|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KON TUM
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 263/KH-UBND
|
Kon Tum, ngày 10 tháng 02 năm 2015
|
KẾ HOẠCH
ỨNG DỤNG VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN
NHÀ NƯỚC NĂM 2015
I. Căn cứ lập Kế hoạch
- Căn cứ Luật Công nghệ thông tin ngày
29/6/2006;
- Căn cứ Luật Giao dịch điện tử
ngày 29 tháng 11 năm 2005;
- Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày
10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước;
- Quyết định số 1605/QĐ-TTg ngày
27/8/2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt
Chương trình quốc gia về ứng dụng CNTT
trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai
đoạn 2011-2015;
- Quyết định 465/QĐ-UBND, ngày
23/5/2011 của UBND tỉnh Kon Tum về việc ban hành Kế
hoạch cải cách hành chính nhà nước tỉnh Kon Tum giai đoạn 2011-2015;
- Quyết định số 1388/QĐ-UBND ngày
07/12/2010 của UBND tỉnh Kon Tum phê duyệt kế hoạch
ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động
của cơ quan nhà nước tỉnh Kon Tum giai đoạn
2011-2015;
- Quyết định số 686/QĐ-UBND, ngày
25/7/2012 của UBND tỉnh Kon Tum về việc
ban hành Kế hoạch ứng, dụng Công nghệ thông tin phục vụ hiện đại hóa hành chính
giai đoạn 2012-2015;
- Chỉ thị 03/2011/CT-UBND ngày 13/5/2011
của UBND tỉnh Kon Tum về tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh;
- Quyết định số 170/QĐ-UBND ngày 19/3/2013 của UBND tỉnh Kon Tum về việc
phê duyệt Lộ trình “Cung cấp dịch vụ công
trực tuyến của các cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh Kon Tum giai đoạn
2013-2015, định hướng đến năm 2020”;
- Công văn số 2016/BTTTT-THH ngày
18/7/2014 của Bộ Thông tin và Truyền thông về việc đôn đốc triển khai Quyết định
số 1605/QĐ-TTg ngày 27/8/2010 của TTg-CP và hướng dẫn xây dựng KH ứng dụng CNTT năm 2015.
- Thực hiện ý kiến chỉ đạo của đồng
chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Trưởng
Ban Chỉ đạo ứng dụng công nghệ thông tin
tỉnh tại Công văn 1635/VP-VX ngày 17/11/2014 của Văn phòng UBND tỉnh về việc khẩn
trương tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch ứng dụng và phát triển công nghệ
thông tin (CNTT) năm 2015 trên địa bàn tỉnh.
II. Hiện trạng ứng
dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan nhà nước
1. Môi trường pháp lý
Nhận thức được tầm quan trọng của
việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, chỉ đạo
điều hành phát triển kinh tế xã hội, an ninh quốc phòng, thời gian qua UBND tỉnh
Kon Tum đã ban hành nhiều văn bản làm cơ sở pháp lý cho việc thúc đẩy phát triển
ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) trên
địa bàn tỉnh.
2. Hạ tầng kỹ thuật
- Trong năm 2014 được sự quan tâm
của UBND tỉnh, các đơn vị đã tiến hành
triển khai nâng cấp hệ thống mạng LAN1
- Trang thiết bị hạ tầng CNTT cơ bản
mới chỉ đảm bảo mức độ tối thiểu cho hoạt động ứng dụng CNTT trong hoạt động của
các sở ban ngành, UBND các huyện, thành phố. Việc bố trí kinh phí trang bị mới,
bổ sung, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, hệ thống mạng nội bộ (mạng LAN, máy chủ,
máy tính cá nhân), đường truyền và thiết bị kết nối internet, các thiết bị thiết
yếu khác phục vụ cho nhu cầu ứng dụng công nghệ
thông tin và hoạt động văn phòng (máy in, máy scanner, máy photocopy
...) trong các đơn vị còn hạn chế.
- Hạ tầng bảo đảm an toàn an ninh
thông tin của các đơn vị chưa được chú trọng, các đơn vị chủ yếu trang bị phần
mềm diệt virus cho các máy tính riêng lẻ, chưa có hệ thống đảm bảo an toàn an
ninh cho toàn hệ thống mạng.
3. Ứng dụng Công nghệ thông tin trong hoạt động nội bộ tại các cơ
quan nhà nước
3.1. Tình hình sử dụng hệ thống
thư điện tử
- Văn phòng UBND tỉnh đã cung cấp
thư điện tử công vụ cho cán bộ lãnh đạo tỉnh và các sở ngành, UBND các huyện,
thành phố2. Các đơn vị đã chuyển sang sử dụng hộp
thư công vụ của Chính phủ. Tuy nhiên việc trao đổi văn bản bằng thư điện tử giữa
các đơn vị còn rất nhiều hạn chế. Ngày 07/6/2013, UBND
tỉnh có Văn bản số 1117/UBND-VX về việc
tăng cường sử dụng văn bản điện tử trong
hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Tình hình sử dụng hộp
thư điện tử công vụ trong công tác có sự chuyển biến tích cực, tuy nhiên vẫn
còn hạn chế. Đến nay khoảng 60% đơn vị sử
dụng hộp thư điện tử thường xuyên phục vụ công tác. Ngày 18/6/2014, UBND tỉnh về tiếp tục ban hành Văn bản 1475/UBND-VX về việc đẩy mạnh công tác triển khai thực
hiện Chỉ thị số 15/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.
- Mặc dù đã có Quyết định số
22/2009/QĐ-UBND ngày 18/3/2009 của UBND tỉnh
về việc ban hành quy định về quản lý, sử
dụng hệ thống thư điện trong các cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh; Chỉ thị
số 15/CT-TTg ngày 22/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường sử dụng
văn bản điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước. Tuy nhiên các đơn vị cũng
chưa quan tâm, nghiêm túc thực hiện sử dụng triệt để thư điện tử công vụ để gửi
và nhận văn bản, phần lớn các đơn vị mới sử dụng để gửi một số văn bản, chưa sử
dụng thường xuyên hộp thư công vụ để gửi và nhận văn bản đảm bảo theo quy định, việc hạn chế số lượng thư điện tử được
chính phủ cấp cho địa phương dẫn đến các cán bộ, công chức, viên chức chủ yếu sử
dụng các hộp thư điện tử được cung cấp miễn phí như gmail, yahoo ...
3.2. Tình hình sử dụng phần
mềm văn phòng điện tử - eOffìce
- Đến nay trên địa bàn toàn tỉnh
đã triển khai cài đặt, hỗ trợ, hướng dẫn và đưa vào sử dụng phần mềm quản lý
văn bản và điều hành - eOffice được 29/29 đơn vị3;
triển khai thêm cho Văn phòng Đoàn đại biểu QH và HĐND tỉnh. Thực hiện kết nối
thí điểm liên thông phần mềm văn phòng điện tử eOffice và hướng dẫn sử dụng cho
các cán bộ văn thư, quản trị mạng cho các đơn vị.
- Việc sử dụng phần mềm hỗ trợ điều
hành và quản lý văn bản eOffice nhằm áp dụng
cho việc xử lý công văn đi, đến tại các
đơn vị. Hầu hết các đơn vị đều có chung nhận xét, đánh giá việc ứng dụng phần
niềm đã đi vào hoạt động có nề nếp và có hiệu quả tiết kiệm được thời gian, văn
phòng phẩm, lưu trữ, tìm kiếm văn bản tiện lợi, thuận tiện trong việc trao đổi
thông tin, công việc, quản lý, chỉ đạo điều hành.
- Bên cạnh các đơn vị ứng dụng tốt
vẫn còn một số đơn vị chưa phát huy ứng dụng được phần mềm Quản lý văn bản và chỉ đạo
điều hành. Nguyên nhân do lãnh đạo đơn vị thiếu quan tâm chỉ đạo thực hiện, hạ tầng, trang thiết bị chưa
đồng bộ như máy quét (scanner) không đáp ứng yêu cầu, máy tính cũ có cấu hình
thấp, máy chủ và hệ thống mạng chưa đảm bảo.
3.3. Hoạt động của Cổng thông tin điện tử
- Cổng thông tin điện tử của Tỉnh
tại địa chỉ: http://www.kontum.gov.vn cung cấp thông tin về cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ bộ máy hành chính,
văn bản pháp luật, thủ tục hành chính, công tác chỉ
đạo điều hành, thông tin hoạt động của
tỉnh về các lĩnh vực: kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, khoa học kỹ thuật...
trên địa bàn tỉnh.
- Trong năm 2014, thực hiện chỉ đạo của UBND
tỉnh, số lượng thông tin được cung cấp lên Cổng thông tin điện tử tỉnh
khoảng 1.700 tin để phục vụ chỉ đạo, điều
hành của UBND tỉnh và nhu cầu khai thác
thông tin của tổ chức, doanh nghiệp và
công dân trong, ngoài tỉnh.
- Việc cung cấp thông tin lên Cổng thông tin điện tử tỉnh đã đảm bảo về số lượng
theo yêu cầu trên các lĩnh vực, kịp thời về thời gian đáp ứng sự chỉ đạo, điều
hành của UBND tỉnh trong năm, phục vụ tốt nhu cầu tiếp cận, khai thác thông tin
của các tổ chức, doanh nghiệp và công dân trong, ngoài tỉnh. Thực hiện đúng quy
định của Nghị định 43/2011/NĐ-CP của Chính phủ về hoạt động Cổng thông tin điện
tử cấp tỉnh.
3.4.
Hệ thống giao ban điện tử đa phương tiện
Hệ thống giao ban điện tử đa
phương tiện của tỉnh trang bị cho 13 điểm cầu đã đưa vào hoạt động vào cuối năm
20114.
5.5. Các ứng dụng khác
Phần mềm kế toán Misa đã được sử dụng
rộng rãi trong hầu hết các đơn vị; các phần mềm chuyên ngành cũng được các đơn
vị sử dụng như phần mềm đo đạc, bản đồ địa chính; phần mềm báo cáo thống kê, phần
mềm quản lý và cấp giấy phép lái xe ... cũng đã được đưa vào sử dụng mạng lại
hiệu quả.
4. Ứng dụng CNTT phục vụ người
dân và doanh nghiệp
- Trang thông tin điện tử các sở,
ban, ngành và UBND các huyện, thành phố:
Đến nay 100% các sở, ban, ngành; UBND huyện, thành phố có trang thông tin điện
tử. Tình hình cung cấp thông tin lên
trang thông tin điện tử của các đơn vị phục
vụ người dân và doanh nghiệp khai thác thông tin, các dịch vụ công trực tuyến
so với năm 2013 đã có nhiều tiến bộ hơn.
- Sau khi được sự quan tâm chỉ đạo, động viên, nhắc nhở của UBND tỉnh tại văn
bản số 1201/UBND-VX ngày 22/5/2014 về việc cung cấp, cập nhật thông tin lên
Trang thông tin điện tử của các sở, ban, ngành, địa phương. Thủ trưởng các cơ
quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh đã chú ý trong việc quan tâm, chỉ đạo, đôn đốc trong việc cung cấp, cập nhật
thông tin lên Trang thông tin điện tử của
cơ quan, đơn vị mình. Vì vậy, tình hình cập nhật thông tin có nhiều chuyển biến
tích cực. Hiện tại có 26/29 đơn vị quan tâm cung cấp và cập nhật thông tin cơ bản
đảm bảo theo quy định, tuy nhiên cần quan tâm hơn nữa các mục thông tin dự án,
quy hoạch, kế hoạch ... Đến tháng 12/2014 có 3/29 đơn vị vẫn chưa thực sự quan
tâm đúng mức, chậm cung cấp, cập nhật thông tin, cụ thể là: UBND huyện Đăk Glei
UBND huyện Sa Thầy, UBND Huyện Tu Mơ Rông
(cung cấp đảm bảo khoảng 50% theo quy định
tại Nghị định 43/2011/NĐ-CP).
- Dịch vụ hành chính công mức độ
3: Hiện nay, chỉ có dịch vụ Đăng ký kinh doanh được Bộ Kế hoạch và Đầu tư triển khai theo ngành dọc nhưng
việc thực hiện mức độ 3 tại Kon Tum vẫn còn nhiều vướng mắc trong quá trình áp
dụng nên vẫn chưa thực hiện được theo mức độ 3. Dịch vụ cấp phép xây dựng chưa
được triển khai thực hiện do vướng những quy định của Luật xây dựng mới ban
hành có hiệu lực từ ngày 01/01/2015.
- Về ứng dụng phần mềm một cửa
điện tử: Hiện nay, tại Kon Tum chỉ có UBND huyện Đăk Tô đã ứng dụng phần mềm
một cửa điện tử, việc ứng dụng phần mềm một cửa, một cửa liên thông vẫn gặp nhiều
khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai, chưa có hướng dẫn cụ thể từ các Bộ, ngành Trung ương.
+ Nhìn chung, qua thời gian triển
khai thực hiện tại bộ phận tiếp nhận và trả kết quả theo cơ chế một cửa tại UBND thị trấn Đăk Tô đa số cán bộ đã tiếp thu
và sử dụng tương đối thành thạo các thao tác trên phần mềm và xử lý, trả kết quả
theo đúng thời gian hẹn. Bước đầu đã làm quen được phần mềm và cập nhật được dữ
liệu vào hệ thống phục vụ cho công tác
chuyên môn.
+ Đối với các cơ quan chuyên môn của
UBND huyện đã triển khai 62 nội dung công việc và thủ tục hành chính5 được tiếp nhận và giải quyết tại Bộ phận tiếp nhận
và trả kết quả của UBND huyện, trong đó tất cả các thủ tục hành chính đều bắt
buộc phải thể hiện việc tiếp nhận và giải quyết qua phần mềm một cửa điện tử
eGate, quy trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính trên phần mềm một cửa
điện tử cùng bắt buộc phải thực hiện theo trình tự, cách thức được quy định.
Trong thời gian đến, UBND huyện tiếp tục chỉ đạo
triển khai giải quyết các thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên
thông tại huyện và ứng dụng triệt để phần mềm một cửa điện tử để triển khai tại
các cơ quan, đơn vị.
5. Hiện trạng về nguồn nhân
lực ứng dụng CNTT
- Tổng số cán bộ, công chức hành
chính tại các sở, ban, ngành, huyện và thành
phố là 3.262 cán bộ, công chức. Trong đó: Trình độ thạc sỹ CNTT 08 người; trình
độ cao đẳng, đại học khoảng 131 người, chiếm tỷ lệ 4,15 %; trình độ trung cấp,
kỹ thuật viên khoảng 40 người, chiếm tỷ lệ 1,5 %; khoảng 2.958 cán bộ, công chức
có trình độ về tin học cấp Chứng chỉ A trở lên, chiếm tỉ lệ 90.6 %.
- Kỹ năng sử dụng máy vi tính,
truy cập internet, sử dụng phần mềm của cán bộ, công chức trong công việc hàng
ngày được nâng cao và phổ biến. Tất cả các đơn vị đều có cán bộ phụ trách CNTT,
tuy vậy việc tham mưu lãnh đạo cũng như ứng
dụng CNTT vào hoạt động của đơn vị mình
còn hạn chế.
- Thiếu đội ngũ cán bộ, chuyên
viên có năng lực để tham mưu về tổ chức
triển khai ứng dụng công nghệ thông tin
trong các ngành, các cấp, các đơn vị.
- Chưa bố trí biên chế cho cán bộ
phụ trách CNTT; chưa có chế độ ưu đãi cho cán bộ phụ trách về CNTT tại các cơ quan, đơn vị.
6. Báo cáo về kinh phí thực
hiện kế hoạch năm 2014
a. Đối với các dự án thực hiện
theo quy trình quản lý đầu tư sử dụng nguồn vốn đầu tư phát triển
Trong năm 2014, UBND tỉnh Kon Tum bố trí nguồn vốn 2,063 triệu
đồng đầu tư bổ sung thiết bị và hệ thống
đảm bảo an toàn an ninh thông tin cho Cổng thông tin điện tử của tỉnh, đến thời
điểm hiện nay đã triển khai hoàn thành và được đưa vào hoạt động.
b.
Đối với các dự án nhiệm vụ thực hiện thực
hiện bằng nguồn kinh phí sự nghiệp
- Tổng kinh phí các dự án, nhiệm vụ
thực hiện bằng nguồn kinh phí sự nghiệp năm 2014 là: 5.132.000.000 đ trong đó:
+ Nguồn sự nghiệp kinh tế: 950 triệu
đồng.
+ Nguồn sự nghiệp KHCN - CTCN và
thông tin: 2.852 triệu đồng.
+ Chi quản lý nhà nước 1.330 triệu
đồng.
- Tình hình thực hiện dự toán năm
2014: Hầu hết các dự án, nhiệm vụ thực hiện bằng nguồn kinh phí sự nghiệp cuối
năm mới quyết toán kinh phí trong đó ước thực hiện các nhiệm vụ trong năm 2014 đạt 100%.
(Chi tiết tại Phụ lục số 01 kèm
theo)
III. Mục tiêu ứng
dụng CNTT năm 2015
- Đảm bảo đến hết năm 2015, có 95%
các thông tin chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh được đưa lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh (thông báo các ý kiến chỉ đạo, kết luận tại các cuộc họp, hội nghị...);
có 80% thông tin, văn bản hướng dẫn các cơ quan chuyên môn được đưa lên Trang
thông tin điện tử của cơ quan, đơn vị và được tích hợp lên Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
- Đảm bảo 80% các văn bản của các cơ quan được trao đổi qua môi trường mạng;
đạt 90% đối với cấp tỉnh và 70% đối với cấp huyện có cán bộ, công chức, viên chức
sử dụng thư điện tử và khai thác thông tin trên môi trường mạng phục vụ công việc.
- 100% các đơn vị cung cấp thủ tục
hành chính mức độ 2, khuyến khích đưa một số thủ tục hành chính mức độ 3 lên
Trang thông tin điện tử tại đơn vị;
- 100% các sở, ban, ngành, UBND
các huyện, thành phố triển khai sử dụng có hiệu quả phần mềm quản lý văn bản và
điều hành eOffice.
IV. Nội dung kế hoạch
1. Hạ tầng kỹ thuật
- Bổ sung, trang bị mới các thiết bị công nghệ
thông tin (máy Scanner, photocopy, máy in, firewall, ...); trang bị mới
máy chủ (Server), thay thế các máy tính (PC) có cấu hình cũ, hết niên hạn sử dụng
tại các đơn vị để phục vụ công tác chuyên môn và công tác cải cách hành chính.
- Đầu tư bổ sung hệ thống đảm bảo an toàn an ninh thông tin cho Cổng thông tin điện tử của tỉnh, nâng cấp các Trang thông tin điện tử thành phần của các
đơn vị.
2. Ứng dụng CNTT trong hoạt
động tại các cơ quan nhà nước
- Tiếp tục trang bị và phát huy tối
đa các tính năng của phần mềm quản lý văn bản và điều hành eOffice trong hầu hết
các cơ quan hành chính trên địa bàn tỉnh, ứng dụng công cụ liên thông phần mềm quản
lý văn bản điều hành và tác nghiệp - eOffice toàn bộ trong năm 2015.
- Tăng cường sử dụng, gửi, nhận
văn bản điện tử trong hoạt động của các
cơ quan nhà nước trên địa bàn tỉnh, trao đổi thông tin giữa các cơ quan, tổ chức,
doanh nghiệp và giữa cá nhân.
- Cung cấp, cập nhật kịp thời
thông tin chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh lên Cổng thông tin điện tử cửa tỉnh.
Cung cấp, cập nhật thông tin, bộ thủ tục hành chính, văn bản hướng dẫn các cơ
quan chuyên môn được đưa lên Trang thông tin điện tử của đơn vị đảm bảo theo
đúng quy định, phục vụ công tác.
- Khuyến khích xây dựng, trang bị
các phần mềm ứng dụng chuyên ngành, phục vụ công tác quản lý chuyên môn, nghiệp
vụ của các cơ quan, đơn vị.
3. Ứng dụng CNTT phục vụ người
dân và doanh nghiệp
- Phát huy hiệu quả các tính năng
Cổng thông tin điện tử của tỉnh với việc
cung cấp đầy đủ các hệ thống thông tin theo quy định tại Điều 28 Luật Công nghệ thông tin; Nghị định số 43/2011/NĐ-CP của Chính phủ quy định về việc cung cấp thông
tin và dịch vụ công trực tuyến trên trang thông tin điện tử hoặc Cổng thông tin điện tử của cơ quan Nhà nước.
Tích hợp các Trang thông tin điện tử thành phần, các hệ thống dịch vụ công của
các ngành, các cấp vào Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
- Phát huy hiệu quả các Trang
thông tin điện tử của các huyện, thành phố và các sở ngành đáp ứng nhu cầu cung
cấp, trao đổi thông tin. Thực hiện cung cấp đảm bảo các dịch vụ công trực tuyến
lên Trang thông tin điện tử.
- Triển khai phần mềm một cửa điện
tử hiện đại tại một số địa phương có giao dịch lớn theo “Đề án hỗ trợ nhân rộng
triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông điện tử hiện đại tại UBND cấp huyện giai đoạn 2012 - 2015” của Bộ Nội vụ (chở triển khai, hướng dẫn cụ thể từ Bộ, ngành Trung ương).
4. Đào tạo, bồi dưỡng nguồn
nhân lực cho ứng dụng công nghệ thông tin
- Tiếp tục đào tạo, bồi dưỡng tin
học cho cán bộ, công chức, viên chức cấp huyện, xã.
- Đào tạo nghiệp vụ chung (sử dụng,
vận hành các chương trình ứng dụng).
- Đào tạo quản trị mạng, bảo mật
an toàn, an ninh thông tin cho các đơn vị trên địa bàn tỉnh.
V. Giải pháp
1. Giải pháp về tài chính
- Ngân sách địa phương đầu tư cho ứng
dụng CNTT trong hoạt động của cơ quan Nhà nước, bao gồm: Đầu tư cho phát triển
hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin, ứng
dụng CNTT; ngân sách Trung ương đầu tư cho hệ thống mạng chuyên dụng quốc gia; các dự án ứng dụng CNTT thuộc nội bộ
ngành; xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia.
- Các sở, ban, ngành của tỉnh hàng
năm xây dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT tại
đơn vị và bố trí, đảm bảo kinh phí thực hiện.
- UBND các huyện, thành phố căn cứ vào kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm
2015 đã được Ủy ban nhân dân tỉnh giao,
có trách nhiệm cân đối bố trí tối thiểu 4% từ nguồn vốn cân đối ngân sách địa
phương để đầu tư cho lĩnh vực ứng dụng CNTT của địa phương mình.
2. Giải pháp triển khai
- Thủ trưởng các sở, ngành của tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thành phố phối hợp
chặt chẽ với các đơn vị liên quan triển khai các dự án ứng dụng công nghệ thông tin theo chức năng quản lý của đơn vị
về lĩnh vực Công nghệ thông tin.
- Các cơ quan, đơn vị khi triển
khai các dự án ứng dụng công nghệ thông tin
của các Bộ, ngành Trung ương trên địa bàn tỉnh (theo ngành dọc) phải có sự phối
hợp, lồng ghép với kế hoạch của tỉnh trên
cơ sở phối hợp chặt chẽ với Sở Thông tin và Truyền thông để đảm bảo tính đồng bộ
tránh trùng lắp, gây lãng phí.
- Mọi ứng dụng cần triển khai mô
hình thí điểm, đánh giá hiệu quả, đúc kết
kinh nghiệm sau đó quyết định việc tiếp tục
triển khai nhân rộng.
- Tranh thủ sự chỉ đạo Bộ Thông tin và Truyền thông, các Bộ,
ngành Trung ương và phối hợp chặt chẽ với các cơ quan đơn vị chuyên môn trực
thuộc Bộ, ngành Trung ương để đảm bảo triển khai thực hiện Kế hoạch có hiệu quả.
3. Giải pháp tổ chức
- Tiếp tục thực hiện các nội dung
Chỉ thị 03/2011/CT-UBND ngày 13/5/2014 của
UBND tỉnh về tăng cường ứng dụng Công nghệ
thông tin trong hoạt động của các cơ quan
hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh; Quyết định 686/QĐ-UBND ngày 25/7/2012 của
UBND tỉnh về ban hành Kế hoạch Ứng dụng Công nghệ
thông tin phục vụ hiện đại hóa hành chính giai đoạn 2012-2015 và Thông
báo số 298/TB-VP ngày 08/3/2014 của Văn
phòng Ủy ban nhân dân tỉnh về ý kiến kết
luận của Chủ tịch UBND tỉnh, Trưởng Ban
Chỉ đạo ứng dụng công nghệ thông tin tỉnh
tại cuộc họp đánh giá tình hình ứng dụng CNTT và đề ra giải pháp thúc đẩy việc ứng
dụng CNTT trên địa bàn tỉnh.
4. Giải pháp về môi trường
chính sách
Thủ trưởng các sở, ban, ngành, địa
phương chủ động nghiên cứu ban hành quy định mức hỗ
trợ ... phù hợp với điều kiện của đơn vị mình nhằm khuyến khích cán bộ
phụ trách theo dõi, tham mưu về ứng dụng CNTT tại đơn vị.
VI. Kinh phí thực
hiện
Dự kiến tổng kinh phí để thực hiện Kế hoạch
ứng dụng công nghệ thông tin trong năm
2015 là 10.266 triệu đồng (Đã dự toán bố trí kinh phí từ nguồn sự nghiệp năm
2015 là 6.666 triệu đồng theo Quyết định số
1278/QĐ-UBND ngày 10/12/2014 của UBND tỉnh).
(Chi
tiết tại Phụ lục số 02 đính kèm)
VII. Tổ chức thực
hiện
1. Sở Thông tin và Truyền
thông
- Chủ trì, phối hợp với các Sở,
ban, ngành và UBND các huyện, thành phố tổ chức
triển khai thực hiện Kế hoạch này; hướng
dẫn, đôn đốc các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện Kế hoạch.
- Tổ chức theo dõi, giám sát, kiểm tra, đánh giá, sơ kết tình hình thực hiện Kế hoạch và tổng hợp báo cáo, tham mưu UBND tỉnh.
2. Sở Nội vụ
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông lựa chọn một số
đơn vị triển khai cơ chế một cửa, một cửa liên thông điện tử hiện đại tại một số
huyện có giao dịch lớn theo “Đề án hỗ trợ nhân rộng triển khai cơ chế một cửa,
một cửa liên thông điện tử hiện đại tại UBND cấp huyện giai đoạn 2012 - 2015” của
Bộ Nội vụ. Kết hợp lồng ghép Kế hoạch ứng
dụng CNTT trong hoạt động của các cơ quan
nhà nước vào Kế hoạch cải cách hành chính
của tỉnh.
3. Sở Tài Chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư
Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông và các đơn vị liên
quan tham mưu UBND tỉnh bố trí kinh phí phù hợp với điều kiện ngân sách của địa
phương và ngân sách Trung ương bổ sung (nếu có) để thực hiện các mục tiêu đề
ra trong Kế hoạch.
4. Các sở, ban, ngành; UBND
các huyện, thành phố
Căn cứ Kế hoạch này, chủ động xây
dựng Kế hoạch ứng dụng CNTT hàng năm của đơn vị mình và tổ chức thực hiện có hiệu quả kế hoạch đề ra; phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông triển
khai các dự án ứng dụng và phát triển CNTT thuộc phạm vi của ngành, địa phương mình, đảm bảo đầu tư và
thực hiện các dự án theo đúng nội dung, tiến độ của kế hoạch.
5. Cục Thống kê tỉnh
Phối hợp với Sở Thông tin và Truyền
thông chủ động tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo
các sở, ban, ngành triển khai thực hiện có
hiệu quả phần mềm báo cáo tình hình kinh tế xã hội của tỉnh và các nội dung liên quan.
Trên đây là Kế hoạch ứng dụng và
phát triển công nghệ thông tin trong hoạt
động của cơ quan Nhà nước tỉnh Kon Tum năm 2015; UBND
tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các
huyện, thành phố khẩn trương phối hợp tổ chức
thực hiện; nếu có vướng mắc, phát sinh hoặc cần sửa đổi, bổ sung Kế hoạch, đề
nghị phản ánh về UBND tỉnh (qua Sở Thông tin và Truyền thông) để được chỉ đạo giải quyết kịp thời./.
|
Nơi nhận:
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh (b/c);
- Bộ Thông tin và Truyền thông (b/c);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Các sở,
ban, ngành của tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- Lưu: VT, VX4.
|
TM. ỦY BAN NHÂN DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Lại Xuân Lâm
|
PHỤ LỤC 01
TÌNH HÌNH THỰC HIỆN DỰ TOÁN NĂM 2014
(Kèm theo Kế hoạch số 263/KH-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2015 của UBND tỉnh)
ĐVT:
Triệu đồng
|
TT
|
Tên dự án, nhiệm
vụ
|
Mục tiêu, quy
mô
|
Đơn vị chủ trì
|
Nội dung/ hạng
mục công việc năm 2014
|
Kế hoạch năm
2014
|
|
NSĐP
|
Nguồn khác
|
|
A
|
Chi đầu tư phát triển
|
|
|
|
2.063
|
|
|
1
|
Trang bị hệ thống bảo đảm an toàn thông tin Cổng thông tin điện tử của tỉnh.
|
Đảm bảo khả năng bảo mật, an toàn thông tin của hệ
thống Cổng thông tin điện tử của tỉnh
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Trang bị mới máy Server, Trang bị phần mềm bảo đảm an
toàn thông tin.
|
2.063
|
|
|
B
|
Chi sự nghiệp
|
|
|
|
5.132
|
|
|
I
|
Chi sự nghiệp KHCN và CNTT
|
|
|
|
2.852
|
|
|
1
|
Trang bị nâng cấp máy chủ (server).
|
Thay thế các máy chủ (Server) đã cũ tại các đơn vị
|
Các sở, ban,
ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Trang bị máy chủ (Server)
cho các đơn vị
|
1.200
|
|
|
2
|
Duy trì và trang bị mới phần mềm văn phòng điện tử.
|
Duy trì phần mềm văn phòng điện tử cho các cơ
quan nhà nước trên địa bàn tỉnh, và trang bị mới cho Sở Ngoại vụ. UBND huyện Kon Plong.
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Duy trì hoạt động phần mềm
|
1.472
|
|
|
3
|
Đào tạo ứng dụng CNTT
|
|
|
|
180
|
|
|
-
|
Trung tâm
CNTT&TT
|
|
Trung tâm CNTT&TT
|
|
90
|
|
|
-
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
90
|
|
|
II
|
Chi sự nghiệp kinh tế
|
|
|
|
950
|
|
|
1
|
Chi hoạt động Trung tâm tích hợp dữ liệu
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Chi hoạt động trung tâm tích hợp dữ liệu
|
100
|
|
|
2
|
Thuê đường truyền phục vụ Cổng thông tin điện tử
|
|
Trung tâm CNTT&TT
|
Thuê đường truyền
|
240
|
|
|
3
|
Hoạt động Cổng thông tin điện tử
|
|
Sở Thông
tin và Truyền thông
|
Chi hoạt động Cổng thông tin điện tử.
|
610
|
|
|
III
|
Chi quản lý nhà nước
|
|
|
|
1.330
|
|
|
1
|
Nâng cấp mạng LAN
|
Thay thế các máy tính cũ, nâng cấp mạng nội bộ
(LAN)
|
Các sở. ngành; UBND
huyện, thành phố.
|
Thay thế các máy tính cũ, nâng cấp mạng nội bộ
(LAN) cho 20 đơn vị.
|
1.330
|
|
|
|
Tổng số
|
|
|
|
7.195
|
|
PHỤ LỤC 02
(Kèm
theo Kế hoạch số 263/KH-UBND ngày 10 tháng 02 năm 2015 của UBND tỉnh)
ĐVT:
Triệu đồng
|
TT
|
Tên dự án, nhiệm
vụ
|
Mục tiêu, quy mô
|
Đơn vị chủ trì
|
Nội dung/ hạng
mục công việc năm 2015
|
Kế hoạch năm
2015
|
Ghi chú
|
|
NSĐP
|
Nguồn khác
|
|
A
|
Chi đầu tư phát triển:
|
|
|
|
|
|
|
|
1
|
Dự án phần mềm một cửa điện tử cấp huyện, thành
phố
|
Chờ triển khai, hướng dẫn cụ thể của các Bộ, ngành Trung ương
|
|
|
B
|
Chi sự nghiệp (Dự kiến)
|
|
|
|
10.266
|
|
|
|
1
|
Dự án cung cấp dịch vụ công mức độ 3 (Dự kiến
9 dịch vụ công sắp xếp theo mức độ ưu tiên để triển khai khi đảm bảo điều kiện)
|
Tin học hóa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện
thuận lợi cho người dân sử dụng.
|
Các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố
|
Trang bị phần mềm, phần cứng
|
3.600
|
|
09 dịch vụ công gồm: Cấp giấy phép thành lập
chi nhánh, văn phòng đại diện; Cấp giấy phép xây dựng; Cấp chứng chỉ hành nghề
hoạt động xây dựng; Cấp giấy phép đầu tư: Cấp giấy đăng ký hành nghề y, dược;
Lao động, việc làm; cấp, đổi giấy phép lái xe; Giải quyết khiếu nại, tố cáo; Đăng ký tạm trú, tạm vắng.
|
|
2
|
Trang bị nâng cấp máy chủ
(server).
|
Thay thế các máy chủ (Server) đã cũ tại các đơn vị
|
Các sở, ban, ngành; UBND các huyện, thành phố
|
Trang bị máy chủ (Server)
cho các đơn vị
|
1.200
|
|
Chi tiết tại Văn bản số 911/STTTT-CNTT ngày
11/12/2014 của Sở TTTT v/v tổng hợp nhu
cầu trang bị server và trang thiết bị ứng dụng CNTT năm 2015 của các đơn vị.
|
|
3
|
Duy trì hoạt động của Cổng thông tin điện tử.
|
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
Chi trả kinh phí bộ phận Cổng thông tin điện tử, nhận bút tin bài năm 2015
|
772
|
|
|
|
4
|
Nâng cấp các trang thông tin điện tử thành phần.
|
|
Trung tâm CNTT&TT
|
|
395
|
|
Nâng cấp, xây dựng một phần mềm lõi sau đó
nhân rộng cho các trang thông tin điện tử thành phần.
|
|
5
|
Hoạt động của Ban chỉ
đạo ƯDCNTT tỉnh.
|
Hoạt động của
Ban chỉ đạo ƯDCNTT tỉnh
|
Sở Thông tin và Truyền thông
|
|
211
|
|
|
|
6
|
Duy trì phần mềm văn phòng điện tử, liên thông
eOffice
|
Duy trì phần mềm văn phòng điện tử cho các cơ
quan nhà nước trên địa bàn tỉnh.
|
Sở Thông
tin và Truyền thông
|
Duy trì hoạt động phần mềm cho 30 đơn vị (29 sở, ban,
ngành, UBND các huyện, thành phố và Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND)
|
1.380
|
|
|
|
7
|
Đào tạo ứng dụng CNTT.
|
Đào tạo ứng dụng CNTT cho cán bộ cấp xã, phụ
trách CNTT các đơn vị
|
Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm
CNTT&TT
|
|
385
|
|
285 triệu bao gồm trang bị máy chiếu, máy tính và đào tạo tại Trung tâm CNTT&TT,
100 triệu chi hoạt động đào tạo tại Sở TTTT
|
|
8
|
Trang bị thay thế máy tính cũ, hỏng hàng năm cho
các sở, ngành, UBND các huyện, TP
|
Trang bị thay thế máy tính cũ, hỏng
|
Sở Thông
tin và Truyền thông
|
Thay thế các máy tính cũ tại các đơn vị
|
2.000
|
|
Chi tiết tại Văn bản số 911/STTTT-CNTT ngày
11/12/2014 của STTTT về việc tổng hợp nhu cầu trang bị server và trang thiết
bị ứng dụng CNTT năm 2015 của các đơn vị.
|
|
9
|
Hoạt động trung tâm tích hợp dữ liệu
|
|
Trung tâm CNTT&TT
|
|
83
|
|
|
|
10
|
Thuê đường truyền 30 MB phục vụ Cổng TTĐT tỉnh
|
|
Trung tâm CNTT&TT
|
|
240
|
|
|
1 Đến nay 29/29 đơn vị đã có mạng
nội bộ LAN đạt 100%: Trung bình mỗi đơn vị
có 1-2 máy chủ (Server), tất cả hệ thống mạng nội bộ đều kết nối Internet với
băng thông rộng. Máy tính PC tại các sở
ban ngành, UBND các huyện, thành phố có khoảng
2.132 máy. Số máy tính kết nối internet khoảng
97%, hầu hết cấu hình máy tính mức độ trung bình. Tỷ lệ trung bình máy tính/cán
bộ, công chức cấp tỉnh ước đạt 87.5%(chỉ tiêu đến 2015 đạt 65%); cấp huyện ước
đạt 64.6%(chỉ tiêu đến 2015 đạt 55%), cấp xã 45 % (chỉ tiêu đến 2015 đạt 25%).
2 Cung cấp 36 hộp thư điện tử
công vụ và 77 hộp thư điện tử cho cán bộ lãnh đạo tỉnh và các sở ngành, UBND
các huyện, thành phố.
3 Các sở ban ngành và UBND các huyện, thành phố
4 Hệ thống giao ban đã phục vụ có
hiệu quả khoảng hơn 100 cuộc họp giao ban giữa Tỉnh và các huyện phục vụ kịp thời
việc chỉ đạo, điều hành của UBND tỉnh đến các huyện, thành phố. Tuy nhiên,
hệ thống giao ban trực tuyến gặp nhiều sự cố trong quá trình hoạt động như: đường
truyền không ổn định, các thiết bị thường xuyên hỏng, đơn vị cung cấp đường
truyền chậm xử lý các sự cố xảy ra làm ảnh hưởng đến chất lượng các cuộc họp trực
tuyến.
5 Thuộc 09 lĩnh vực: Đất đai, môi
trường; tư pháp: xây dựng; quy hoạch; hạ tầng; thương mại: xây dựng cơ bản;
đăng ký kinh doanh; chính sách xã hội