐ-UBND ngày 16 tháng 01 năm 2008 và Quyết định số 44/2009/QĐ-UBND ngày
26 tháng 6 năm 2009 của Ủy ban nhân dân thành phố.
8. Sở Giao thông Vận tải thành
phố:
Chủ trì, phối hợp với Công an
thành phố, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thành phố và Ủy ban nhân dân
các quận - huyện hướng dẫn thực hiện công tác đảm bảo an toàn giao thông đường
thủy; thường xuyên kiểm tra, duy tu, bảo dưỡng hệ thống phao tiêu báo hiệu
trong vùng nước thủy nội địa.
9. Các cơ quan thông tin tuyên
truyền:
Đài Truyền hình thành phố, Đài
Tiếng nói nhân dân thành phố, cơ quan thông tấn báo chí thực hiện nhiệm vụ theo
Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Thủ tướng Chính phủ
về việc ban hành quy chế báo áp thấp nhiệt đới, bão, lũ. Tăng cường công tác
tuyên truyền, giáo dục cho ngư dân hiểu rõ lợi ích, tầm quan trọng và nghĩa vụ
phải thực hiện việc trang bị các thiết bị an toàn, mua bảo hiểm tai nạn tàu
thuyền và thuyền viên, đảm bảo tàu thuyền luôn ở trạng thái an toàn khi hoạt động
đánh bắt thủy sản. Thường xuyên tuyên truyền, phổ biến để tạo sự chuyển biến
trong nhận thức của ngư dân, chủ tàu thuyền nhằm ý thức đầy đủ tránh nhiệm của
mình khi hoạt động khai thác thủy sản trên biển, xóa bỏ tư tưởng chủ quan, các
quan điểm lạc hậu, mê tín dị đoan khi hành nghề trên biển, trên sông.
10. Chủ tàu thuyền, thuyền trưởng
và thuyền viên:
- Chấp hành tốt các quy định mua
bảo hiểm cho người và tàu thuyền hoạt động khai thác thủy sản.
- Trang bị đầy đủ các trang thiết
bị an toàn, cứu nạn, hệ thống thông tin, phương tiện bảo vệ cá nhân cho người
và tàu thuyền theo tiêu chuẩn quy định; thường xuyên theo dõi dự báo thời tiết
và thực hiện đúng các hướng dẫn của cơ quan chức năng trong quá trình hoạt động
trên biển.
- Tổ chức sản xuất theo tổ, đội
để hỗ trợ, cứu giúp lẫn nhau khi hoạt động trên biển.
- Khai báo đúng và đầy đủ tần số
liên lạc của tàu, số lượng thuyền viên, ngư trường, tọa độ, vị trí khu vực hoạt
động trên biển với đơn vị Bộ đội Biên phòng khi xuất bến.
- Khi có bão, áp thấp nhiệt đới
phải chủ động báo cho Chi cục Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản vị
trí, tọa độ tàu đang khai thác trên biển và chấp hành mọi sự điều động, hướng dẫn
phòng, tránh của các cơ quan chức năng.
- Chủ tàu, thuyền trưởng phải đảm
bảo tàu thuyền đánh bắt thủy sản luôn ở trạng thái an toàn, có đầy đủ các trang
thiết bị an toàn cho người và tàu thuyền (áo phao, phao cứu sinh, thiết bị
thông tin liên lạc, đèn, còi, trang bị công cụ, thiết bị chống cháy, chống
chìm…); khai báo chính xác tần số liên lạc của đài tàu với Chi cục Quản lý chất
lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, đơn vị Bộ đội Biên phòng và Ủy ban nhân dân
địa phương nơi cư trú. Phải có đủ chứng chỉ chuyên môn (bằng thuyền trưởng, máy
trưởng và số thuyền viên tàu cá phù hợp với từng nhóm tàu theo quy định).
- Luôn mang theo danh bạ điện
thoại, tần số thông tin cứu nạn, cấp cứu cần thiết; khuyến khích các chủ tàu đầu
tư trang bị phao tự thổi.
11. Người lái tàu cá và người
làm việc trên tàu cá:
- Chấp hành nghiêm chỉnh các quy
định về an toàn cho người và tàu cá.
- Phải trang bị hệ thống thông
tin theo quy định tại tiêu chuẩn kỹ thuật hiện hành để liên lạc giữa tàu và các
cơ quan chức năng quản lý, tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trên bờ, khuyến khích trang
bị máy vô tuyến, định vị vệ tinh.
- Luôn mang theo radio, danh bạ
điện thoại, tần số thông tin cứu hộ, cứu nạn.
- Phải trang bị đầy đủ theo tiêu
chuẩn ngành về phao, đèn, còi, trang bị công cụ, thiết bị chống cháy, chống
chìm…
VI. ĐIỀU
HÀNH, CHỈ HUY
1. Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống
lụt bão thành phố chịu trách nhiệm chung trong việc chỉ đạo, chỉ huy, điều
hành, điều phối hoạt động của các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện có
liên quan. Trong trường hợp khẩn cấp sẽ điều động phương tiện, trang thiết bị,
lực lượng để tăng cường cho công tác phòng tránh, ứng phó và khắc phục các sự cố
do thiên tai, bão, áp thấp nhiệt đới, tai nạn tàu thuyền hoạt động trên biển,
trên sông. Khi Trưởng ban vắng mặt thì ủy quyền bằng văn bản cho Phó Trưởng ban
thường trực thay thế trách nhiệm điều hành, chỉ huy.
2. Trong trạng thái thường
xuyên, các ngành, các cấp theo nhiệm vụ, quyền hạn đã được phân công chủ động
kiểm tra, rà soát việc thực hiện phương án tại đơn vị, địa phương mình. Khi xảy
ra sự cố thiên tai ảnh hưởng đến người và tàu thuyền hoạt động thủy sản trên biển,
trên sông, cơ quan thường trực phòng, chống lụt, bão, tìm kiếm cứu nạn chuyên
ngành thủy sản chủ động và kịp thời phối hợp với các cơ quan chức năng để xử lý
theo thẩm quyền, đồng thời báo cáo ngay cho Trưởng ban và Thường trực Ban Chỉ
huy Phòng chống lụt bão thành phố để theo dõi, chỉ đạo.
VII. QUY ĐỊNH
TRỰC BAN
- Tàu kiểm ngư của Chi cục Quản
lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản; tàu, ca nô của Bộ Chỉ huy Bộ đội
Biên phòng thành phố, Trung tâm Cứu nạn hàng hải sẵn sàng điều động tàu khi có
tín hiệu cứu nạn, cứu hộ.
- Chi cục Quản lý chất lượng và
Bảo vệ nguồn lợi thủy sản tổ chức trực ban 24/24 giờ khi có bão và áp thấp nhiệt
đới, tần số trực canh: 44244; tên đài: “Chi cục”; địa chỉ: số 126H Phan Đăng
Lưu, phường 3, quận Phú Nhuận, thành phố Hồ Chí Minh; số điện thoại:
083.9902.742 hoặc 0903.824.875 (Quyền Chi cục trưởng), 0903.635.460 (Chi cục
phó); fax: 083.9901.598 hoặc 083.9904.774.
- Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
thành phố tổ chức trực ban 24/24 giờ khi có bão, áp thấp nhiệt đới hoặc sự cố
được thông báo xảy ra, tần số: 12.730 KHz (sóng ngày), 6.820 (sóng đêm); tên
đài: “Biên phòng Sài Gòn”, Biên phòng Cần Giờ”, “Biên phòng Cần giờ I”, “Biên
phòng Cần giờ II”, “Biên phòng Cần Giờ III”, địa chỉ: 189B Cống Quỳnh, quận 1,
thành phố Hồ Chí Minh; điện thoại: 083.8357.741 - 083.9252.624 hoặc
0903.823.878 (Chỉ huy trưởng); fax: 083.9250.007.
VIII. ĐẢM BẢO
AN TOÀN, CỨU NẠN, CỨU HỘ THƯỜNG XUYÊN
- Khi tàu cá bị nạn ở khu vực xa
bờ thì thuyền trưởng liên lạc ngay cho các tàu gần nhất, đồng thời chủ tàu hoặc
thuyền trưởng thông báo cho Chi cục Quản lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy
sản và Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố để sẵn sàng tổ chức ứng cứu, phát
tín hiệu và phối hợp ứng cứu khi cần thiết.
+ Trường hợp tàu cá bị nạn ở khu
vực gần bờ, khi phát hiện, tiếp nhận thông tin, cơ quan chỉ huy sử dụng tàu của
Hải đội 2 - Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, tàu kiểm ngư của Chi cục Quản
lý chất lượng và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản để tổ chức cứu hộ, cứu nạn.
+ Trường hợp tàu cá gặp sự cố
quá xa bờ, tàu của các cơ quan tìm kiếm cứu nạn thành phố không thể ra kịp thì
khẩn trương gọi điện báo Ban Cứu nạn Quốc gia hoặc Trung tâm Cứu nạn vùng gần
nhất hỗ trợ, ứng cứu.
- Khi Chi cục Quản lý chất lượng
và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản hoặc Bộ đội Biên phòng thành phố nhận được điện
báo cấp cứu, phải thông báo cho nhau và báo cáo ngay cho Trưởng ban, Phó Trưởng
ban thường trực Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố để quyết định ngay biện
pháp ứng phó khẩn cấp nhằm xử lý kịp thời việc cứu nạn, cứu hộ.
IX. ĐẢM BẢO
AN TOÀN, CỨU NẠN, CỨU HỘ KHI CÓ BÃO, ÁP THẤP NHIỆT ĐỚI
1. Chế độ trực ban:
- Chi cục Quản lý chất lượng và
Bảo vệ nguồn lợi thủy sản, Bộ đội Biên phòng thành phố trực liên lạc 24/24 giờ.
- Tàu kiểm ngư, tàu Bộ đội Biên
phòng trực sẵn sàng ứng cứu khi có tín hiệu cấp cứu và khi có sự điều động của
Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố.
2. Chi cục Quản lý chất lượng và
Bảo vệ nguồn lợi thủy sản rà soát lại số lượng tàu thuyền, thuyền viên, tọa độ,
vị trí đang hoạt động khai thác trên biển của các tàu khai thác xa bờ, thông
báo cho thuyền trưởng các tàu tìm chỗ tránh, trú bão an toàn, đối với các tàu
đang di chuyển trong vùng ảnh hưởng trực tiếp của bão thì thông tin, hướng dẫn
cho các tàu phương án tránh, trú bão tối ưu và báo cáo các cơ quan cấp trên hỗ
trợ cứu nạn khi cần thiết.
3. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng
thành phố tổ chức bắn pháo hiệu theo quy định hiện hành (Thông tư số
11/2006/TT-BTNMT ngày 20 tháng 12 năm 2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng
dẫn thực hiện Quyết định số 245/2006/QĐ-TTg ngày 27 tháng 10 năm 2006 của Thủ
tướng Chính phủ), chỉ đạo phát tín hiệu báo bão khi bão có khả năng xảy ra
trong khu vực cho các tàu thuyền đang khai thác ở tuyến lộng và tuyến bờ biết để
khẩn trương vào đất liền trú ẩn an toàn.
4. Trước khi có bão, áp thấp nhiệt
đới, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố điều động lực lượng tìm kiếm cứu nạn,
cứu hộ đến các vị trí trực chiến để sẵn sàng triển khai phương án tổ chức tìm
kiếm cứu nạn, cứu hộ nhanh chóng, kịp thời và hiệu quả nhất, đảm bảo hạn chế thấp
nhất thiệt hại do bão, áp thấp nhiệt đới gây ra và giải quyết khẩn trương các
tình huống sự cố thiên tai ngay sau bão, áp thấp nhiệt đới.
5. Trường hợp bão, áp thấp nhiệt
đới gây tổn thất lớn về người và phương tiện tàu thuyền, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên
phòng thành phố phối hợp chặt chẽ với Ủy ban nhân dân quận - huyện điều động,
trưng dụng tàu thuyền của ngư dân, tàu thuyền của các doanh nghiệp hiện có tại
các bến gần nhất để cùng tham gia tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ theo quyết định của
Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện, trường hợp vượt thẩm quyền thì báo cáo
ngay để Trưởng Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố quyết định.
X. ĐẢM BẢO VỀ
HẬU CẦN, TÀI CHÍNH
- Đội tàu của Hải đội II thuộc Bộ
Chỉ huy Bộ đội Biên phòng thành phố, tàu kiểm ngư thuộc Chi cục Quản lý chất lượng
và Bảo vệ nguồn lợi thủy sản phải luôn chuẩn bị đầy đủ cơ số xăng, dầu, lương
thực, nước uống cho hoạt động tìm kiếm cứu nạn, cứu hộ trong 07 ngày.
- Luôn trang bị đầy đủ các trang
thiết bị về y tế sơ cấp cứu.
- Áo phao, phao cứu sinh phải đảm
bảo đủ số lượng, chất lượng và chủng loại để thực hiện cứu hộ, cứu nạn đạt kết
quả tốt.
- Chi phí xăng dầu để tìm kiếm cứu
nạn, cứu hộ và các chi phí liên quan sẽ được thanh toán theo quy định hiện hành
của Nhà nước.
Bãi bỏ Phương án số 58/PA-PCLB
ngày 17 tháng 3 năm 2009 của Ban Chỉ huy Phòng chống lụt bão thành phố./.
ỦY
BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ
