Nghị quyết 191/NQ-HĐND năm 2024 phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; vay ngân sách địa phương; quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2023 do tỉnh Vĩnh Long ban hành

Số hiệu 191/NQ-HĐND
Ngày ban hành 10/12/2024
Ngày có hiệu lực 10/12/2024
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Vĩnh Long
Người ký Bùi Văn Nghiêm
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 191/NQ-HĐND

Vĩnh Long, ngày 10 tháng 12 năm 2024

 

NGHỊ QUYẾT

PHÊ CHUẨN QUYẾT TOÁN THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC TRÊN ĐỊA BÀN; VAY NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG; QUYẾT TOÁN THU, CHI NGÂN SÁCH ĐỊA PHƯƠNG NĂM 2023

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG KHÓA X, KỲ HỌP THỨ CHÍN

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19/6/2015;

Căn cứ Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;

Căn cứ Luật Ngân sách nhà nước ngày 25/6/2015;

Căn cứ Nghị định số 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước;

Căn cứ Nghị định số 31/2017/NĐ-CP ngày 23/3/2017 của Chính phủ ban hành Quy chế lập, thẩm tra, quyết định kế hoạch tài chính 05 năm địa phương, kế hoạch đầu tư công trung hạn 05 năm địa phương, kế hoạch tài chính - ngân sách nhà nước 03 năm địa phương, dự toán và phân bổ ngân sách địa phương, phê chuẩn quyết toán ngân sách địa phương hàng năm;

Căn cứ Nghị quyết số 87/NQ-HĐND ngày 14/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê chuẩn dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2023; phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh và số bổ sung cho ngân sách cấp dưới năm 2023;

Căn cứ Nghị quyết số 156/NQ-HĐND ngày 22/4/2024 của Hội đồng nhân dân tỉnh sửa đổi, bổ sung Điều 1 Nghị quyết số 87/NQ-HĐND ngày 14/12/2022 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc phê chuẩn dự toán thu ngân sách nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2023; phương án phân bổ ngân sách cấp tỉnh và số bổ sung cho ngân sách cấp dưới năm 2023;

Xét Tờ trình số 243/TTr-UBND ngày 20/11/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh dự thảo Nghị quyết phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước trên địa bàn; vay ngân sách địa phương; quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2023; Báo cáo thẩm tra của Ban Kinh tế - Ngân sách Hội đồng nhân dân tỉnh; ý kiến thảo luận của đại biểu hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp.

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Phê chuẩn quyết toán thu ngân sách nhà nước (NSNN) trên địa bàn; vay ngân sách địa phương (NSĐP); quyết toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2023, cụ thể như sau:

A. Tổng thu NSNN, vay NSĐP năm 2023: 21.591.611 triệu đồng, gồm các nguồn thu như sau:

I. Tổng thu NSNN trên địa bàn năm 2023 là 7.258.810 triệu đồng, bao gồm các nguồn thu:

1. Thu nội địa:

6.004.503 triệu đồng, gồm:

- Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước do trung ương quản lý:

185.052 triệu đồng.

- Thu từ khu vực doanh nghiệp nhà nước do địa phương quản lý:

243.443 triệu đồng.

- Thu từ doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài:

374.526 triệu đồng.

- Thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh:

1.382.872 triệu đồng.

- Lệ phí trước bạ:

181.800 triệu đồng.

- Thuế sử dụng đất phi nông nghiệp:

10.405 triệu đồng.

- Thuế thu nhập cá nhân:

569.871 triệu đồng.

- Thuế bảo vệ môi trường:

313.942 triệu đồng.

- Thu phí, lệ phí:

82.147 triệu đồng.

- Thu tiền sử dụng đất:

648.509 triệu đồng.

- Tiền thuê mặt đất, mặt nước:

57.268 triệu đồng.

- Thu tiền cho thuê và bán nhà thuộc sở hữu nhà nước:

2.345 triệu đồng.

- Thu khác ngân sách:

174.190 triệu đồng.

- Thu tiền cấp quyền khai thác khoáng sản:

3.175 triệu đồng.

- Thu tiền từ quỹ đất công và thu hoa lợi công sản khác:

30.946 triệu đồng.

- Thu tiền cổ tức và lợi nhuận sau thuế:

16.457 triệu đồng.

- Thu Xổ số kiến thiết:

1.727.554 triệu đồng.

2. Thu từ hoạt động xuất nhập khẩu:

496.015 triệu đồng.

3. Thu huy động, đóng góp:

758.292 triệu đồng.

II. Thu chuyển giao ngân sách:

10.051.810 triệu đồng, gồm:

1. Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên:

9.914.940 triệu đồng, trong đó:

- Tỉnh nhận của TW:

5.226.478 triệu đồng.

- Huyện, thị xã, thành phố nhận của tỉnh:

4.077.432 triệu đồng.

- Xã, phường, thị trấn nhận của huyện, TX, TP:

611.030 triệu đồng.

2. Thu từ ngân sách cấp dưới nộp lên:

136.870 triệu đồng, trong đó:

- Tỉnh nộp trả TW:

55.967 triệu đồng.

- Huyện, thị xã, thành phố nộp trả tỉnh:

76.770 triệu đồng.

- Xã, phường, thị trấn nộp trả huyện, TX, TP:

4.133 triệu đồng,

III. Thu chuyển nguồn:

2.466.725 triệu đồng, cụ thể:

- Ngân sách tỉnh:

1.267.364 triệu đồng.

- Ngân sách huyện, thị xã, thành phố:

1.104.819 triệu đồng.

- Ngân sách xã, phường, thị trấn:

94.542 triệu đồng.

IV. Thu kết dư ngân sách địa phương:

1.684.195 triệu đồng, gồm:

1. Ngân sách cấp tỉnh:

870.201 triệu đồng, cụ thể:

- Thu kết dư ngân sách cấp tỉnh năm 2023 để chi trả nợ gốc và lãi các khoản vay:

70.042 triệu đồng,

- Nguồn cân đối ngân sách:

33.893 triệu đồng,

- Trích lập bổ sung nguồn cải cách tiền lương các từ nguồn kết dư cân đối theo kiến nghị kiểm toán:

18.594 triệu đồng,

- Nguồn huy động đóng góp (Đài PTTH Vĩnh Long tài trợ):

124 triệu đồng,

- Nguồn huy động đóng góp (Hà Nội, TPHCM tài trợ):

13.000 triệu đồng,

- Nguồn xổ số kiến thiết các năm:

610.955 triệu đồng,

- Nguồn thu tiền sử dụng đất các năm:

52.366 triệu đồng,

- Nguồn thu tiền bán 30% nền sinh lợi trong các cụm tuyến dân cư vùng ngập lũ các năm:

54.184 triệu đồng,

- Nguồn trung ương bổ sung có mục tiêu:

17.042 triệu đồng.

2. Ngân sách huyện, thị xã, thành phố:

720.801 triệu đồng, gồm:

- Thành phố Vĩnh Long:

467.767 triệu đồng.

- Huyện Long Hồ:

112.142 triệu đồng.

- Huyện Mang Thít:

9.202 triệu đồng.

- Huyện Tam Bình:

27.497 triệu đồng.

- Thị xã Bình Minh:

40.257 triệu đồng.

- Huyện Bình Tân:

35.915 triệu đồng.

- Huyện Trà Ôn:

838 triệu đồng.

- Huyện Vũng Liêm:

27.183 triệu đồng.

3. Ngân sách xã, phường, thị trấn:

93.193 triệu đồng, gồm:

- Thành phố Vĩnh Long:

35.424 triệu đồng.

- Huyện Long Hồ:

18.093 triệu đồng.

- Huyện Mang Thít:

5.716 triệu đồng.

- Huyện Tam Bình:

6.966 triệu đồng.

- Thị xã Bình Minh:

2.184 triệu đồng.

- Huyện Bình Tân:

7.507 triệu đồng.

- Huyện Trà Ôn:

9.166 triệu đồng.

- Huyện Vũng Liêm:

8.137 triệu đồng.

V. Thu vay ngân sách địa phương:

130.072 triệu đồng

B. Thu NSĐP được sử dụng:

20.819.991 triệu đồng, gồm:

1. Thu nội địa (địa phương được hưởng):

5.784.864 triệu đồng.

2. Thu huy động, đóng góp:

758.292 triệu đồng.

3. Thu chuyển giao ngân sách:

9.995.843 triệu đồng.

- Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên:

9.914.940 triệu đồng.

- Thu từ ngân sách cấp dưới nộp lên:

80.903 triệu đồng.

(Không kể thu từ tỉnh nộp trả TW)

4. Thu chuyển nguồn:

2.466.725 triệu đồng.

5. Thu kết dư ngân sách địa phương:

1.684.195 triệu đồng.

6. Thu vay ngân sách địa phương:

130.072 triệu đồng.

C. Kết quả thực hiện chi NSĐP năm 2023: 18.225.911 triệu đồng, cụ thể:

I. Chi cân đối ngân sách địa phương: 13.392.703 triệu đồng, trong đó:

1. Chi đầu tư phát triển:

4.506.737 triệu đồng.

2. Chi trả nợ lãi vay:

5.313 triệu đồng.

3. Chi thường xuyên:

5.575.208 triệu đồng, gồm:

- Chi quốc phòng:

172.410 triệu đồng.

- Chi an ninh:

55.909 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp giáo dục - đào tạo và dạy nghề:

2.365.932 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp khoa học công nghệ:

24.288 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp y tế:

451.541 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp văn hóa thông tin:

114.423 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp phát thanh truyền hình:

10.083 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp thể dục thể thao:

41.845 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp môi trường:

165.860 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp kinh tế:

579.131 triệu đồng.

- Chi quản lý hành chính:

1.099.948 triệu đồng.

- Chi sự nghiệp đảm bảo xã hội:

459.286 triệu đồng.

- Chi khác ngân sách:

34.553 triệu đồng.

4. Chi bổ sung quỹ dự trữ tài chính địa phương:

1.000 triệu đồng.

5. Chi chuyển nguồn:

3.304.445 triệu đồng, cụ thể:

- Ngân sách tỉnh:

2.340.148 triệu đồng.

- Ngân sách huyện, thị xã, thành phố:

880.807 triệu đồng.

- Ngân sách xã, phường, thị trấn:

83.490 triệu đồng.

II. Chi chuyển giao ngân sách:

4.825.332 triệu đồng, gồm:

1. Chi bổ sung cho ngân sách cấp dưới:

4.688.462 triệu đồng, cụ thể:

- Tỉnh bổ sung cho cấp huyện:

4.077.432 triệu đồng.

- Cấp huyện bổ sung cho xã, phường, thị trấn:

611.030 triệu đồng.

2. Chi nộp ngân sách cấp trên:

136.870 triệu đồng, cụ thể:

- Tỉnh nộp trả ngân sách trung ương:

55.967 triệu đồng.

- Cấp huyện nộp trả ngân sách tỉnh:

76.770 triệu đồng.

- Cấp xã nộp trả ngân sách huyện:

4.133 triệu đồng.

III. Chi trả nợ gốc vốn vay:

7.876 triệu đồng

D. Kết dư ngân sách địa phương năm 2023 sau kết quả thực hiện theo kiến nghị của Kiểm toán nhà nước khu vực IX về kiểm toán Báo cáo quyết toán NSĐP năm 2023: 2.594.080 triệu đồng, trong đó:

I. Xác định kết dư ngân sách địa phương năm 2023

1. Ngân sách cấp tỉnh:

1.585.789 triệu đồng, gồm:

- Nguồn cân đối ngân sách:

506.096 triệu đồng.

- Nguồn huy động đóng góp (Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long tài trợ):

104.961 triệu đồng.

- Nguồn xổ số kiến thiết các năm:

836.171 triệu đồng.

- Nguồn thu tiền sử dụng đất các năm:

47.053 triệu đồng.

- Nguồn thu tiền bán 30% nền sinh lợi trong các cụm tuyến dân cư vùng ngập lũ các năm:

91.507 triệu đồng.

- Nguồn Trung ương bổ sung vốn trong nước:

1 triệu đồng.

2. Ngân sách huyện, thị xã, thành phố:

935.996 triệu đồng, gồm:

- Thành phố Vĩnh Long:

628.358 triệu đồng.

- Huyện Long Hồ:

67.439 triệu đồng.

- Huyện Mang Thít:

41.523 triệu đồng.

- Huyện Tam Bình:

21.641 triệu đồng.

- Thị xã Bình Minh:

138.681 triệu đồng

(Trong đó: Nguồn huy động đóng góp từ Đài Phát thanh và Truyền hình Vĩnh Long tài trợ là 100.000 triệu đồng).

- Huyện Bình Tân:

1.294 triệu đồng.

- Huyện Trà Ôn:

15.296 triệu đồng.

- Huyện Vũng Liêm:

21.764 triệu đồng.

3. Ngân sách xã, phường, thị trấn:

72.295 triệu đồng, gồm:

- Thành phố Vĩnh Long:

28.394 triệu đồng.

- Huyện Long Hồ:

17.340 triệu đồng.

- Huyện Mang Thít:

3.916 triệu đồng.

- Huyện Tam Bình:

5.337 triệu đồng.

- Thị xã Bình Minh:

5.099 triệu đồng.

- Huyện Bình Tân:

2.516 triệu đồng.

- Huyện Trà Ôn:

4.995 triệu đồng.

- Huyện Vũng Liêm:

4.698 triệu đồng.

II. Xử lý kết dư ngân sách cấp tỉnh năm 2023

Kết dư nguồn cân đối ngân sách cấp tỉnh năm 2023 là 506.096 triệu đồng, thực hiện theo Khoản 1 Điều 72 Luật Ngân sách nhà nước năm 2015[1], được xác định cụ thể như sau:

1. Chuyển vào thu kết dư ngân sách cấp tỉnh năm 2024 để chi trả nợ gốc và lãi các khoản vay theo khoản 1 Điều 72 Luật NSNN năm 2015 là 116.500 triệu đồng (Năm 2024: 29.500 triệu đồng, năm 2025: 87.000 triệu đồng).

2. Trích Quỹ dự trữ tài chính địa phương

[...]
9