|
BỘ GIAO THÔNG VẬN
TẢI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 896/KH-BGTVT
|
Hà Nội, ngày 24
tháng 01 năm 2022
|
KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG
“NĂM AN TOÀN GIAO THÔNG 2022”
Căn cứ Kết luận số 45-KL/TW
ngày 01 tháng 02 năm 2019 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ
thị số 18-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật
tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc
giao thông;
Căn cứ Nghị định số
12/2017/NĐ-CP ngày 10 tháng 02 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm
vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Giao thông vận tải;
Căn cứ Quyết định số
2060/QĐ-TTg ngày 12 tháng 12 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến
lược Quốc gia bảo đảm trật tự, an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021 -
2030 và tầm nhìn đến năm 2045;
Căn cứ Kế hoạch số
36/KH-UBATGTQG ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia
về Kế hoạch Năm An toàn giao thông 2022;
Căn cứ Thông báo số 9/TB-VPCP
ngày 10 tháng 01 năm 2022 của Văn phòng Chính phủ về Kết luận của Phó Thủ tướng
Thường trực Chính phủ Phạm Bình Minh - Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc
gia tại Hội nghị tổng kết công tác bảo đảm trật tự, an toàn giao thông năm 2021
và triển khai nhiệm vụ năm 2022;
Bộ Giao thông vận tải xây dựng
Kế hoạch Năm An toàn giao thông 2022 với chủ đề “Xây dựng văn hóa giao
thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” với tinh thần “Vì sức
khỏe, sinh mạng của người tham gia giao thông, như sau:
I. MỤC ĐÍCH,
YÊU CẦU
1.1. Mục đích
a) Nâng cao ý thức tự giác chấp
hành pháp luật và xây dựng văn hóa giao thông an toàn;
b) Tiếp tục giảm từ 5%-10% số vụ,
số người chết, số người bị thương do tai nạn giao thông so với năm 2021;
c) Khắc phục tình trạng ùn tắc
giao thông trên các trục giao thông chính, các đầu mối giao thông trọng điểm, tại
các đô thị lớn và không để xảy ra ùn tắc giao thông khi kiểm soát dịch bệnh;
d) Hạn chế tối đa việc lây nhiễm,
bùng phát dịch bệnh Covid - 19 từ các hoạt động giao thông vận tải.
1.2. Yêu cầu
a) Các cơ quan, đơn vị của
ngành Giao thông vận tải từ cấp trung ương đến địa phương tổ chức, triển khai
quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp về bảo đảm trật tự an toàn giao
thông (TTATGT), phòng chống dịch Covid -19 trên toàn quốc ngay từ những tháng đầu,
quý đầu và cả năm 2022;
b) Các đơn vị phải xây dựng kế
hoạch hoạt động và bố trí nguồn lực phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và điều kiện
thực tiễn của đơn vị, địa phương; đảm bảo triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, giải
pháp về bảo đảm TTATGT, phòng chống dịch Covid -19;
c) Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ
bảo đảm TTATGT đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; gắn
trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm
TTATGT trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị thực
thi công vụ;
d) Tăng cường ứng dụng khoa học
công nghệ vào công tác bảo đảm TTATGT; trong đó, tập trung xây dựng, hoàn thiện
các cơ chế, chính sách để áp dụng kịp thời các thành tựu của cuộc cách mạng
công nghiệp lần thứ tư vào các lĩnh vực: quản lý điều hành vận tải, điều khiển
giao thông, giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm về TTATGT;
đ) Cán bộ, công chức, viên chức
và người lao động trong ngành giao thông vận tải phải gương mẫu trong việc thực
hiện các quy định của pháp luật về bảo đảm TTATGT; nâng cao tinh thần trách nhiệm,
sáng tạo trong thực thi nhiệm vụ gắn với chủ đề Năm An toàn giao thông 2022 “Xây
dựng văn hóa giao thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” với
tinh thần “Vì sức khỏe, sinh mạng của người tham gia giao thông”.
II. NHIỆM VỤ
TRỌNG TÂM
Để đạt được mục tiêu đề ra của
Kế hoạch Năm An toàn giao thông 2022, các cơ quan, đơn vị trong toàn ngành cần
chủ động, sáng tạo, tích cực phối hợp với các cơ quan liên quan, chính quyền địa
phương tiếp tục thực hiện quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp
được nêu trong các chỉ đạo của Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính
phủ, Chủ tịch Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia, trong đó trọng tâm một số nhiệm
vụ sau:
2.1. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống
văn bản quy phạm pháp luật, chính sách về bảo đảm TTATGT, chống ùn tắc giao
thông, bảo đảm hiệu quả quản lý nhà nước và hiệu lực thi hành pháp luật; phù hợp
thực tiễn và đáp ứng xu thế mới về an toàn toàn giao thông trong giai đoạn 2021
- 2030; gắn mục tiêu bảo đảm an toàn giao thông, giảm ùn tắc giao thông, phát
triển giao thông thông minh vào trong các đề án, chiến lược, quy hoạch cấp quốc
gia, cấp tỉnh, thành phố và các dự án đầu tư tạo ra nhu cầu giao thông, vận tải
lớn.
2.2. Nâng cao hiệu quả, chất lượng
công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về TTATGT ở các cấp, ngành
liên quan; tránh hình thức, lãng phí; kiên trì xây dựng văn hoá giao thông an
toàn và thân thiện môi trường cho mọi tầng lớp nhân dân.
2.3. Triển khai hiệu quả công
tác thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch hoặc đột xuất để chấn chỉnh và xử lý kịp
thời các vi phạm liên quan đến công tác bảo đảm TTATGT; chú trọng thực hiện
thanh tra, xử lý đối với các tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm các quy định
của pháp luật về bảo đảm TTATGT được phát hiện năm 2021.
2.4. Bảo đảm tiến độ, chất lượng
trong hoạt động đầu tư xây dựng, nâng cấp hệ thống kết cấu hạ tầng giao thông.
Thực hiện hiệu quả công tác duy tu, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông trong
giai đoạn khai thác; tiếp tục rà soát và xử lý kịp thời các điểm đen, điểm tiềm
ẩn tai nạn giao thông và quản lý hiệu quả, xử lý nghiêm các vi phạm, hành lang
an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thuỷ nội địa.
2.5. Tiếp tục thực hiện đồng bộ
các nhiệm vụ, giải pháp tái cơ cấu hệ thống dịch vụ vận tải, nâng cao năng lực,
chất lượng và giảm giá dịch vụ, nhằm thu hút hành khách, hàng hoá sử dụng vận tải
đường sắt, đường thuỷ nội địa, hàng hải, hàng không dân dụng.
2.6. Nghiên cứu, xây dựng, hoàn
thiện các tiêu chuẩn, quy chuẩn có liên quan để áp dụng kịp thời các thành tựu
của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào công tác quản lý, điều hành hoạt
động vận tải, tổ chức giao thông và hỗ trợ công tác kiểm tra, xử lý vi phạm
pháp luật về TTATGT.
2.7. Tiếp tục hiện đại hóa công
tác giám sát để nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng trong công tác đào tạo,
sát hạch, cấp giấy phép, chứng chỉ chuyên môn, nghiệp vụ, đăng kiểm phương tiện;
đẩy mạnh triển khai toàn diện từ trung ương đến địa phương công tác kiểm tra tải
trọng xe.
2.8. Tập trung chỉ đạo các cơ
quan, đơn vị trong ngành giao thông vận tải thực hiện nghiêm các biện pháp
phòng, chống dịch Covid -19 trong hoạt động giao thông vận tải.
III. TỔ CHỨC
THỰC HIỆN
3.1. Tổng cục
Đường bộ Việt Nam
a) Triển khai xây dựng, hoàn
thiện Dự án Luật Giao thông đường bộ (sửa đổi) theo chỉ đạo của Chính phủ và Quốc
hội; xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư số
12/2017/TT-BGTVT ngày 15 tháng 4 năm 2017 quy định về đào tạo, sát hạch, cấp giấy
phép lái xe cơ giới đường bộ, Thông tư quy định về tổ chức, quản lý hoạt động vận
t ải bằng xe ô tô và dịch hỗ trợ vận tải đường bộ; rà soát, nghiên cứu sửa đổi
quy định về xác định và xử lý vị trí nguy hiểm trên đường bộ đang khai thác;
b) Thực hiện xử lý dứt điểm, kịp
thời các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông mới phát sinh, đặc biệt là
các vị trí nguy hiểm trên Quốc lộ 1A và các tuyến quốc lộ trọng điểm; kịp thời
rà soát, xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông theo quy định khi
nhận được thông tin do lực lượng Cảnh sát giao thông, các cơ quan báo chí và
người dân kiến nghị; tiếp tục rà soát, phát hiện kịp thời các bất cập về tổ chức
giao thông trên quốc lộ để xử lý, tổ chức giao thông khoa học, hợp lý;
c) Tiếp tục ứng dụng khoa học
công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng đào tạo, sát hạch,
cấp giấy phép lái xe, trong đó: ưu tiên các nguồn lực để xây dựng, duy trì,
nâng cấp và phát triển hệ thống dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 đổi giấy phép
lái xe trên Cổng dịch vụ công quốc gia; quản lý, giám sát trực tiếp dữ liệu
hình ảnh camera từ các Trung tâm sát hạch lái xe trên toàn quốc; xây dựng phần
mềm mô phỏng các tình huống giao thông để sát hạch, cấp giấy phép lái xe cơ giới
đường bộ; triển khai hệ thống quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu từ thiết bị
giám sát thời gian và quãng đường học thực hành lái xe;
d) Hoàn thành đánh giá kết quả
hoạt động của hệ thống xử lý dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình để làm cơ
sở xem xét nâng cấp hệ thống dữ liệu thiết bị giám sát hành trình xe ô tô; đẩy
mạnh ứng dụng công nghệ thông tin để xây dựng, hoàn thiện hệ thống cơ sở dữ liệu
đường bộ, bảo đảm khả năng kết nối, sử dụng chung các cơ sở dữ liệu của ngành
giao thông vận tải với các Bộ, ngành có liên quan;
đ) Rà soát, thực hiện sửa đổi
Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trạm kiểm tra tải trọng xe (QCVN66:2013/BGTVT) để
áp dụng công nghệ hiện đại trong việc đầu tư, xây dựng trạm kiểm tra tải trọng
xe; tiếp tục triển khai quyết liệt, hiệu quả công tác kiểm soát tải trọng phương
tiện theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 32/CT-TTg ngày 25
tháng 11 năm 2016;
e) Tăng cường tuyên truyền,
quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động lĩnh vực đường bộ
về việc chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về bảo đảm TTATGT; xây dựng
văn hóa giao thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 với tinh thần
“Vì sức khỏe, sinh mạng của người tham gia giao thông”;
g) Chỉ đạo các đơn vị tổ chức,
triển khai nghiêm các quy định về phòng, chống dịch Covid - 19 trong hoạt động
giao thông vận tải đường bộ.
3.2. Cục Đường
sắt Việt Nam
a) Triển khai xây dựng Dự thảo
Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định quy định về quản lý và bảo
vệ kết cấu hạ tầng đường sắt; Thông tư quy định về quản lý, bảo trì kết cấu hạ
tầng giao thông đường sắt quốc gia; Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều Thông
tư số 25/2018/TT-BGTVT quy định về đường ngang và cấp giấy phép xây dựng công
trình thiết yếu trong phạm vi đất dành cho đường sắt;
b) Tăng cường triển khai, thực
hiện hiệu quả các dự án, công trình nâng cấp, cải tạo kết cấu hạ tầng giao
thông đường sắt, đặc biệt là các dự án theo Quyết định số 994/QĐ-TTg ngày 19
tháng 6 năm 2014, Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10 tháng 3 năm 2020 của Thủ tướng
Chính phủ và các dự án cải tạo, nâng cấp các công trình thiết yếu tuyến đường sắt
Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh;
c) Tăng cường tuyên truyền,
quán triệt đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động ngành đường sắt về
việc chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về bảo đảm TTATGT; xây dựng
văn hóa giao thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19 với tinh thần
“Vì sức khỏe, sinh mạng của người tham gia giao thông”;
d) Triển khai thanh tra, kiểm
tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về bảo trì công trình đường sắt
và đảm bảo an toàn giao thông đường sắt; trong đó, chú trọng kiểm tra về công
tác bảo đảm trật tự hành lang an toàn giao thông đường sắt;
đ) Tiếp tục chỉ đạo các đơn vị
chuyên môn nghiên cứu, xây dựng kế hoạch triển khai hiệu quả các ứng dụng khoa
học công nghệ vào công tác quản lý, giám sát an toàn giao thông đường sắt; bảo
đảm nâng cao hiệu quả quản lý, giảm thiểu nguy cơ mất an toàn giao thông đường
sắt;
e) Chỉ đạo các đơn vị tổ chức,
triển khai nghiêm các quy định về phòng, chống dịch Covid - 19 trong các hoạt động
giao thông vận tải đường sắt.
3.3. Cục Đường
thủy nội địa Việt Nam
a) Triển khai xây dựng Dự thảo
Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 08/2021/NĐ-CP của Chính phủ quy định về
quản lý hoạt động đường thủy nội địa; Thông tư quy định về bảo trì công trình
đường thủy nội địa, Thông tư ban hành định mức kinh tế - kỹ thuật quản lý, bảo
trì đường thủy nội địa; hoàn thiện báo cáo đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Giao
thông đường thủy nội địa;
b) Tổ chức hướng dẫn các địa
phương, cơ quan, đơn vị, cá nhân liên quan thực hiện, áp dụng dịch vụ công trực
tuyến đối với tất cả các thủ tục liên quan đến công tác đăng ký và đào tạo thuyền
viên, người lái phương tiện thủy nội địa nhằm đẩy mạnh cải cách thủ tục hành
chính, rút ngắn quy trình xử lý, tạo thuận lợi và giảm tối đa chi phí cho tổ chức,
cá nhân thực hiện thủ tục hành chính, đồng thời giảm chi phí cho cơ quan giải
quyết thủ tục hành chính;
c) Tiếp tục rà soát, xử lý hiệu
quả, kịp thời các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông trên các tuyến giao
thông đường thủy nội địa quốc gia; thực hiện hiệu quả công tác điều tiết khống
chế bảo đảm an toàn giao thông, chống va trôi trên đường thủy nội địa (đặc biệt
tại các vị trí luồng tuyến không đảm bảo chuẩn tắc, các vị trí chướng ngại, cầu,
cống không đảm bảo kích thước khoang thông thuyền);
d) Đẩy mạnh triển khai tuyên
truyền các quy định của pháp luật về lĩnh vực đường thủy nội địa đến các đối tượng
tham gia giao thông; xây dựng văn hóa giao thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu
quả dịch Covid-19 với tinh thần “Vì sức khỏe, sinh mạng của người tham gia giao
thông”;
đ) Tăng cường thanh tra, kiểm
tra hoạt động vận tải hành khách của phương tiện và bến thủy nội địa, chú trọng
những thời điểm lễ hội, du lịch trong năm, phương tiện chở khách từ bờ ra đảo,
phương tiện chở khách du lịch, tàu cao tốc; xử lý nghiêm các hành vi vi phạm là
nguyên nhân trực tiếp gây tai nạn giao thông như: chất lượng an toàn kỹ thuật của
phương tiện không đảm bảo, phương tiện chở quá số người quy định, người điều
khiển phương tiện không có bằng, chứng chỉ chuyên môn phù hợp, bến bãi không đảm
bảo điều kiện an toàn, chưa được cấp phép;
e) Chỉ đạo các đơn vị tổ chức,
triển khai nghiêm các quy định về phòng, chống dịch Covid - 19 trong các hoạt động
giao thông vận tải đường thủy nội địa.
3.4. Cục
Hàng hải Việt Nam
a) Triển khai tổng kết Bộ luật
hàng hải Việt Nam; xây dựng Thông tư sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư quy
định về quản lý tuyến vận tải thủy từ bờ ra đảo trong vùng biển Việt Nam, Thông
tư quy định về bảo trì công trình hàng hải;
b) Công bố báo cáo điều tra tai
nạn hàng hải đối với các vụ tai nạn hàng hải đặc biệt nghiêm trọng xảy ra trong
năm 2021; tiếp tục triển khai Đề án duy trì đội tàu biển Việt Nam trong danh
sách trắng và xám của Tokyo MOU; triển khai chiến dịch kiểm tra tập trung theo
chủ đề năm 2022 (CIC 2022);
c) Đẩy mạnh công tác tuyên truyền,
phổ biến các quy định của pháp luật về bảo đảm trật tự, an toàn hàng hải; từng
bước nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các đối tượng có liên quan trong
hoạt động hàng hải; xây dựng văn hóa giao thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu
quả dịch Covid-19 với tinh thần “Vì sức khỏe, sinh mạng của người tham gia giao
thông”;
d) Tăng cường công tác kiểm
tra, giám sát tàu biển hoạt động trong khu vực vùng nước cảng biển, đặc biệt
các tuyến từ bờ ra đảo; chú trọng kiểm tra định biên an toàn tối thiểu và chứng
chỉ chuyên môn của thuyền viên; kiểm tra, giám sát các cơ quan, đơn vị trực thuộc
trong việc thực thi các nhiệm vụ được giao nhằm bảo đảm an toàn, an ninh hàng hải
và phòng ngừa ô nhiễm môi trường trong vùng nước cảng biển và trên vùng biển Việt
Nam. Tiếp tục nâng cao chất lượng, trình độ của các cán bộ thực thi công vụ về
công tác an toàn, an ninh hàng hải;
đ) Rà soát, thiết lập một số
khu neo đậu tàu, kết hợp tránh trú bão tại vùng nước cảng biển; đầu tư, nâng cấp
hệ thống phao tiêu báo hiệu ở các tuyến luồng, vị trí quan trọng để hỗ trợ tàu
thuyền hành hải an toàn; thực hiện tốt công tác duy tu, bảo trì kết cấu hạ tầng
giao thông; tăng cường sử dụng các trang thiết bị hỗ trợ, giám sát (VTS, AIS,
LRIT ...) trong công tác quản lý an toàn giao thông hàng hải;
e) Chỉ đạo các đơn vị tổ chức,
triển khai nghiêm các quy định về phòng, chống dịch Covid - 19 trong các hoạt động
giao thông hàng hải.
3.5. Cục
Hàng không Việt Nam
a) Triển khai tổng kết Luật
hàng không dân dụng Việt Nam; xây dựng Dự thảo Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông
tư quy định về việc vận chuyển hàng không và hoạt động hàng không chung, Thông
tư quy định về bộ quy chế an toàn hàng không dân dụng lĩnh vực tàu bay và khai
thác tàu bay, Thông tư quy định về đào tạo, bồi dưỡng huấn luyện an ninh hàng
không;
b) Xây dựng Đề án “Phát triển đội
ngũ giám sát viên của Cục Hàng không Việt Nam và các Cảng vụ hàng không đến năm
2025 và tầm nhìn đến năm 2030”; xây dựng các Đề án điều chỉnh quy hoạch Cảng
hàng không tại một số địa phương;
c) Cập nhật Chương trình An
toàn hàng không quốc gia (Stats Safety Program) theo quy định của Phụ lục 19
Công ước Chicago của ICAO SARPs (Annex 19 Amendment 1) và tình hình thực tiễn
hàng không dân dụng tại Việt Nam; tổ chức triển khai và tuân thủ nghiêm theo
quy trình, tài liệu hướng dẫn đã được ban hành cho các giám sát viên an toàn, đặc
biệt đối với việc cập nhật, theo dõi các khuyến cáo an toàn trong quá trình phê
chuẩn, kiểm tra, giám sát cá nhân, tổ chức cung cấp dịch vụ hàng không;
d) Nâng cấp cơ sở dữ liệu về
báo cáo sự cố (vụ việc) an toàn để tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá
nhân, cộng đồng thực hiện báo cáo an toàn bắt buộc, tự nguyện trực tiếp trên cơ
sở dữ liệu và cho cơ quan thường trực tổ ASICA phân loại, phân tích;
đ) Chỉ đạo các đơn vị tổ chức,
triển khai nghiêm các quy định về phòng, chống dịch Covid - 19 trong các hoạt động
giao thông vận tải hàng không dân dụng.
3.6. Cục Đăng
kiểm Việt Nam
a) Triển khai xây dựng Dự thảo
Thông tư sửa đổi, bổ sung Thông tư quy định về biểu mẫu giấy chứng nhận, sổ an
toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường cấp cho tàu biển, phương tiện thủy nội địa
và sản phẩm công nghiệp sử dụng cho phương tiện thủy nội địa; kiểm tra chất lượng,
an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường phương tiện giao thông đường sắt;
b) Tiếp tục nâng cao chất lượng
an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao thông vận tải; hoàn
thiện hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật của phương tiện, linh kiện, vật
liệu và hạ tầng để tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh và lưu hành đối với
phương tiện thân thiện với môi trường;
c) Xây dựng và triển khai thủ tục
hành chính dịch vụ công mức độ 4 đối với các thủ tục cấp giấy chứng nhận hoạt động
kiểm định xe cơ giới, giấy chứng nhận đăng kiểm viên, giấy chứng nhận chất lượng
an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường xe cơ giới cải tạo, giấy chứng nhận thẩm
định thiết kế xe cơ giới cải tạo;
d) Xây dựng Quy chuẩn sửa đổi
Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia về cơ sở đóng mới, hoán cải, sửa chữa phục hồi
phương tiện thủy nội địa; rà soát, công bố danh sách chính thức xe cơ giới hết
niên hạn sử dụng của năm 2021 trên Cổng thông tin điện tử của Cục Đăng kiểm Việt
Nam;
đ) Chỉ đạo các đơn vị tổ chức, triển
khai nghiêm các quy định về phòng, chống dịch Covid - 19 trong các hoạt động
đăng kiểm phương tiện.
3.7. Cục Quản
lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông
a) Tập trung tham mưu cho Bộ
Giao thông vận tải chỉ đạo các Ban Quản lý dự án, Nhà đầu tư và đơn vị liên
quan bám sát hiện trường, kịp thời tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh
tiến độ các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm của ngành giao thông vận tải
trong năm 2022, như: Dự án nhà ga hành khách T3 - Cảng hàng không quốc tế Tân Sơn
Nhất, các dự án thành phần thuộc dự án xây dựng đường bộ cao tốc Bắc - Nam…;
b) Chỉ đạo các đơn vị tổ chức,
thực hiện nghiêm các quy định về bảo đảm an toàn giao thông và phòng, chống dịch
Covid - 19 trong các hoạt động xây dựng, thi công các công trình giao thông.
3.8. Thanh
tra Bộ
a) Tập trung tham mưu cho Bộ
Giao thông vận tải xây dựng, hoàn thiện, triển khai các cơ chế, chính sách, quy
định tại Nghị định số 135/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ
quy định về danh mục, việc quản lý, sử dụng phương tiện, thiết bị kỹ thuật nghiệp
vụ và quy trình thu thập, sử dụng dữ liệu thu được từ phương tiện, thiết bị kỹ
thuật do cá nhân, tổ chức cung cấp để phát hiện vi phạm hành chính;
b) Tổ chức các hội nghị tập huấn
nghiệp vụ cho Thanh tra ngành Giao thông vận tải về công tác thanh tra, kiểm
tra, xử phạt vi phạm hành chính theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm
hành chính các lĩnh vực hàng hải, giao thông đường bộ, đường sắt, hàng không
dân dụng, đường thủy nội địa; các Nghị định của Chính phủ hướng dẫn thực hiện
các quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính;
c) Triển khai thanh tra, kiểm
tra chuyên ngành giao thông vận tải năm 2022 để chấn chỉnh và xử lý kịp thời
các vi phạm ở một số công tác sau: quản lý, bảo vệ, bảo trì kết cấu hạ tầng giao
thông đường bộ đối với các quốc lộ; quản lý cảng, bến thuỷ nội địa; điều kiện
kinh doanh vận tải bằng xe ô tô đối với các doanh nghiệp có phương tiện thường
xuyên vi phạm quy định về bảo đảm TTATGT được phát hiện thông qua hệ thống giám
sát hành trình .
3.9. Vụ Vận
tải
a) Tập trung nghiên cứu, tham
mưu cho Bộ Giao thông vận tải triển khai , thực hiện hiệu quả các biện pháp
phòng, chống dịch Covid - 19 trong các hoạt động giao thông vận tải, bảo đảm
phù hợp với diễn biến dịch Covid -19 của từng thời kỳ; tổ chức các hoạt động
tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật, trọng tâm là những nội dung mới trong
các văn bản pháp luật về phòng, chống dịch Covid -19;
b) Tiếp tục tham mưu cho Bộ
Giao thông vận tải triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tái cơ
cấu hệ thống dịch vụ vận tải, nâng cao năng lực, chất lượng và giảm giá dịch vụ,
nhằm thu hút hành khách, hàng hoá sử dụng vận tải đường sắt, đường thuỷ nội địa,
hàng hải, hàng không dân dụng ;
c) Rà soát, cập nhật và công bố
mạng lưới tuyến vận tải hành khách cố định liên tỉnh bằng xe ô tô theo định kỳ;
hoàn thiện dự thảo Quyết định của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế chính sách khuyến
khích phát triển giao thông vận tải đường thủy nội địa.
3.10. Vụ Kết
cấu hạ tầng giao thông
a) Tiếp tục tham mưu cho Bộ
Giao thông vận tải triển khai đồng bộ, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp tại Đề
án “nâng cao hiệu quả công tác quản lý, bảo trì quốc lộ giai đoạn 2020 - 2030”
và Đề án “xử lý các vị trí đường ngang, lối đi tự mở để đảm bảo an toàn giao
thông đường sắt trên tuyến đường sắt quốc gia”;
b) Chủ trì, phối hợp với Tổng cục
Đường bộ Việt Nam và các đơn vị có liên quan ưu tiên bố trí nguồn vốn từ Quỹ bảo
trì đường bộ để xử lý kịp thời các điểm đen, điềm tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn
giao thông trên hệ thống đường quốc lộ, đường thủy nội địa; đồng thời, xử lý
các bất cập về hệ thống an toàn giao thông như biển báo, vạch sơn và các công
trình phòng hộ ;
c) Nghiên cứu, tham mưu đẩy mạnh
ứng dụng khoa học, công nghệ thông tin trong tổ chức giao thông; công tác quản
lý bảo trì đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa.
3.11. Vụ Kế
hoạch - Đầu tư, Vụ Đối tác công - tư
a) Theo chức năng, nhiệm vụ được
giao tham mưu cho Bộ Giao thông vận tải tổ chức triển khai đồng bộ, hiệu quả 05
quy hoạch ngành quốc gia đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt về giao thông vận
tải đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải, hàng không;
b) Tham mưu các giải pháp huy động
nguồn vốn đầu tư để triển khai các quy hoạch phát triển giao thông vận tải đường
bộ, đường sắt, đường thủy nội địa, hàng hải và hàng không theo đúng tiến độ,
đáp ứng mục tiêu chiến lược phát triển của ngành giao thông vận tải, đồng thời
đáp ứng các mục tiêu về bảo đảm TTATGT.
3.12. Vụ
Khoa học - Công nghệ
a) Tập trung xây dựng, triển
khai các kế hoạch nghiên cứu khoa học về lĩnh vực an toàn giao thông; trong đó
tập trung nghiên cứu, ứng dụng kịp thời, hiệu quả các thành tựu của cuộc cách mạng
công nghiệp lần thứ tư vào lĩnh vực an toàn giao thông;
b) Tham mưu cho Bộ Giao thông vận
tải triển khai, thực hiện theo đúng tiến độ việc thử nghiệm, đánh giá và công bố
hợp quy thiết bị mô phỏng để đào tạo lái xe theo Quy chuẩn kỹ thuật Quốc gia
QCVN 106:2020/BGTVT;
c) Chủ trì, phối hợp với Tổng cục
Đường bộ Việt Nam và các đơn vị liên quan để nghiên cứu, tham mưu xây dựng Quy
chuẩn sửa đổi Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về trạm kiểm tra tải trọng xe
(QCVN66:2013/BGTVT) để áp dụng công nghệ hiện đại trong việc đầu tư, xây dựng,
khai thác trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ.
3.13. Vụ An
toàn giao thông
a) Tập trung xây dựng, hoàn thiện
và tham mưu cho Bộ Giao thông vận tải trình Chính phủ Dự thảo Nghị quyết về
tăng cường bảo đảm trật tự, an toàn giao thông và chống ùn tắc giao thông giai
đoạn 2022 - 2025;
b) Chủ trì, phối hợp với Văn
phòng Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và các đơn vị liên quan tham mưu cho Bộ
Giao thông vận tải xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ Dự thảo Quyết định sửa đổi
Quyết định số 22/2017/QĐ- TTg ngày 22 tháng 6 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ
về tổ chức và hoạt động của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia và Ban An toàn
giao thông các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương;
c) Tham mưu cho Bộ Giao thông vận
tải đôn đốc, chỉ đạo các cơ quan, đơn vị và địa phương tiếp tục thực hiện quyết
liệt, hiệu quả công tác kiểm soát tải trọng phương tiện theo Chỉ thị số 32/CT-TTg
ngày 25 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ; hướng dẫn các cơ quan , đơn
vị tổ chức, triển khai hoạt động của trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ
theo quy định tại Thông tư số 34/2021/TT-BGTVT ngày 16 tháng 12 năm 2021; chủ
trì, phối hợp với Tổng cục Đường bộ Việt Nam, Viện Chiến lược và Phát triển
giao thông vận tải rà soát, nghiên cứu để tham mưu Bộ Giao thông vận tải xem
xét tiếp tục xây dựng Đề án kiểm soát tải trọng xe bằng hệ thống cân tự động
trên đường bộ;
d) Tiếp tục triển khai hiệu quả
công tác thẩm định an toàn giao thông đường bộ giai đoạn trước khi đưa công
trình vào khai thác, giai đoạn công trình đường bộ đang khai thác đối với các dự
án BOT; phối hợp với Cục Quản lý xây dựng và Chất lượng công trình giao thông
thực hiện hiệu quả công tác thẩm định an toàn giao thông trong giai đoạn TKKT
(hoặc TKBVTC);
đ) Đẩy mạnh hoạt động tuyên
truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về bảo đảm TTATGT theo chủ đề Năm An toàn
giao thông 2022; trong đó, tập trung vào một số nhiệm vụ, như: tuyên truyền các
quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ, đường
sắt; tổ chức hội thi tuyên truyền măng non thiếu nhi bảo vệ đường sắt; phổ biến
pháp luật về an toàn giao thông đường bộ, đường thủy, phòng chống đuối nước cho
học sinh; tập huấn công tác đào tạo lái xe, kiểm soát tải trọng phương tiện; tiếp
tục phối hợp với các tổ chức quốc tế xây dựng, ban hành sổ tay hướng dẫn an
toàn giao thông khu vực trường học;
e) Chủ trì tổng hợp, theo dõi
diễn biến tình hình tai nạn giao thông trên địa bàn cả nước, kịp thời tham mưu
cho Bộ Giao thông vận tải xử lý, ban hành các văn bản có liên quan nhằm tiếp tục
kiềm chế và kéo giảm tai nạn giao thông năm 2022 theo chỉ đạo của Đảng, Quốc hội,
Chính phủ;
g) Tham mưu cho Bộ Giao thông vận
tải tiếp tục triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp, đặc biệt là ứng dụng
khoa học công nghệ để nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, nâng cao chất lượng
đào tạo, sát hạch, cấp giấy phép, chứng chỉ chuyên môn nghiệp vụ;
h) Là cơ quan đầu mối giúp Bộ
trưởng đôn đốc các cơ quan , đơn vị trong ngành Giao thông vận tải thực hiện Kế
hoạch hành động này.
3.14. Vụ Hợp
tác quốc tế: Chủ trì, phối hợp với Vụ An toàn giao thông đẩy mạnh hợp tác
và triển khai hiệu quả các Chương trình hợp tác quốc tế về bảo đảm TTATGT; góp phần
nắm bắt và triển khai hiệu quả các nhiệm vụ bảo đảm TTATGT trong nước theo các
xu hướng chung trên thế giới.
3.15. Tổng
công ty Đường sắt Việt Nam
a) Tiếp tục tăng cường phối hợp
với cấp có thẩm quyền để triển khai thực hiện các dự án, công trình nâng cấp, cải
tạo kết cấu hạ tầng đường sắt, đặc biệt là các dự án theo Quyết định số
994/QĐ-TTg ngày 19 tháng 6 năm 2014, Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10 tháng 3
năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ và các dự án cải tạo, nâng cấp các công trình
thiết yếu tuyến đường sắt Hà Nội - Thành phố Hồ Chí Minh. Tăng cường kiểm tra,
rà soát hệ thống kết cấu hạ tầng, thông tin tín hiệu, trang thiết bị liên quan
đến công tác tổ chức chạy tàu để bổ sung, cải tạo kịp thời, phù hợp;
b) Tập trung siết chặt kỷ luật,
kỷ cương, xây dựng mô hình Chính quy - Văn hóa - An toàn từ Tổng công ty đến
các đơn vị; tiếp tục rà soát kiện toàn bộ máy làm công tác quản lý an toàn giao
thông đường sắt ở các cấp; nâng cao chất lượng công tác điều tra, phân tích tai
nạn, sự cố tai nạn đường sắt; xây dựng lực lượng cứu hộ giao thông đường sắt với
cơ c ấu hợp lý, tinh gọn và hiệu quả;
c) Đổi mới và tăng cường phối hợp
với các cơ quan truyền thông, cơ quan chức năng để tuyên truyền, vận động các tổ
chức, cá nhân thực hiện nghiêm Luật Đường sắt; duy trì và nâng cao chất lượng
phong trào thi đua xây dựng đơn vị “Chính quy - Văn hóa - An toàn”; phong trào
“ Thiếu nhi bảo vệ đường sắt”, “Thanh niên tình nguyện cảnh giới đường ngang”;
d) Phối hợp chặt chẽ với chính
quyền địa phương tổ chức hướng dẫn giao thông trong giờ cao điểm tại cầu chung
giữa đường sắt và đường bộ, tổ chức cảnh giới hoặc chốt gác tại các đường ngang
và lối đi dân sinh có nguy cơ cao xảy ra tai nạn giao thông; thực hiện kết nối
hệ thống tín hiệu đèn giao thông đường bộ với tín hiệu đèn báo hiệu trên đường
sắt tại các đường ngang;
đ) Nghiên cứu và đẩy mạnh triển
khai ứng dụng khoa học, công nghệ vào công tác quản lý, giám sát an toàn giao
thông đường sắt; tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng công tác bồi dưỡng, kiểm
tra, sát hạch chuyên môn, nghiệp vụ đối với lực lượng trực tiếp phục vụ công
tác chạy tàu;
e) Tổ chức, triển khai thực hiện
nghiêm các quy định về phòng, chống dịch Covid - 19 trong các hoạt động vận tải
đường sắt.
3.16. Sở
Giao thông vận tải các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, Sở Giao thông vận
tải - Xây dựng Lào Cai
a) Xây dựng Kế hoạch chi tiết để
thực hiện Kế hoạch hành động Năm An toàn giao thông 2022 theo chủ đề “xây dựng
văn hóa giao thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” với tinh
thần “Vì sức khỏe, sinh mạng của người tham gia giao thông”; trong đó quán triệt
đến cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong ngành giao thông vận tải
chấp hành nghiêm các quy định của pháp luật về bảo đảm TTATGT, phòng, chống dịch
Covid -19;
b) Tiếp tục nghiên cứu, đánh
giá thực trạng, xu hướng tổ chức giao thông trên địa bàn tỉnh để đề xuất với Ủy
ban nhân dân cấp tỉnh có kế hoạch triển khai đầu tư, xây dựng Trung tâm quản
lý, điều hành giao thông tập trung, nhằm tổ chức điều hành, quản lý hiệu quả
giao thông trên địa bàn, giảm ùn tắc giao thông, hướng tới nền giao thông hiện
đại trong những năm tới;
c) Chỉ đạo lực lượng Thanh tra
giao thông thường xuyên rà soát, kiểm tra điều kiện kinh doanh vận tải đối với
các doanh nghiệp kinh doanh vận tải bằng xe ô tô (đặc biệt là các đơn vị kinh
doanh vận tải bằng xe container, vận tải hành khách) có phương tiện bị tai nạn
giao thông năm 2021; tăng cường sử dụng kết quả thu được từ các phương tiện,
thiết bị kỹ thuật để phát hiện vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính
về bảo đảm TTATGT;
d) Tiếp tục thực hiện quyết liệt,
hiệu quả công tác kiểm soát tải trọng phương tiện theo Chỉ thị số 32/CT-TTg
ngày 25 tháng 11 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ; tổ chức, triển khai hoạt động
của trạm kiểm tra tải trọng xe trên đường bộ theo quy định tại Thông tư số
34/2021/TT-BGTVT ngày 16 tháng 12 năm 2021 và các quy định khác có liên quan;
đ) Đẩy mạnh triển khai ứng dụng
khoa học, công nghệ trong công tác quản lý và điều hành, nhằm nâng cao chất lượng,
phục vụ tốt hơn nhu cầu của nhân dân trong công tác đào tạo, sát hạch, cấp giấy
phép lái xe;
e) Tăng cường kiểm tra, rà
soát, phát hiện và xử lý kịp thời các điểm đen, điểm tiềm ẩn nguy cơ mất an
toàn giao thông trên hệ thống đường bộ, đường thủy nội địa do đơn vị quản lý; kịp
thời rà soát, xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn tai nạn giao thông theo quy định
khi nhận được thông tin do lực lượng Cảnh sát giao thông, các cơ quan báo chí
và người dân kiến nghị; tiếp tục rà soát, phát hiện kịp thời các bất cập về tổ
chức giao thông trên hệ thống đường bộ do đơn vị quản lý để xử lý, tổ chức giao
thông khoa học, hợp lý;
g) Tiếp tục tham mưu cho Ủy ban
nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng tại các cấp huyện, xã (đặc biệt
là khu vực nông thôn, vùng sâu, vùng xa): tăng cường các lực lượng công an xã,
dân phòng tổ chức kiểm tra, xử lý nghiêm đối với những trường hợp vi phạm các
quy định về bảo đảm TTATGT, như: chở quá số người quy định; người đã sử dụng rượu
bia điều khiển phương tiện tham gia giao thông; người đi xe mô tô, xe gắn máy
không đội mũ bảo hiểm; vi phạm các quy định trong hành lang an toàn giao thông;
h) Phối hợp với các cơ quan,
chính quyền cấp huyện, xã tổ chức tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về
bảo đảm TTATGT với nội dung phong phú, phù hợp với đặc thù văn hóa địa phương,
hướng tới xây dựng văn hóa giao thông an toàn gắn với kiểm soát hiệu quả dịch
Covid-19 với tinh thần “Vì sức khỏe, sinh mạng của người tham gia giao thông”;
i) Chỉ đạo các đơn vị liên
quan, doanh nghiệp vận tải trên địa bàn thực hiện nghiêm các quy định về phòng,
chống dịch Covid - 19 trong các hoạt động vận tải.
Bộ Giao thông vận tải yêu cầu
các cơ quan, đơn vị theo phạm vi, trách nhiệm quản lý tập trung triển khai, thực
hiện./.
|
Nơi nhận:
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Văn phòng Chính phủ;
- Ủy ban ATGTQG;
- Các Thứ trưởng Bộ GTVT;
- Các Vụ, Thanh tra Bộ, Văn phòng Bộ;
- Tổng cục Đường bộ Việt Nam;
- Các Cục quản lý chuyên ngành thuộc Bộ;
- Các Sở GTVT; Sở GTVT - XD Lào Cai;
- Cổng thông tin điện tử Bộ GTVT, Báo Giao thông, Tạp chí GTVT.
- Lưu: VT, ATGT (5).
|
KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Lê Đình Thọ
|
