Kế hoạch 68/KH-UBND năm 2021 số hóa kết quả thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, ban, ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu

KẾ HOẠCH

SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH; ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN; ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU GIAI ĐOẠN 2021-2025

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về Thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu ban hành Kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã (sau đây gọi chung là các cơ quan, đơn vị, địa phương) trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2021-2025, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm thống nhất công tác quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử, bảo quản an toàn và tổ chức khai thác, sử dụng có hiệu quả kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử hình thành trong quá trình hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, bảo đảm điều kiện cơ bản cho việc triển khai giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính quyền điện tử.

- Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong việc tiếp cận và khai thác kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử.

- Triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đáp ứng các mục tiêu cụ thể được đề ra tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Yêu cầu

- Xây dựng chức năng nghiệp vụ khoa học đầy đủ và thuận lợi cho việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính; phát huy hiệu quả việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

- Xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân bảo đảm tích hợp Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh, hỗ trợ đắc lực cho hoạt động giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, phù hợp với yêu cầu kết nối, tích hợp và những tính năng lưu trữ của Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

- Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị, hệ thống và các giải pháp công nghệ đáp ứng yêu cầu lưu trữ an toàn và tổ chức sử dụng hiệu quả kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử hình thành trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh; bảo đảm kết quả giải quyết thủ tục hành chính được lưu trữ dưới dạng số tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân; bảo đảm giá trị pháp lý và xác thực kết quả giải quyết thủ tục hành chính lưu trữ điện tử theo thời gian quy định.

- Tiếp tục phát huy những lợi thế của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, tiết kiệm, hiệu quả theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Khảo sát khối lượng kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đề xuất nhu cầu số hóa, lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử

Tiến hành khảo sát, tổng hợp khối lượng kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh; đề xuất nhu cầu số hóa, lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử, gửi Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch để xác định quy mô, khối lượng kết quả giải quyết thủ tục hành chính phục vụ công tác số hóa, lưu trữ, xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương

- Cơ quan hướng dẫn: Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 31/10/2021.

2. Xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân tại Cổng Dịch vụ công tỉnh Bạc Liêu

Xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện từ của tổ chức, cá nhân tại Cổng Dịch vụ công tỉnh Bạc Liêu (gọi tắt là Kho quản lý dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu);

Kho quản lý dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu phải được kết nối và chia sẻ với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin khác nhằm đảm bảo thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ và đảm bảo các quy định và yêu cầu về công tác văn thư, lưu trữ theo Luật lưu trữ và Nghị định số 30/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư lưu trữ.

- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước 31/12/2021.

3. Lộ trình số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực thi hành

a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành đánh giá tình hình, thực trạng và xây dựng kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực, thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị mình từ văn bản giấy sang văn bản điện tử; tổ chức cập nhật vào Kho quản lý dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu, hoàn thành trước ngày 31/12/2025, theo lộ trình cụ thể như sau:

- Giai đoạn 1 (trước ngày 31/12/2021): Tiến hành rà soát, phân loại, kiếm đếm số lượng kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản giây cần được số hóa;

KẾ HOẠCH

SỐ HÓA KẾT QUẢ GIẢI QUYẾT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH THUỘC THẨM QUYỀN GIẢI QUYẾT CỦA CÁC SỞ, BAN, NGÀNH CẤP TỈNH; ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP HUYỆN; ỦY BAN NHÂN DÂN CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU GIAI ĐOẠN 2021-2025

Căn cứ Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08/4/2020 của Chính phủ về Thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu ban hành Kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã (sau đây gọi chung là các cơ quan, đơn vị, địa phương) trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu giai đoạn 2021-2025, như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Nhằm thống nhất công tác quản lý, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử, bảo quản an toàn và tổ chức khai thác, sử dụng có hiệu quả kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử hình thành trong quá trình hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước, bảo đảm điều kiện cơ bản cho việc triển khai giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính quyền điện tử.

- Nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước các cấp, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp trong việc tiếp cận và khai thác kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử.

- Triển khai đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đáp ứng các mục tiêu cụ thể được đề ra tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

2. Yêu cầu

- Xây dựng chức năng nghiệp vụ khoa học đầy đủ và thuận lợi cho việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính; phát huy hiệu quả việc thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

- Xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân bảo đảm tích hợp Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh, hỗ trợ đắc lực cho hoạt động giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, phù hợp với yêu cầu kết nối, tích hợp và những tính năng lưu trữ của Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân trên Cổng Dịch vụ công quốc gia.

- Bảo đảm hạ tầng kỹ thuật, trang thiết bị, hệ thống và các giải pháp công nghệ đáp ứng yêu cầu lưu trữ an toàn và tổ chức sử dụng hiệu quả kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử hình thành trong quá trình giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh; bảo đảm kết quả giải quyết thủ tục hành chính được lưu trữ dưới dạng số tại Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân; bảo đảm giá trị pháp lý và xác thực kết quả giải quyết thủ tục hành chính lưu trữ điện tử theo thời gian quy định.

- Tiếp tục phát huy những lợi thế của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ, khả thi, tiết kiệm, hiệu quả theo quy định tại Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ.

II. NHIỆM VỤ CỤ THỂ

1. Khảo sát khối lượng kết quả giải quyết thủ tục hành chính, đề xuất nhu cầu số hóa, lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử

Tiến hành khảo sát, tổng hợp khối lượng kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh; đề xuất nhu cầu số hóa, lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản điện tử, gửi Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch để xác định quy mô, khối lượng kết quả giải quyết thủ tục hành chính phục vụ công tác số hóa, lưu trữ, xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân.

- Cơ quan thực hiện: Các cơ quan, đơn vị, địa phương

- Cơ quan hướng dẫn: Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch.

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước ngày 31/10/2021.

2. Xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử của tổ chức, cá nhân tại Cổng Dịch vụ công tỉnh Bạc Liêu

Xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện từ của tổ chức, cá nhân tại Cổng Dịch vụ công tỉnh Bạc Liêu (gọi tắt là Kho quản lý dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu);

Kho quản lý dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu phải được kết nối và chia sẻ với các cơ sở dữ liệu, hệ thống thông tin khác nhằm đảm bảo thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử theo Nghị định số 45/2020/NĐ-CP của Chính phủ và đảm bảo các quy định và yêu cầu về công tác văn thư, lưu trữ theo Luật lưu trữ và Nghị định số 30/NĐ-CP ngày 05/3/2020 của Chính phủ về công tác văn thư lưu trữ.

- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương

- Thời gian thực hiện: Hoàn thành trước 31/12/2021.

3. Lộ trình số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính đang còn hiệu lực thi hành

a) Các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành đánh giá tình hình, thực trạng và xây dựng kế hoạch số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính còn hiệu lực, thuộc thẩm quyền giải quyết của cơ quan, đơn vị mình từ văn bản giấy sang văn bản điện tử; tổ chức cập nhật vào Kho quản lý dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu, hoàn thành trước ngày 31/12/2025, theo lộ trình cụ thể như sau:

- Giai đoạn 1 (trước ngày 31/12/2021): Tiến hành rà soát, phân loại, kiếm đếm số lượng kết quả giải quyết thủ tục hành chính bản giây cần được số hóa;

Trong giai đoạn 1, tổ chức thực hiện thí điểm công tác số hóa tại một số cơ quan, đơn vị, địa phương; đánh giá, rút kinh nghiệm đê làm cơ sở hướng dẫn các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện.

- Giai đoạn 2 (từ tháng 01/2022 đến tháng 12/2022): Số hóa, cập nhật dữ liệu kết quả giải quyết thủ tục hành chính được hình thành từ năm 2016 đến hết năm 2021.

- Giai đoạn 3 (từ tháng 01/2023 đến tháng 12/2023): Số hóa, cập nhật dữ liệu kết quả giải quyết thủ tục hành chính từ năm 2006 đến hết năm 2015.

- Giai đoạn 4 (từ tháng 01/2024 đến tháng 12/2025): Số hóa, cập nhật dữ liệu kết quả giải quyết thủ tục hành chính hình thành từ năm 2005 trở về trước.

Việc xây dựng kế hoạch số hóa cần phù hợp với tình hình thực tế tại mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương; khuyến khích việc hoàn thành sớm hơn lộ trình được xác định tại Kế hoạch này; đảm bảo hoàn thành công tác số hóa trên địa bàn tỉnh trước ngày 31/12/2025.

b) Kể từ năm 2022, các cơ quan, đơn vị, địa phương, tạo lập dữ liệu điện từ đối với kết quả giải quyết thủ tục hành chính khi ban hành, cập nhật vào hệ thống để phục vụ lưu trữ, khai thác.

4. Tập huấn, hướng dẫn tạo lập dữ liệu về kết quả giải quyết thủ tục hành chính Kho quản lý dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu

- Cơ quan chủ trì: Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, đơn vị, địa phương

- Thời gian thực hiện: Hàng năm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

- Kinh phí thực hiện Kế hoạch từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành và các nguồn kinh phí hợp pháp khác.

- Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch phối hợp Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư căn cứ yêu cầu nhiệm vụ tại Kế hoạch này để xây dựng dự toán xây dựng Kho quản lý dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu và các dự án bảo đảm hạ tầng công nghệ thông tin, trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, quyết định.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, nội dung và khối lượng công việc được phân công tại Kế hoạch này và quy định của Luật Ngân sách nhà nước để xây dựng dự toán trình cấp có thẩm quyền xem xét, bố trí kinh phí hàng năm bảo đảm thực hiện tốt Kế hoạch đề ra. Khuyến khích nguồn kinh phí huy động ngoài ngân sách theo quy định của pháp luật.

VI. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh

- Phối hợp Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch đánh giá, rà soát và hoàn thiện các chức năng, tính năng kỹ thuật của Cổng Dịch vụ công/Hệ thống thông tin một cửa điện tử của tỉnh theo quy định tại Thông tư số 22/2019/TT-BTTTT ngày 31/12/20219 của Bộ trưởng Bộ Thông tin và Truyền thông quy định tiêu chí, chức năng, tính năng kỹ thuật của Cổng Dịch vụ công và Hệ thống thông tủi một cửa điện tử cấp bộ, cấp tỉnh để phục vụ tốt cho công tác giải quyết thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trực tuyến của tỉnh.

- Trên cơ sở văn bản hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh, chỉ đạo, triển khai công tác số hóa, lưu trữ giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử; quy định về quy trình và cơ chế kiểm soát chất lượng cung cấp phương thức thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến cho tổ chức, cá nhân.

- Giúp Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh theo dõi, đôn đốc, giám sát việc thực hiện các nhiệm vụ tại Kế hoạch này.

2. Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch

- Thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; tham mưu thực hiện rà soát, đánh giá, tổng hợp kết quả việc thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính tại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn tỉnh.

- Hướng dẫn các cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán kinh phí thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính; quy trình điện tử, phân hệ chức năng số hóa, lưu trữ kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử tại Kho quản lý dữ liệu điện tử.

- Tham mưu, đề xuất với UBND tỉnh xây dựng Kho lưu trữ dữ liệu điện tử tỉnh Bạc Liêu, đảm bảo phục vụ công tác lưu trữ, kết nối, chia sẻ dữ liệu, đồng thời bảo đảm an toàn, an ninh thông tin Kho quản lý dữ liệu điện tử của tỉnh đúng theo quy định; hỗ trợ kỹ thuật cho các cơ quan, đơn vị, địa phương trong việc triển khai, thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính; đảm bảo việc kết nối chia sẻ dữ liệu trong giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử, hoàn thành trước ngày 31 tháng 12 năm 2025.

- Chủ trì tổ chức truyền thông về việc thực hiện số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính để thu hút tổ chức, cá nhân khai thác, sử dụng các dịch vụ công trên môi trường điện tử đảm bảo hiệu quả.

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tập huấn, bồi dưỡng nguồn nhân lực CNTT phục vụ việc vận hành, quản lý, sử dụng Kho quản lý dữ liệu điện tử của tỉnh.

- Tổng hợp, báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh về tình hình, kết quả thực hiện Kế hoạch này.

3. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thẩm định chủ trương đầu tư các dự án liên quan đến việc số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử theo quy định của Luật Đầu tư công và các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan.

4. Sở Tài chính

Trên cơ sở dự toán các các cơ quan, đơn vị, địa phương, chủ trì thẩm định, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, bố trí kinh phí nhằm đảm bảo thực hiện tốt các nội dung Kế hoạch này.

5. Các Sở, Ban, Ngành cấp tỉnh; Ủy ban nhân dân cấp huyện; Ủy ban nhân dân cấp xã

Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được giao tại Kế hoạch này; bảo đảm đầy đủ trang thiết bị phục vụ triển khai ứng dụng các chức năng số hóa kết quả giải quyết thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

Phối hợp Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch trong công tác tuyên truyền, phổ biến, tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ.

Trong quá trình thực hiện, trường hợp có vướng mắc, khó khăn, các cơ quan, đơn vị, địa phương kịp thời báo cáo Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh (thông qua Sở Văn hóa, Thông tin, Thể thao và Du lịch) xem xét, giải quyết./.