Nghị quyết 69/2007/NQ-HĐND về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và một số giải pháp trọng tâm 6 tháng cuối năm 2007 do Hội đồng nhân dân tỉnh Hải Dương khóa XIV, kỳ họp thứ 9 ban hành
| Số hiệu | 69/2007/NQ-HĐND |
| Ngày ban hành | 17/07/2007 |
| Ngày có hiệu lực | 27/07/2007 |
| Loại văn bản | Nghị quyết |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Hải Dương |
| Người ký | Bùi Thanh Quyến |
| Lĩnh vực | Văn hóa - Xã hội |
|
HỘI
ĐỒNG NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 69/2007/NQ-HĐND |
Hải Dương, ngày 17 tháng 7 năm 2007 |
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH HẢI DƯƠNG
KHOÁ XIV, KỲ HỌP THỨ 9
Căn cứ Luật tổ chức Hội đồng
nhân dân và Uỷ ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Sau khi xem xét báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch
phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và một số nhiệm vụ, giải pháp trọng
tâm 6 tháng cuối năm 2007, báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân tỉnh
và ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh,
QUYẾT NGHỊ:
Điều 1. Nhất trí báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm và một số giải pháp chủ yếu tập trung thực hiện trong 6 tháng cuối năm 2007, đồng thời nhấn mạnh một số vấn đề sau:
I. KẾT QUẢ THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2007
1. Sáu tháng đầu năm, các cấp, các ngành đã tích cực triển khai thực hiện các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân tỉnh, mặc dù có nhiều yếu tố không thuận lợi làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất kinh doanh và đời sống nhân dân, nhưng dưới sự chỉ đạo sát sao của các cấp chính quyền, cùng với sự nỗ lực phấn đấu của nhân dân, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh ta cơ bản ổn định và có bước phát triển.
- Tổng sản phẩm trong tỉnh (GDP) tăng 9,4%; Giá trị sản xuất nông, lâm, thuỷ sản tăng 3,6%; Giá trị sản xuất công nghiệp tăng 11,9%; Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 11,7% so với cùng kỳ năm trước. Tổng mức bán lẻ hàng hoá và dịch vụ tiêu dùng xã hội tăng 24%; Tổng giá trị hàng hoá xuất khẩu ước đạt 162 triệu USD, tăng 79%; Tổng thu ngân sách trên địa bàn ước đạt 45,7% dự toán năm, trong đó: thu nội địa tăng 22,1%;
Các lĩnh vực văn hoá, xã hội có bước tiến bộ trên nhiều mặt. Công tác quốc phòng, quân sự địa phương được tăng cường. Giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường ổn định cho phát triển và hội nhập kinh tế.
2. Bên cạnh những kết quả đạt được, còn nhiều mặt hạn chế, yếu kém cần phải khắc phục, đó là: Nhiều chỉ tiêu không đạt kế hoạch, nhất là tốc độ tăng trưởng ngành công nghiệp, thu thuế nhập khẩu hàng hoá. Sản xuất công nghiệp và thu ngân sách nội địa phụ thuộc nhiều vào một số ít sản phẩm và doanh nghiệp chủ yếu (điện, xi măng, ôtô), các ngành dịch vụ phát triển chưa tương xứng, cải cách hành chính chưa được thực hiện một cách triệt để, một số vấn đề xã hội diễn biến phức tạp v.v…
II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU THỰC HIỆN TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM
Nhiệm vụ kế hoạch 6 tháng cuối năm 2007 còn rất lớn, đòi hỏi sự nỗ lực cao của các cấp, các ngành, các địa phương và các đơn vị. Để hoàn thành mục tiêu đề ra, trong 6 tháng cuối năm, phải tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra từ đầu năm, đồng thời tập trung thực hiện tốt một số giải pháp trọng tâm sau:
Tập trung chỉ đạo thực hiện kế hoạch sản xuất vụ mùa, đảm bảo đủ diện tích, đúng thời vụ gieo cấy, làm tốt khâu chăm sóc và chủ động phòng ngừa sâu bệnh. Phát triển mạnh vụ rau hè thu, thu đông, tiếp tục thực hiện chương trình rau an toàn, chủ động thị trường tiêu thụ, hướng dẫn nông dân bảo quản, chế biến sau thu hoạch. Chuẩn bị tích cực cho sản xuất vụ đông 2007 - 2008. Khôi phục nhanh đàn gia súc, đàn gia cầm; thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Đổi mới cơ chế hỗ trợ cho nông dân về một số loại giống vật nuôi, cây trồng mới có hiệu quả kinh tế cao. Tập trung triển khai nhanh các dự án chuyển đổi nuôi trồng thuỷ sản, chăn nuôi đã được phê duyệt. Chủ động phòng, chống bão lụt úng, giảm nhẹ thiên tai.
Tạo điều kiện và môi trường thuận lợi cho các dự án đã được cấp phép sớm đi vào sản xuất để phát huy hiệu quả đầu tư, tăng quy mô nền kinh tế. Rà soát các dự án đã được cấp phép nhưng chậm triển khai để tìm hiểu nguyên nhân, có biện pháp tác động, tháo gỡ khó khăn giúp họ sớm đi vào sản xuất. Tăng cường đối thoại với doanh nghiệp. Tạo môi trường kinh doanh thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh và đầu tư. Đẩy mạnh việc cổ phần hoá doanh nghệp nhà nước, bán phần vốn nhà nước còn lại trong các công ty đã cổ phần hoá. Tiếp tục phát triển các làng nghề và sản xuất tiểu thủ công nghiệp.
Đẩy mạnh việc thực hiện các đề án phát triển kinh tế dịch vụ của tỉnh giai đoạn 2006 - 2010. Tiếp tục mở rộng, đa dạng hoá và từng bước nâng cao chất lượng các loại hình dịch vụ, nhất là các dịch vụ du lịch, ngân hàng, bảo hiểm, tài chính, vận tải công cộng, bưu điện...
Phát triển và mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm. Tăng cường sự hợp tác, liên kết tạo thành mạng lưới kinh doanh thương mại có hiệu quả. Làm tốt công tác quản lý thị trường, chống hàng giả và kinh doanh trái phép.
Đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, nhất là các mặt hàng có thế mạnh và có thị trường tiêu thụ ổn định.
Tích cực tranh thủ mọi nguồn vốn cho đầu tư phát triển, đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn ODA, vốn chương trình mục tiêu quốc gia. Khuyến khích các doanh nghiệp, nhà đầu tư đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án, nâng tỷ trọng vốn thực hiện trong tổng mức vốn đăng ký. Tiếp tục xây dựng và khai thác tốt hạ tầng các khu, cụm công nghiệp để thu hút các dự án vào đầu tư.
Tập trung chỉ đạo để khởi công các công trình mới thuộc kế hoạch xây dựng cơ bản từ nguồn vốn ngân sách tập trung năm 2007 trước ngày 31/10/2007. Kiểm soát chặt chẽ tiến độ và chất lượng xây dựng các công trình. Ban hành các quy định cụ thể của tỉnh để thực hiện nghiêm quy chế giám sát của cộng đồng theo Quyết định số 80/QĐ - TTg của Thủ tướng Chính phủ. Sớm nghiên cứu điều chỉnh, bổ sung quyết định số 3978/2005/QĐ - UBND về phân cấp quản lý các hoạt động quy hoạch, đầu tư, xây dựng cho đồng bộ với việc phân cấp một phần nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho cấp huyện.
Chỉ đạo ngành thuế tăng cường phân cấp nhiệm vụ thu cho cấp dưới, tiếp tục thực hiện đề án uỷ nhiệm thu. Triển khai Luật quản lý thuế, tăng cường hướng dẫn, kiểm tra, kiểm soát việc thu nộp thuế của khu vực kinh tế ngoài quốc doanh, rà soát điều chỉnh mức thu phù hợp với thực tế hoạt động sản xuất kinh doanh, thực hiện đúng chính sách miễn, giảm thuế, đẩy mạnh chống gian lận và thất thu thuế. Thực hiện niêm yết công khai mức thuế của các hộ kinh doanh ngoài quốc doanh. Theo dõi sát diễn biến tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp có số phát sinh nộp ngân sách lớn để huy động kịp thời số thu phát sinh vào Ngân sách Nhà nước.
Uỷ ban nhân dân các huyện, thành phố, các sở, ngành triển khai lập và đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đấu giá quyền sử dụng đất. Khuyến khích thực hiện thu tiền một lần đối với các dự án xin thuê đất. Thực hiện nghiêm việc thu tiền thuê đất theo giá thuê mới đối với tất cả các doanh nghiệp và cá nhân đang thuê đất. Phấn đấu thực hiện đạt và vượt dự toán thu năm 2007.
Bám sát tình hình, kết quả thu để điều hành chi ngân sách theo dự toán đã giao. Uỷ ban nhân dân tỉnh xây dựng ngay kế hoạch thống nhất với Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh để sử dụng có hiệu quả các khoản kinh phí năm 2007 chưa phân bổ. Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn chương trình mục tiêu, kinh phí sự nghiệp và các dự án ODA. Thực hiện nghiêm chỉnh Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí và Luật phòng, chống tham nhũng.