Kế hoạch 3643/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chương trình 30-CTr/TU thực hiện Chỉ thị 20-CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tình hình mới do tỉnh Quảng Nam ban hành

Số hiệu 3643/KH-UBND
Ngày ban hành 12/06/2023
Ngày có hiệu lực 12/06/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Nam
Người ký Lê Trí Thanh
Lĩnh vực Lao động - Tiền lương

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3643/KH-UBND

Quảng Nam, ngày 12 tháng 6 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỐ 30-CTR/TU NGÀY 21/4/2023 CỦA TỈNH ỦY QUẢNG NAM THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 20-CT/TW NGÀY 12/12/2022 CỦA BAN BÍ THƯ VỀ TĂNG CƯỜNG SỰ LÃNH ĐẠO CỦA ĐẢNG ĐỐI VỚI CÔNG TÁC ĐƯA NGƯỜI LAO ĐỘNG VIỆT NAM ĐI LÀM VIỆC Ở NƯỚC NGOÀI TRONG TÌNH HÌNH MỚI.

Thực hiện Chương trình số 30-CTr/TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy Quảng Nam thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tình hình mới (dưới đây viết là Chương trình số 30-CT-TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy, Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư), UBND tỉnh Quảng Nam ban hành Kế hoạch thực hiện như sau:

I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU

1. Mục tiêu

- Triển khai quán triệt và thực hiện tốt chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

- Nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.

- Tạo chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức và hành động của các cấp, các ngành, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp nhân dân để thúc đẩy và quản lý chặt chẽ công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, góp phần tích cực giải quyết việc làm, tăng thu nhập, giảm nghèo bền vững, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

- Giai đoạn 2023-2030, toàn tỉnh phấn đấu đưa 12.000 lao động đi làm việc ở nước ngoài (bình quân mỗi năm 1.500 lao động). Chú trọng đưa lao động đi làm việc ở các thị trường có điều kiện làm việc tốt, công nghệ tiên tiến, thu nhập cao, như: Nhật Bản, Hàn Quốc, …; đồng thời xúc tiến mở rộng các thị trường tiềm năng, như: Đức, Canada,... khi có điều kiện.

2. Yêu cầu

- Tăng cường trách nhiệm, nhất là trách nhiệm của người đứng đầu cấp uỷ, chính quyền, đoàn thể các cấp trong việc quán triệt, triển khai thực hiện Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư, Chương trình số 30-CTr/TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy.

- Việc tổ chức thực hiện phải được triển khai nghiêm túc, đồng bộ, hiệu quả trên địa bàn toàn tỉnh; phải có kế hoạch cụ thể, bám sát mục tiêu của Chương trình, phân công nhiệm vụ rõ ràng, quán triệt chủ trương đầy đủ; trong quá trình thực hiện phải kiểm tra, giám sát, đánh giá, báo cáo kịp thời để chỉ đạo.

II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP

1. Quán triệt Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư, Chương trình số 30-CTr/TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy

Cấp ủy, chính quyền, đoàn thể các cấp phải tổ chức quán triệt nội dung Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư, Chương trình số 30- CTr/TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, đoàn viên, hội viên, trước hết là trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức quản lý, lãnh đạo các cấp để thống nhất nhận thức và hành động thực hiện chủ trương tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trong tình hình mới. Việc tổ chức quán triệt Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư, Chương trình số 30- CTr/TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy cần gắn với nhiệm vụ thông tin, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện chính sách, pháp luật về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.

2. Thông tin, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật

- Các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị, UBND cấp huyện, cấp xã đẩy mạnh tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện chính sách, pháp luật về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài (Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng ngày 13/11/2020, Nghị định số 112/2021/NĐ-CP ngày 10/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, pháp luật có liên quan), Chỉ thị số 20- CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư, Chương trình số 30-CTr/TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy.

- Công tác thông tin, tuyên truyền, phổ biến, hướng dẫn thực hiện chủ trương, chính sách, pháp luật về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài và chính sách, pháp luật có liên quan phải được tổ chức thường xuyên, liên tục, hiệu quả, phối hợp chặt chẽ, đồng bộ; hình thức, phương pháp, thời gian tổ chức phù hợp, chú trọng tiếp cận đến cơ sở để tạo chuyển biến mạnh mẽ về nhận thức và hành động trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, thanh niên, sinh viên, người lao động và các tầng lớp nhân dân. Nội dung thông tin, tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài và chính sách, pháp luật có liên quan phải gắn với vai trò, mục đích, lợi ích đi làm việc ở nước ngoài, nhất là đối với các địa phương, người lao động ở nông thôn, miền núi, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đồng thời qua đó quảng bá văn hoá, hình ảnh tốt đẹp của đất nước, con người Việt Nam.

3. Xây dựng và triển khai thực hiện hiệu quả Chương trình, Kế hoạch công tác đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài

Các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao và UBND cấp huyện, cấp xã phải xây dựng kế hoạch cụ thể hoá mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp, phân công trách nhiệm triển khai thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 20-CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư, Chương trình số 30-CTr/TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy, Kế hoạch này của UBND tỉnh. Trong quá trình thực hiện phải thường xuyên kiểm tra, giám sát, đánh giá để chỉ đạo và định kỳ, đột xuất báo cáo UBND tỉnh (qua Sở Lao động - Thương binh và Xã hội).

4. Rà soát, đánh giá, đề xuất ban hành cơ chế, chính sách liên quan đến công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài

- Căn cứ quy định của chính sách, pháp luật về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, chính sách, pháp luật có liên quan, Chỉ thị số 20- CT/TW ngày 12/12/2022 của Ban Bí thư, Chương trình số 30-CTr/TU ngày 21/4/2023 của Tỉnh ủy, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với Sở Tài chính, Ngân hàng Chính sách xã hội - Chi nhánh Quảng Nam, các cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quy định chính sách hỗ trợ đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài đảm bảo điều chỉnh bao quát các nhóm đối tượng, loại hình lao động và đảm bảo khả năng cân đối ngân sách địa phương; trong đó có chính sách hỗ trợ đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, kỹ năng nghề nghiệp, ngoại ngữ cho người lao động, ưu tiên đối với người lao động là quân nhân xuất ngũ, người dân tộc thiểu số, hộ nghèo ở miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.

- Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch đào tạo nghề, bồi dưỡng nâng cao tay nghề, ngoại ngữ cho người lao động sát với nhu cầu của thị trường lao động ngoài nước; tăng cường liên kết giữa các cơ sở giáo dục nghề nghiệp với các doanh nghiệp hoạt động dịch vụ đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, các tổ chức dịch vụ việc làm để đào tạo nghề, ngoại ngữ, giáo dục định hướng và các kỹ năng cần thiết cho người lao động có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài.

- Thực hiện hiệu quả các chính sách hỗ trợ người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030; nguồn vốn ngân sách địa phương uỷ thác qua Ngân hàng chính sách xã hội để cho vay đối với người lao động đi làm việc ở nước ngoài.

5. Tăng cường công tác quản lý nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài

- Các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị theo chức năng, nhiệm vụ được giao và UBND cấp huyện, cấp xã tăng cường trách nhiệm để nâng cao năng lực, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài, nhất là các công tác như: quản lý, chuẩn bị nguồn lao động, thông tin, tuyên truyền, tư vấn, đào tạo, thực hiện chính sách và dịch vụ hỗ trợ, đảm bảo các điều kiện cần thiết, xuất cảnh, cư trú, làm việc, bảo hộ công dân Việt Nam ở nước ngoài, khắc phục rủi ro, hỗ trợ việc làm khi người lao động hoàn thành hợp đồng về nước, trong việc tuân thủ các quy định của pháp luật về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.

- Tăng cường công tác phối hợp giữa các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị liên quan và UBND cấp huyện trong việc theo dõi, tổng hợp, kết nối, chia sẻ thông tin, dữ liệu về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài trên địa bàn tỉnh; chấp hành nghiêm túc chế độ thông tin, báo cáo; nâng cao năng lực và khả năng dự báo thị trường; xây dựng, hoàn thiện đồng bộ, quản lý, khai thác hiệu quả cơ sở dữ liệu về người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài gắn với cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư.

- Chủ động phòng ngừa, đấu tranh ngăn chặn sự chống phá của các thế lực thù địch liên quan đến công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài; kịp thời tổ chức cung cấp thông tin chính thống để định hướng dư luận về những sự việc liên quan đến công tác đưa người lao động Việt Nam đi làm việc ở nước ngoài.

[...]