Cám ơn bạn đã gửi báo lỗi nội dung, chúng tôi sẽ kiểm tra và chỉnh sửa trong thời gian sớm nhất

Đóng

Nghị quyết 105/2015/NQ-HĐND về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 do Tỉnh Quảng Bình ban hành

Số hiệu	105/2015/NQ-HĐND
Ngày ban hành	17/07/2015
Ngày có hiệu lực	27/07/2015
Loại văn bản	Nghị quyết
Cơ quan ban hành	Tỉnh Quảng Bình
Người ký	Lương Ngọc Bính
Lĩnh vực	Đầu tư,Thương mại

Tải văn bản In văn bản

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 105/2015/NQ-HĐND	Quảng Bình, ngày 17 tháng 7 năm 2015

VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015

Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân năm 2003;

Căn cứ Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;

Để tiếp tục thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 95/2014/NQ-HĐND ngày 11 tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh khóa XVI, kỳ họp thứ 14 về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015;

Qua xem xét Tờ trình số 720/TTr-UBND ngày 26 tháng 6 năm 2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh đề nghị thông qua Nghị quyết về tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015; Báo cáo thẩm tra của các Ban Hội đồng nhân dân và ý kiến thảo luận của các đại biểu Hội đồng nhân dân tỉnh tại kỳ họp,

QUYẾT NGHỊ:

Điều 1. Tán thành đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, kết quả hoạt động của Hội đồng nhân dân tỉnh 6 tháng đầu năm; các nhiệm vụ và giải pháp cơ bản tiếp tục thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, nhiệm vụ trọng tâm của Hội đồng nhân dân tỉnh 6 tháng cuối năm 2015 đã nêu trong Báo cáo của Thường trực Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân tỉnh trình tại kỳ họp. Hội đồng nhân dân tỉnh nhấn mạnh một số vấn đề sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2015

Thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm 2015 trong điều kiện tỉnh ta tiếp tục đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, với sự nỗ lực, cố gắng của các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp trong việc triển khai thực hiện đồng bộ, quyết liệt các chủ trương, chính sách, các giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ, của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, nên tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2015 có những chuyển biến tích cực và đạt những kết quả quan trọng trên các lĩnh vực.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế đạt 6,9%. Sản xuất nông nghiệp tăng trưởng ổn định, vụ Đông Xuân được mùa; Chương trình nông thôn mới tiếp tục được quan tâm và tập trung chỉ đạo quyết liệt, toàn diện. Sản xuất công nghiệp tiếp tục đà tăng trưởng. Các ngành dịch vụ tiếp tục phát triển, nhất là du lịch Quảng Bình có sự phát triển đột phá; thu ngân sách đạt 54,3% dự toán địa phương. Kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội được chú trọng đầu tư, nhất là một số công trình trọng điểm của tỉnh. Văn hóa, xã hội có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác cải cách hành chính, đấu tranh phòng, chống tham nhũng tiếp tục được đẩy mạnh. Quốc phòng - an ninh được tăng cường, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Công tác an sinh xã hội được đảm bảo, đời sống nhân dân từng bước được cải thiện.

Tuy nhiên, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh vẫn còn nhiều khó khăn, một số chỉ tiêu tuy tăng trưởng nhưng tốc độ tăng thấp so cùng kỳ, như: Tốc độ tăng trưởng kinh tế, giá trị sản xuất công nghiệp, giá trị sản xuất nông nghiệp; cơ sở lưu trú, các dịch vụ giải trí còn thiếu; việc thực hiện cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh còn chậm; một số lĩnh vực văn hóa, xã hội có chuyển biến nhưng còn có mặt hạn chế.

II. CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CƠ BẢN TIẾP TỤC THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2015

Tập trung chỉ đạo triển khai có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp đã đề ra trong Kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết Hội đồng nhân dân tỉnh về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2015 ban hành kèm theo Quyết định số 159/QĐ-UBND ngày 20/01/2015 của Uỷ ban nhân dân tỉnh, trong đó cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau đây:

1. Tiếp tục thực hiện các giải pháp ổn định kinh tế vĩ mô của Chính phủ, đảm bảo tăng trưởng kinh tế

Nâng cao năng lực quản trị, điều hành, quản lý rủi ro trong hoạt động của các tổ chức tín dụng. Chỉ đạo các ngân hàng, tổ chức tín dụng triển khai thực hiện nghiêm các giải pháp điều hành chính sách tiền tệ, tín dụng của Chính phủ. Thực hiện điều hành lãi suất phù hợp theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, tập trung huy động nguồn vốn, tăng trưởng tín dụng, phục vụ sản xuất kinh doanh, ưu tiên cho vay các chương trình, dự án trọng điểm, các lĩnh vực nông nghiệp, nông thôn, xuất khẩu. Giám sát chặt chẽ hoạt động tín dụng của các Chi nhánh ngân hàng thương mại, các quỹ tín dụng. Theo dõi, giám sát, kiểm tra về hoạt động ngoại hối và kinh doanh vàng trên địa bàn.

Thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 06/CT-TTg ngày 21/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 25/5/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2015. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong điều hành tài chính - ngân sách, tiếp tục cải cách thủ tục hành chính nhằm cải thiện môi trường đầu tư, hỗ trợ doanh nghiệp, thúc đẩy sản xuất kinh doanh để tăng thu ngân sách. Tăng cường phối hợp giữa cơ quan thuế, cơ quan tài chính và các lực lượng chức năng trong quản lý thu ngân sách nhà nước, triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu, chuyển giá, trốn thuế, xử lý nợ đọng thuế và khai thác các nguồn thu mới, đẩy mạnh việc khai thác nguồn thu sử dụng đất. Tăng cường quản lý chi ngân sách nhà nước, đảm bảo chặt chẽ, tiết kiệm và hiệu quả.

Đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư phát triển, thực hiện nghiêm Luật Đầu tư công và các quy định về quản lý vốn đầu tư; xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định tại Chỉ thị số 07/CT-TTg ngày 30/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ, Chỉ thị số 07/CT-UBND ngày 13/5/2015 của Ủy ban nhân dân tỉnh về tăng cường các biện pháp xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản nguồn vốn đầu tư công.

Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý hoạt động đầu tư và sử dụng vốn đầu tư công; khắc phục tình trạng đầu tư dàn trải, phân tán, góp phần nâng cao hiệu quả đầu tư theo đúng mục tiêu, định hướng của chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh; chống thất thoát, lãng phí; bảo đảm tính công khai, minh bạch trong quản lý đầu tư công.

Tập trung chỉ đạo và nâng cao trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị chủ đầu tư trong việc lập, thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư các dự án đầu tư giai đoạn 2016 - 2020 theo quy định tại Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn. Kiểm soát chặt chẽ quy mô, tổng mức đầu tư dự án. Tích cực làm việc với các bộ, ngành Trung ương; các tổ chức quốc tế để tranh thủ các nguồn vốn xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội. Tiếp tục triển khai thực hiện tốt Kế hoạch hành động triển khai thực hiện Chương trình cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh của tỉnh giai đoạn 2014 - 2016.

Kiên quyết dừng triển khai và thu hồi để bổ sung dự phòng ngân sách tỉnh đối với kinh phí thường xuyên đã giao trong dự toán đầu năm của các đơn vị nhưng đến ngày 30/6/2015 chưa phân bổ, hoặc đã phân bổ nhưng chưa triển khai thực hiện, chưa phê duyệt dự toán, chưa tổ chức đấu thầu.

2. Tập trung tháo gỡ khó khăn, phát triển sản xuất kinh doanh, nâng cao chất lượng hoạt động của doanh nghiệp; hiệu quả của nền kinh tế

2.1. Sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp: Chỉ đạo thực hiện tốt sản xuất vụ Hè Thu, vụ Đông 2015 và vụ Đông Xuân 2015 - 2016. Chỉ đạo các địa phương phối hợp với Công ty trách nhiệm hữu hạn 1 thành viên Khai thác công trình thủy lợi thực hiện phương án tưới tiết kiệm và xây dựng phương án chuyển đổi cơ cấu cây trồng từ lúa nước sang cây trồng cạn để khắc phục tình trạng thiếu nước trong vụ Hè - Thu.

Tích cực tìm kiếm, mở rộng thị trường đầu ra cho nông sản; tăng cường liên kết chặt chẽ trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm giữa nông dân với các doanh nghiệp; có giải pháp thu mua, tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp. Chỉ đạo phát triển chăn nuôi theo hướng chú trọng tăng chất lượng và giá trị. Tập trung chỉ đạo công tác bảo vệ rừng và phòng cháy, chữa cháy rừng.

Chỉ đạo thực hiện tốt các chính sách khuyến khích, hỗ trợ ngư dân đầu tư đóng tàu công suất lớn để đánh bắt vùng biển xa theo Nghị định 67 của Chính phủ. Tăng cường bảo vệ và phát triển nguồn lợi thủy sản. Tiếp tục phát triển nuôi trồng thủy sản, chú trọng nuôi thủy sản nước ngọt với các đối tượng nuôi có giá trị cao.

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện quyết liệt, toàn diện Chương trình xây dựng nông thôn mới. Tiếp tục chỉ đạo rà soát, điều chỉnh quy hoạch phát triển sản xuất và xây dựng quy chế quản lý quy hoạch để triển khai có hiệu quả trong xây dựng nông thôn mới. Chú trọng chỉ đạo để nâng cao số tiêu chí nông thôn mới đạt được ở từng xã.

2.2. Phát triển công nghiệp

Tập trung tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo mọi điều kiện thuận lợi để các cơ sở sản xuất công nghiệp lớn, các dự án mới đầu tư sản xuất ổn định, khai thác tốt công suất thiết bị; khuyến khích việc tiêu thụ sản phẩm trong tỉnh; phát huy có hiệu quả tiềm năng, lợi thế của Khu kinh tế Hòn La, Cha Lo. Đẩy nhanh tiến độ các dự án công nghiệp đang triển khai để sớm hoàn thành, đưa vào hoạt động đúng tiến độ. Tăng cường làm việc với các Bộ, ngành, các Tập đoàn, Tổng công ty để đẩy nhanh tiến độ đầu tư các dự án đang triển khai. Đôn đốc các nhà đầu tư sớm triển khai các dự án đã đăng ký và được cấp giấy chứng nhận đầu tư.

2.3. Phát triển các ngành dịch vụ

Thực hiện các giải pháp phát triển thị trường nội địa, phát triển thương mại điện tử, tăng cường xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu mặt hàng tỉnh có lợi thế, khai thác tốt các thị trường truyền thống như: Nhật Bản, Mỹ, các nước trong khối ASEAN. Tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Đẩy mạnh hoạt động khuyến công và xúc tiến thương mại, tổ chức tốt Hội chợ triển lãm Quảng Bình năm 2015.

[...]

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH --------	CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc ---------------
Số: 105/2015/NQ-HĐND	Quảng Bình, ngày 17 tháng 7 năm 2015

NGHỊ QUYẾT

VỀ VIỆC TIẾP TỤC THỰC HIỆN NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI NĂM 2015

HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG BÌNH
KHÓA XVI, KỲ HỌP THỨ 15