Nghị quyết 13/NQ-HĐND năm 2016 về tiếp tục thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh do tỉnh Vĩnh Long ban hành

Số hiệu 13/NQ-HĐND
Ngày ban hành 03/08/2016
Ngày có hiệu lực 03/08/2016
Loại văn bản Nghị quyết
Cơ quan ban hành Tỉnh Vĩnh Long
Người ký Trương Văn Sáu
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 13/NQ-HĐND

Vĩnh Long, ngày 03 tháng 8 năm 2016

 

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH NĂM 2016

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH VĨNH LONG
KHOÁ IX, KỲ HỌP LẦN THỨ 02

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015;

Căn cứ Nghị quyết số 159/2015/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2015 của Hội đồng nhân dân tỉnh Vĩnh Long về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh năm 2016;

Sau khi xem xét Báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh Vĩnh Long về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, những nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2016; Báo cáo của các ngành bảo vệ pháp luật; Thông báo của Uỷ ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh Vĩnh Long tham gia xây dựng chính quyền; Báo cáo thẩm tra của các Ban, Hội đồng nhân dân tỉnh; Đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh thảo luận và thống nhất,

QUYẾT NGHỊ:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH

Hội đồng nhân dân tỉnh nhất trí với đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm và nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu 6 tháng cuối năm 2016 nêu trong báo cáo của Uỷ ban nhân dân tỉnh, đồng thời nhấn mạnh một số nội dung sau đây:

Trong 6 tháng đầu năm 2016, tỉnh đã tập trung triển khai thực hiện quyết liệt, có trọng tâm các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 và Nghị quyết số 19/2016/NQ-CP ngày 28 tháng 4 năm 2016 của Chính phủ; chủ động tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp/nhà đầu tư,... nên tình hình hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp được duy trì ổn định; thương mại dịch vụ vẫn tiếp tục phát triển, tổng mức bán lẻ hàng hoá, doanh thu du lịch, kim ngạch xuất khẩu và thu ngân sách đều tăng so cùng kỳ. Các hoạt động văn hoá - xã hội và an sinh xã hội được duy trì, đời sống vật chất, tinh thần của người dân ngày được quan tâm nhiều hơn; chăm lo đời sống cho các đối tượng chính sách, gia đình có công với cách mạng và các hộ gia đình nghèo được thực hiện tốt. Công tác hỗ trợ người dân khắc phục thiên tai, hạn, xâm nhập mặn được kịp thời. Công tác cải cách hành chính, giải quyết khiếu nại, tố cáo tiếp tục được quan tâm chỉ đạo; quốc phòng an ninh, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.

Bên cạnh các kết quả đạt được, thực hiện 6 tháng đầu năm 2016 vẫn còn một số hạn chế:

Hiện tượng khô hạn, xâm nhập mặn trong những tháng đầu năm với mức độ, quy mô lớn, thời gian kéo dài và giá bán một số sản phẩm nông sản, thủy sản không ổn định đã tác động đến tốc độ tăng trưởng của ngành nông nghiệp giảm nhiều so cùng kỳ, dẫn đến tăng trưởng kinh tế chung của tỉnh đạt thấp. Tiến độ triển khai thực hiện kế hoạch vốn đầu tư phát triển từ ngân sách nhà nước chậm. Hoạt động sản xuất kinh doanh của nhiều doanh nghiệp còn khó khăn; các biện pháp hỗ trợ tháo gỡ đối với một số khó khăn của doanh nghiệp đạt hiệu quả chưa cao. Tăng trưởng tín dụng đạt mức thấp, tỷ lệ nợ xấu có xu hướng tăng, việc xử lý nợ xấu tiếp tục gặp nhiều khó khăn. Một số dịch bệnh trên người còn cao và tăng so với cùng kỳ; những diễn biến bất thường của thời tiết, lốc xoáy, triều cường dâng cao gây sạt lở đê bao ở một số nơi đã ảnh hưởng đến đời sống, sản xuất và thiệt hại tài sản của nhân dân.

II. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2016 của Hội đồng nhân dân tỉnh khoá VIII, kỳ họp lần thứ 15, Hội đồng nhân dân tỉnh thống nhất tiếp tục thực hiện một số nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2016 như sau:

1. Tập trung cho sản xuất nông nghiệp và phát triển nông thôn mới

Tiếp tục thực hiện Đề án và Kế hoạch tái cơ cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị, hiệu quả và phát triển bền vững; mở rộng diện tích cánh đồng lớn, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng vùng nguyên liệu, liên kết trong sản xuất, chế biến, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp.

Đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án phục vụ phát triển và tái cơ cấu ngành, công trình thủy lợi phục vụ ngăn lũ, bảo vệ sản xuất; theo dõi sát diễn biến của thời tiết kịp thời khuyến cáo, hướng dẫn người dân cảnh giác, chủ động phòng tránh, ứng phó với những diễn biến của bão lũ, khô hạn, xâm nhập mặn. Tập trung thực hiện việc rà soát điều chỉnh, bổ sung các quy hoạch ngành cho phù hợp với tình hình biến đổi khí hậu và thực hiện kế hoạch hiện tái cơ cấu ngành nông nghiệp.

Tập trung chăm sóc, bảo vệ lúa vụ hè thu, triển khai kế hoạch sản xuất lúa vụ thu đông và chuẩn bị đủ giống lúa chất lượng cao cho sản xuất vụ đông xuân 2016 - 2017; Tăng cường các biện pháp phòng chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm; tuyên truyền cho người dân không sử dụng chất cấm trong chăn nuôi, tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm.

Củng cố và nâng cao chất lượng các tiêu chí đối với các xã đã được công nhận đạt xã nông thôn mới; thực hiện tốt công tác tuyên truyền vận động sâu rộng trong nhân dân về Chương trình xây dựng nông thôn mới; đẩy mạnh tiến độ thực hiện và giải ngân các công trình nông thôn mới, đảm bảo hoàn thành đúng tiến độ và đạt kế hoạch đề ra.

2. Tạo môi trường thuận lợi, thúc đẩy sản xuất kinh doanh

Triển khai kế hoạch thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ về cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia, hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020; chủ động và tích cực thực hiện tốt các Chương trình hợp tác liên vùng, tỉnh để tạo điều kiện cho doanh nghiệp của tỉnh phát triển. Tiếp tục hỗ trợ tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi để thúc đẩy sản xuất kinh doanh, nhất là các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực chế biến, xuất khẩu hàng nông sản, thủy sản. Có giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả kinh tế tập thể, nhất là hợp tác xã kiểu mới.

Tăng cường thực hiện các hoạt động xúc tiến đầu tư, thu hút vốn đầu tư theo đúng định hướng và quy hoạch của địa phương; kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ xây dựng kết cấu hạ tầng các khu công nghiệp; kịp thời hỗ trợ và tạo điều kiện để các doanh nghiệp tiếp cận được các nguồn vốn tín dụng; thực hiện quyết liệt các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, nhà đầu tư tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án; rà soát, phân loại và xử lý đối với các dự án chậm triển khai.

Tiếp tục giải pháp tăng cường xúc tiến thương mại, hỗ trợ nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả hoạt động của các doanh nghiệp xuất khẩu; nâng cao khả năng dự báo và hỗ trợ doanh nghiệp chuyển đổi cơ cấu mặt hàng xuất khẩu; đẩy mạnh công tác tuyên truyền các Hiệp định thương mại tự do (FTA), Hiệp định đối tác xuyên Thái Bình Đương (TPP),... cho cộng đồng doanh nhân, doanh nghiệp; tăng cường công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng; đảm bảo hàng hoá đủ cung ứng cho thị trường và lưu thông thông suốt, kiểm soát tốt tốc độ tăng giá tiêu dùng cả năm.

3. Tăng cường quản lý thu, chi ngân sách, quản lý đầu tư và đẩy mạnh thu hút nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế - xã hội

Tập trung khai thác nguồn thu nội địa. Tích cực, linh hoạt huy động thêm nguồn lực và đa dạng hoá hình thức đầu tư các công trình xây dựng cơ bản; đưa ra những dự án PPP tiên phong nhằm khuyến khích, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp, nhà đầu tư đăng ký thực hiện, qua đó thu hút thêm các nguồn lực mới phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.

Các ngành và địa phương, chủ đầu tư chủ động chuẩn bị các hồ sơ, thủ tục đầu tư đối với các dự án/công trình đầu tư thuộc kế hoạch vốn năm 2017. Đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân các nguồn vốn từ ngân sách nhà nước, vốn chương trình mục tiêu, trái phiếu Chính phủ, vốn ODA và các nguồn vốn khác; kịp thời điều chuyển vốn, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, giải ngân đạt kế hoạch; đảm bảo các công trình thuộc các xã điểm xây dựng nông thôn mới năm 2016 hoàn thành đúng kế hoạch.

Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Kế hoạch Phát triển du lịch Vĩnh Long giai đoạn 2015 - 2020, định hướng đến năm 2030.

Tăng cường công tác quản lý chi ngân sách, đảm bảo sử dụng ngân sách nhà nước chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả; đảm bảo nhiệm vụ chi thường xuyên đúng dự toán được giao và các nhiệm vụ chi phát sinh trong năm; chi cho các chương trình mục tiêu và an sinh xã hội; thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; nâng tỷ trọng chi đầu tư trong cơ cấu chi, ưu tiên trả tạm ứng ngân sách, khoản vay đến hạn, nợ đọng xây dựng cơ bản, đảm bảo nguồn vốn thực hiện chương trình xây dựng nông thôn mới. Ưu tiên bố trí vốn cho các dự án, công trình đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Quản lý tốt các dự án thu hồi và chuyển mục đích sử dụng đất trong đầu tư xây dựng.

[...]