|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 2109/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 23 tháng 6 năm 2020
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP QUẢN LÝ VÀ THÚC ĐẨY HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KHU
VỰC VƯỜN QUỐC GIA CÁT TIÊN
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Du lịch ngày 19 tháng
6 năm 2017;
Căn cứ Nghị định số 168/2017/NĐ-CP
ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật
Du lịch;
Căn cứ Kế hoạch số 10294/KH-UBND
ngày 09/10/2017 của UBND tỉnh về thực hiện Kế hoạch số 118-KH/TU ngày 07 tháng
7 năm 2017 của Tỉnh ủy về thực hiện Nghị quyết số 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01 năm
2017 của Bộ Chính trị về phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Văn
hóa, Thể thao và Du lịch tại Tờ trình số 1033/TTr-SVHTTDL ngày 21 tháng 5 năm
2020.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế phối hợp
quản lý và thúc đẩy phát triển hoạt động du lịch tại khu vực Vườn Quốc gia Cát
Tiên.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 3. Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Chủ tịch UBND huyện Tân Phú, Chủ tịch Hiệp hội Du
lịch Đồng Nai; Giám đốc Vườn Quốc gia Cát Tiên và các tổ chức, cá nhân liên
quan có trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
- Tổng cục Lâm nghiệp;
- TT Tỉnh ủy, TT HĐND tỉnh;
- Chủ tịch, các PCT UBND tỉnh;
- CVP, các PVP UBND tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Hòa Hiệp
|
QUY CHẾ
PHỐI
HỢP QUẢN LÝ VÀ THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN HOẠT ĐỘNG DU LỊCH TẠI KHU VỰC VƯỜN QUỐC GIA
CÁT TIÊN
(Ban hành kèm theo Quyết định số 2109/QĐ-UBND
ngày 23 tháng 6 năm 2020 của Ủy ban nhân dân tỉnh)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định cụ thể về nguyên
tắc, hình thức, nội dung và trách nhiệm phối hợp giữa các cơ quan, tổ chức, cá
nhân liên quan trong hoạt động du lịch sinh thái tại khu vực Vườn Quốc gia Cát
Tiên.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Các cơ quan, đơn vị gồm: Vườn Quốc
gia Cát Tiên, Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú; Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch;
Hiệp hội Du lịch Đồng Nai; các tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động du lịch
sinh thái tại Vườn Quốc gia Cát Tiên.
Điều 3. Nguyên
tắc phối hợp
1. Tăng cường liên kết, hợp tác phát
triển du lịch sinh thái, đảm bảo hài hòa lợi ích của Nhà nước, Vườn Quốc Gia
Cát Tiên, các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động du lịch sinh thái, giải quyết
việc làm và nâng cao thu nhập cho cộng đồng, chung tay xây dựng thương hiệu của
địa phương.
2. Đảm bảo sự đoàn kết, thống nhất, hỗ
trợ lẫn nhau trong thực hiện nhiệm vụ được giao nhưng không gây ảnh hưởng đến
việc thực hiện nhiệm vụ chuyên môn riêng và công việc nội bộ của nhau.
Điều 4. Hình thức
phối hợp
Hình thức phối hợp bao gồm: Trao đổi
trực tiếp, tổ chức các cuộc họp, hội nghị, hội thảo chuyên đề hoặc qua điện thoại,
email, fax, các hình thức thông tin điện tử và qua văn bản đề nghị của các bên.
Chương II
NỘI DUNG PHỐI HỢP
Điều 5. Công tác
tuyên truyền quảng bá, xúc tiến du lịch
1. Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú
a) Chủ trì, phối hợp Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Hiệp hội Du lịch Đồng Nai và Vườn Quốc gia Cát Tiên tổ chức
các hoạt động tuyên truyền, quảng bá hình ảnh và thương hiệu du lịch của địa
phương.
b) Tuyên truyền nâng cao nhận thức về
du lịch cho cộng đồng dân cư, doanh nghiệp, đặc biệt là người dân trực tiếp
tham gia các hoạt động liên quan đến hoạt động du lịch về văn hóa giao tiếp,
thái độ ân cần, niềm nở, giữ gìn môi trường du lịch, tạo ấn tượng đẹp đối với
du khách.
c) Chủ trì, phối hợp Sở Văn hóa, Thể
thao và Du lịch và các cơ quan liên quan mời gọi và hỗ trợ cho các thành phần
kinh tế tham gia đầu tư phát triển sản phẩm du lịch trên địa bàn huyện.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Lồng ghép tuyên truyền, giới thiệu du
lịch huyện Tân Phú, đặc biệt là Vườn Quốc gia thông qua các hoạt động quảng bá
du lịch của tỉnh đến các doanh nghiệp du lịch và du khách trong và ngoài nước.
3. Vườn Quốc gia Cát Tiên (Vườn Quốc
gia)
Phối hợp Ủy ban nhân dân huyện Tân
Phú, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và các đơn vị liên quan tổ chức các hoạt động
giới thiệu, quảng bá Vườn Quốc gia đến du khách, doanh nghiệp du lịch trong và
ngoài nước, góp phần xây dựng hình ảnh, thương hiệu du lịch huyện Tân Phú nói
riêng và du lịch Đồng Nai nói chung.
4. Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch
khu vực Vườn Quốc gia
Tích cực tham gia các hoạt động quảng
bá du lịch của địa phương và của tỉnh để giới thiệu sản phẩm, thương hiệu đến
du khách và doanh nghiệp trong và ngoài nước.
Điều 6. Liên kết,
xây dựng phát triển sản phẩm du lịch
1. Hiệp hội Du lịch Đồng Nai
Chủ trì, phối hợp các tổ chức, cá
nhân liên quan xây dựng chuỗi sản phẩm du lịch của huyện Tân Phú trên cơ sở hợp
tác, liên kết giữa Vườn Quốc gia và các doanh nghiệp du lịch để tăng cường khả
năng đáp ứng nhu cầu, chất lượng dịch vụ và tính cạnh tranh của sản phẩm du lịch
địa phương.
2. Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú
a) Chủ trì, phối hợp các đơn vị liên
quan nghiên cứu xây dựng khu trưng bày sản phẩm (hàng lưu niệm, sản phẩm nông nghiệp...)
để phục vụ nhu cầu mua sắm của người dân và du khách.
b) Duy trì và phát triển các hoạt động
văn hóa, các ngành nghề thủ công truyền thống của đồng bào Stiêng và Châu Mạ để
phục vụ nhu cầu của khách du lịch và phối hợp các đơn vị liên quan tổ chức biểu
diễn văn nghệ phục vụ khi có nhu cầu của người dân và du khách tại địa điểm
thích hợp ở khu vực Vườn Quốc gia.
c) Chủ trì, phối hợp các cơ quan liên
quan hỗ trợ, hướng dẫn và tạo điều kiện thuận lợi cho người dân mở rộng các loại
hình dịch vụ du lịch để đáp ứng nhu cầu của khách du lịch.
3. Vườn Quốc gia
a) Xây dựng kế hoạch phát triển du lịch
từng giai đoạn và tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân tham gia liên kết, hợp
tác phát triển sản phẩm du lịch, cơ sở vật chất kỹ thuật du lịch.
b) Xây dựng chính sách giá dịch vụ ưu
đãi cho các đơn vị kinh doanh du lịch trên địa bàn huyện; chủ động hợp tác,
liên kết các đơn vị kinh doanh du lịch lân cận để tăng cường cung ứng dịch vụ
cho khách du lịch.
c) Thông báo trước 10 ngày về các
chính sách thay đổi trong hoạt động du lịch sinh thái của Vườn Quốc gia đến
doanh nghiệp kinh doanh du lịch để các đơn vị chủ động xây dựng kế hoạch kinh
doanh phù hợp và gửi cho Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, UBND huyện Tân Phú và
Hiệp hội Du lịch Đồng Nai để biết.
d) Tạo điều kiện thuận lợi cho các
đơn vị kinh doanh du lịch lân cận tổ chức đưa khách đến tham quan, tìm hiểu và
trải nghiệm các hệ sinh thái, cảnh quan thiên nhiên tại Vườn Quốc gia.
4. Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch
khu vực Vườn Quốc gia
a) Hợp tác, liên kết với Vườn Quốc
gia để đón, tiếp khách; chia sẻ lợi ích, xây dựng chính sách giá ưu đãi về lưu
trú, ăn uống dành cho Vườn Quốc gia để tăng khả năng cung ứng dịch vụ cho du
khách.
b) Thường xuyên rà soát và nâng cao
chất lượng cơ sở vật chất kỹ thuật, chất lượng phục vụ để đáp ứng yêu cầu của
khách du lịch.
Điều 7. Bảo đảm
an ninh trật tự, an toàn cho khách du lịch
1. Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú
a) Chỉ đạo các phòng, đơn vị chức
năng của huyện chấn chỉnh các hiện tượng bán hàng lấn chiếm lòng, lề đường, chèo
kéo khách, bán hàng không đúng chất lượng (nếu có) và xử lý nghiêm các hành vi
không đúng pháp luật, để xây dựng hình ảnh du lịch “Tân Phú - điểm đến ấn tượng”.
b) Thực hiện các biện pháp đảm bảo an
ninh trật tự, an toàn cho du khách; đảm bảo môi trường du lịch tại khu vực Vườn
Quốc gia.
c) Chủ trì, phối hợp Sở Giao thông Vận
tải, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức và quản lý chặt chẽ các dịch vụ du
lịch đường sông, đảm bảo tuân thủ các quy định, điều kiện vận chuyển hành khách
và các quy định về quản lý, bảo vệ Vườn Quốc gia nhằm đảm bảo an toàn cho du
khách.
2. Vườn Quốc gia Cát Tiên
Rà soát, kiểm tra, xây dựng các biển
báo các khu vực nguy hiểm trong phạm vi quản lý để du khách biết thực hiện nhằm
đảm bảo an toàn cho du khách.
3. Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch
khu vực Vườn Quốc gia Cát Tiên
Chấp hành các quy định về đưa khách
tham quan du lịch tại Vườn Quốc gia; phổ biến đến khách du lịch những quy định
khi tham gia hoạt động du lịch tại Vườn Quốc gia để đảm bảo an toàn cho du
khách.
Điều 8. Phát triển
cơ sở hạ tầng kỹ thuật kết nối điểm đến du lịch
Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú: Chủ
trì, phối hợp các sở, ngành liên quan đầu tư, sửa chữa, nâng cấp các tuyến đường
giao thông thuộc thẩm quyền của huyện đến khu vực Vườn Quốc gia; rà soát, xây dựng
và hoàn thiện hệ thống biển, bảng thông tin hướng dẫn nhằm tạo điều kiện thuận
lợi đến tham quan Vườn Quốc gia.
Điều 9. Đào tạo,
bồi dưỡng nguồn nhân lực du lịch
1. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
Chủ trì, phối hợp UBND huyện Tân Phú
tổ chức các lớp đào tạo, bồi dưỡng về kỹ năng, nghiệp vụ du lịch (kỹ năng hướng
dẫn viên du lịch tại điểm, kỹ năng đón tiếp khách, nghiệp vụ lễ tân khách sạn,
nghiệp vụ phục vụ phòng...) cho người quản lý, nhân viên các đơn vị, doanh nghiệp,
hộ gia đình hoạt động kinh doanh dịch vụ du lịch.
2. Hiệp hội Du lịch Đồng Nai
Chủ trì, phối hợp Vườn Quốc gia và
các đơn vị liên quan lựa chọn người dân địa phương có khả năng giao tiếp và am
hiểu văn hóa của địa phương tổ chức đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ hướng dẫn viên
tại điểm để phục vụ hướng dẫn khách tham quan (đơn vị sử dụng hướng dẫn viên chịu
trách nhiệm chi phí cho hướng dẫn viên). Nghiên cứu thành lập câu lạc bộ hướng
dẫn viên tại điểm để tham gia các hoạt động hướng dẫn du khách.
Điều 10. Quản lý
khách du lịch
1. Quản lý khách lưu trú
Tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ
lưu trú du lịch có trách nhiệm cập nhật thông tin khách lưu trú; thực hiện đăng
ký, khai báo khách lưu trú đúng quy định và bảo đảm an toàn về tính mạng, tài sản
đối với khách lưu trú tại cơ sở.
2. Quản lý khách tham quan
a) Tổ chức, cá nhân đưa khách đến
tham quan tại Vườn Quốc gia Cát Tiên có trách nhiệm phối hợp Vườn Quốc gia bảo
đảm an toàn về tính mạng, tài sản đối với khách tham gia.
b) Vườn Quốc gia: Hướng dẫn khách thực
hiện các quy định về điểm đến nhằm đảm bảo an toàn cho khách tham quan trong phạm
vi quản lý của đơn vị; kịp thời báo cho chính quyền địa phương các trường hợp lợi
dụng hoạt động du lịch gây ảnh hưởng đến an ninh trật tự tại địa phương.
Điều 11. Thanh
tra, kiểm tra, xử lý vi phạm trong hoạt động du lịch
1. Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú: Chỉ
đạo các lực lượng chức năng phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch kiểm tra,
xử lý các vi phạm trong hoạt động kinh doanh du lịch.
2. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch:
Chỉ đạo Thanh tra Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch phối hợp chặt chẽ các lực lượng
chức năng của Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú trong việc kiểm tra, xử lý vi phạm
hành chính lĩnh vực du lịch, đảm bảo không trùng lắp về nội dung, thời điểm và
đối tượng kiểm tra theo quy định.
Điều 12. Giải
quyết các vấn đề vướng mắc phát sinh trong quá trình tổ chức hoạt động du lịch
1. Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú
Định kỳ chủ trì, phối hợp các cơ quan
liên quan tổ chức họp để xem xét giải quyết những kiến nghị và các vấn đề phát
sinh trong hoạt động du lịch trên địa bàn huyện.
2. Hiệp hội Du lịch Đồng Nai
Thường xuyên nắm bắt những khó khăn,
vướng mắc và những kiến nghị của các cơ quan, đơn vị, hộ gia đình kinh doanh du
lịch để kịp thời phản ánh đến các cấp, các ngành liên quan để có biện pháp tháo
gỡ.
3. Vườn Quốc gia Cát Tiên
Niêm yết số điện thoại đường dây nóng
tại vị trí dễ tiếp cận để tiếp nhận và giải quyết kịp thời các kiến nghị của
khách du lịch trong phạm vi quản lý.
4. Tổ chức, cá nhân kinh doanh du lịch
khu vực Vườn Quốc gia Cát Tiên
Phản ánh, đề xuất, kiến nghị về những
khó khăn, vướng mắc trong hoạt động kinh doanh; công tác phối hợp hoạt động du
lịch của các cơ quan liên quan tại khu vực Vườn Quốc gia về Hiệp hội Du lịch Đồng
Nai để tổng hợp đề xuất các cơ quan có thẩm quyền giải quyết.
Chương III
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 13. Trách
nhiệm hướng dẫn thi hành
1. Giao Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú
là cơ quan chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị và các tổ chức, cá nhân liên
quan triển khai thực hiện có hiệu quả Quy chế này.
2. Trong quá trình thực hiện, nếu có
những vấn đề vướng mắc cần sửa đổi, bổ sung; yêu cầu các cơ quan, đơn vị báo
cáo về Ủy ban nhân dân huyện Tân Phú để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh
xem xét, quyết định./.
