|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẮC NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
222/QĐ-UBND
|
Bắc
Ninh, ngày 17 tháng 5 năm 2017
|
QUYẾT ĐỊNH
V/V BAN HÀNH QUY CHẾ GIÁM SÁT TÀI CHÍNH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ
HOẠT ĐỘNG CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BẮC NINH
Căn cứ Luật Quản lý, sử dụng
vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh tại doanh nghiệp ngày 26.11.2014;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp ngày
26.11.2014;
Căn cứ Nghị định số
87/2015/NĐ-CP ngày 06.10.2015 của Chính phủ về giám sát đầu tư vốn nhà nước vào
doanh nghiệp; giám sát tài chính, đánh giá hiệu quả hoạt động và công khai
thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước và doanh nghiệp có vốn nhà nước;
Căn cứ Thông tư số
200/2015/TT-BTC ngày 15.12.2015 của Bộ Tài chính hướng dẫn một số nội dung về
giám sát đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp, giám sát tài chính, đánh giá hiệu
quả hoạt động và công khai thông tin tài chính của doanh nghiệp nhà nước và
doanh nghiệp có vốn nhà nước;
Xét Tờ trình số 88/TTr-STC
ngày 77/4/2017 của Sở Tài chính,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế giám sát tài
chính và đánh giá hiệu quả hoạt động các doanh nghiệp nhà nước trên địa bàn tỉnh
Bắc Ninh
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký, các
quy định trước đây trái với Quyết định này đều bãi bỏ.
Điều 3.
Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh; Tài
chính, Kế hoạch và Đầu tư; Lao động - Thương binh và Xã hội, Nông nghiệp và Phát
triển nông thôn, Nội vụ, Cục Thuế tỉnh; Chủ tịch, Giám đốc các doanh nghiệp nhà
nước do Ủy ban nhân dân tỉnh làm chủ sở hữu và các cơ quan liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như điều 3;
- TT Tỉnh ủy, TTHĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KTTH, PVP, CVP.
|
TM. UBND TỈNH
CHỦ TỊCH
Nguyễn Tử Quỳnh
|
QUY CHẾ
GIÁM SÁT TÀI CHÍNH VÀ ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG
CÁC DOANH NGHIỆP NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẮC NINH
(Ban hành kèm theo Quyết định số 222/QĐ-UBND ngày 17/5/2017 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Quy chế này quy định về trách nhiệm, cơ chế phối
hợp, báo cáo trong nội bộ cơ quan đại diện chủ sở hữu và giữa các cơ quan đại
diện chủ sở hữu với các bên liên quan trong giám sát tài chính và đánh giá hiệu
quả các doanh nghiệp nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh quyết định thành
lập.
Các nội dung giám sát tài chính và đánh giá hiệu
quả các doanh nghiệp nhà nước không quy định tại quy chế này thì thực hiện theo
quy định tại Nghị định số 87/2015/NĐ-CP và các văn bản hiện hành.
Điều 2. Đối tượng áp dụng
1. Doanh nghiệp nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh
Bắc Ninh quyết định thành lập.
2. Các cơ quan quản lý nhà nước được Ủy ban nhân
dân tỉnh giao nhiệm vụ tại Quy chế này và các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có
liên quan đến hoạt động đầu tư, quản lý, sử dụng vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Chương II
ĐƠN VỊ LÀM ĐẦU MỐI,
TRÁCH NHIỆM, CƠ CHẾ PHỐI HỢP, BÁO CÁO
Điều 3. Đơn vị làm đầu mối
giám sát
Sở Tài chính được giao là cơ quan
đầu mối thực hiện công tác giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động
doanh nghiệp.
Điều 4. Trách nhiệm thực hiện
các nội dung giám sát
1. Sở Kế hoạch và Đầu tư thực hiện
nội dung giám sát hoạt động đầu tư vốn đối với các dự án đầu tư, việc chấp hành
pháp luật về đầu tư, việc cơ cấu lại vốn nhà nước đầu tư tại doanh nghiệp;
2. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội thực hiện nội dung giám sát thực hiện chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng, phụ cấp trách nhiệm và quyền lợi khác đối với người lao động, người
quản lý doanh nghiệp, Kiểm soát viên, người đại diện phần vốn của doanh nghiệp
theo quy định của Bộ luật Lao động;
3. Cục Thuế thực hiện nội dung
giám sát việc thực hiện nghĩa vụ với ngân sách nhà nước, chấp hành pháp luật về
thuế, thu nộp ngân sách;
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn thực hiện nội dung giám sát việc thực hiện kế hoạch sản xuất kinh
doanh, thực hiện nhiệm vụ cung ứng sản phẩm, dịch vụ công ích do Nhà nước đặt
hàng, giao kế hoạch đối với 02 công ty khai thác công trình thủy lợi;
5. Sở Tài chính thực hiện giám sát
các nội dung còn lại quy định tại Điều 9 Nghị định
87/2015/NĐ-CP.
Điều 5. Cơ chế phối hợp, báo
cáo
1. Đối với phương thức giám sát
trước, giám sát trong: Các cơ quan được phân công trách nhiệm ở trên chủ động
thực hiện công tác giám sát trước, giám sát trong đối với các doanh nghiệp và gửi
báo cáo về Sở Tài chính.
2. Đối với phương thức giám sát
sau gián tiếp: Căn cứ báo cáo của doanh nghiệp, các cơ quan được giao trách nhiệm
ở trên tổ chức thực hiện và gửi báo cáo về Sở Tài chính.
3. Đối với phương thức giám sát
sau trực tiếp: Sở Tài chính chủ trì thành lập đoàn giám sát gồm đại diện các cơ
quan trên để thực hiện giám sát trực tiếp tại doanh nghiệp.
Trường hợp các cơ quan đã thực hiện
các nội dung giám sát trên theo kế hoạch hoặc chuyên đề theo chức năng, nhiệm vụ
của cơ quan thì gửi kết quả về Sở Tài chính và không tham gia đoàn giám sát do
Sở Tài chính chủ trì.
4. Đánh giá kết quả hoạt động của
Người quản lý doanh nghiệp theo Nghị định số 97/2015/NĐ-CP do Sở Nội vụ thực hiện
và gửi báo cáo về Sở Tài chính để tổng hợp.
5. Báo cáo: Căn cứ vào báo cáo
giám sát của các cơ quan gửi, kết quả giá sát trực tiếp, kết quả đánh giá hoạt
động của người quản lý doanh nghiệp, Sở Tài chính tổng hợp báo cáo UBND tỉnh và
Bộ Tài chính.
Căn cứ kết quả giám sát tài chính
hằng năm, nếu doanh nghiệp có dấu hiệu mất an toàn tài chính, Sở Tài chính báo
cáo chủ sở hữu xem xét quyết định đưa doanh nghiệp vào diện giám sát tài chính
đặc biệt.
6. Thời gian báo cáo: Các cơ quan
thực hiện giám sát trước, giám sát trong, giám sát gián tiếp gửi báo cáo về Sở
Tài chính: Báo cáo 6 tháng gửi trước ngày 15 tháng 8 của
năm báo cáo; báo cáo năm gửi trước ngày 15 tháng 5 của năm tiếp theo. Đối với
báo cáo đánh giá kết quả hoạt động của Người quản lý doanh nghiệp gửi trước
ngày 15 tháng 5 của năm tiếp theo.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 6. Tổ chức
thực hiện
1. Các cơ quan, sở, ban, ngành; Chủ tịch, Giám đốc
doanh nghiệp nhà nước có trách nhiệm thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện, khi
có những vấn đề mới phát sinh dẫn đến một số nội dung trong quy chế này không
còn phù hợp thì Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan báo
cáo, đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét điều chỉnh, bổ
sung./.
