Kế hoạch 25/KH-UBND năm 2022 về triển khai thí điểm Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập, tỉnh học tập trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THÍ ĐIỂM BỘ TIÊU CHÍ CÔNG NHẬN HUYỆN/THÀNH PHỐ HỌC TẬP, TỈNH HỌC TẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Căn cứ Quyết định số 1373/QĐ-TTg ngày 30/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030”; Công văn số 5197/BGDĐT-GDTX ngày 12/11/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn triển khai thí điểm công nhận huyện/thành phố học tập, tỉnh học tập;

Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế hoạch triển khai thí điểm Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập, tỉnh học tập trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Góp phần vào đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, xây dựng một nền giáo dục mở thực học, phát huy tốt nhất tiềm năng riêng của mỗi cán bộ, công chức và mục tiêu cộng đồng xây dựng xã hội học tập.

- Động viên, khuyến khích xây dựng các mô hình học tập ở cơ sở, tạo điều kiện, cơ hội cho mọi người được học tập thường xuyên, học tập suốt đời, góp phần xây dựng xã hội học tập.

- Đánh giá được mức độ phù hợp với thực tiễn của Bộ tiêu chí để triển khai nhân rộng trên phạm vi toàn tỉnh nhằm hoàn thành mục tiêu của Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030”.

2. Yêu cầu

- Tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành; đề cao trách nhiệm tự đánh giá UBND cấp huyện theo các nội dung tiêu chí và mức độ đánh giá (3 mức độ) trong Bộ tiêu chí.

- Việc tự đánh giá của các địa phương phải phản ánh trung thực, chính xác, khách quan, toàn diện tình hình xây dựng huyện/thị xã/thành phố học tập, tỉnh học tập; bảo đảm rõ ràng, đầy đủ và thống nhất thông tin thu nhận được từ hoạt động tự đánh giá; có số liệu dẫn chứng minh họa và các tài liệu kiểm chứng kèm theo.

- Có sự phù hợp của các phương pháp, công cụ đánh giá đối với mục đích, đối tượng, phạm vi và nội dung đánh giá.

- Tổng hợp kết quả thí điểm kịp thời gian, tiến độ quy định.

II. CẤU TRÚC BỘ TIÊU CHÍ

- Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập gồm 3 tiêu chuẩn, 6 tiêu chí và 16 chỉ báo.

- Bộ tiêu chí công nhận tỉnh học tập gồm 3 tiêu chuẩn, 6 tiêu chí và 20 chỉ báo (bao gồm 16 chỉ báo thuộc Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập; bổ sung thêm 04 chỉ báo mang tính đặc thù của đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm chỉ báo về: tổng sản phẩm trên địa bàn; hoạt động nghiên cứu, áp dụng khoa học công nghệ; tỷ lệ lao động qua đào tạo và hoạt động hợp tác quốc tế).

III. TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG NHẬN HUYỆN/THÀNH PHỐ, TỈNH HỌC TẬP

1. Đối với danh hiệu huyện/thị xã/thành phố học tập (sử dụng Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập)

- Có 3 mức độ công nhận huyện/thị xã/thành phố học tập: Mức độ 1, mức độ 2 và mức độ 3; mức độ 3 là mức độ công nhận cao nhất (theo Phụ lục 1 đính kèm).

- Điều kiện tiên quyết:

+ Được đánh giá đạt đối với tất cả các chỉ báo thuộc các tiêu chí 1.1, 1.2, 3.1, 3.2 và chỉ báo 2.2.3 thuộc tiêu chí 2.2;

+ Đạt từ 70% đối với với tất cả các chỉ báo thuộc tiêu chí 2.1 và các chỉ báo 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 thuộc tiêu chí 2.2.

- Điều kiện về ngưỡng tối thiểu:

+ Huyện/thị xã/thành phố được công nhận là huyện/thành phố học tập mức độ 1 khi: Đạt 70% - 80% đối với tất cả các chỉ báo thuộc tiêu chí 2.1 và các chỉ báo 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 thuộc tiêu chí 2.2.

+ Huyện/thị xã/thành phố được công nhận là huyện/thành phố học tập mức độ 2 khi: Đạt trên 80% - 90% đối với tất cả các chỉ báo thuộc tiêu chí 2.1 và các chỉ báo 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 thuộc tiêu chí 2.2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 70% - 80% thì công nhận huyện/thành phố mức độ 1.

+ Huyện/thị xã/thành phố được công nhận là huyện/thành phố học tập mức độ 3 khi: Đạt ở mức trên 90% - 100% đối với tất cả các chỉ báo thuộc tiêu chí 2.1 và các chỉ báo 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 thuộc tiêu chí 2.2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 80% - 90% thì công nhận huyện/thành phố mức độ 2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 70% - 80% thì công nhận huyện/thành phố mức độ 1.

2. Đối với danh hiệu tỉnh học tập (sử dụng Bộ tiêu chí công nhận tỉnh học tập)

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THÍ ĐIỂM BỘ TIÊU CHÍ CÔNG NHẬN HUYỆN/THÀNH PHỐ HỌC TẬP, TỈNH HỌC TẬP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA - VŨNG TÀU

Căn cứ Quyết định số 1373/QĐ-TTg ngày 30/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021-2030”; Công văn số 5197/BGDĐT-GDTX ngày 12/11/2021 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn triển khai thí điểm công nhận huyện/thành phố học tập, tỉnh học tập;

Ủy ban nhân dân (UBND) tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu ban hành Kế hoạch triển khai thí điểm Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập, tỉnh học tập trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Góp phần vào đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, xây dựng một nền giáo dục mở thực học, phát huy tốt nhất tiềm năng riêng của mỗi cán bộ, công chức và mục tiêu cộng đồng xây dựng xã hội học tập.

- Động viên, khuyến khích xây dựng các mô hình học tập ở cơ sở, tạo điều kiện, cơ hội cho mọi người được học tập thường xuyên, học tập suốt đời, góp phần xây dựng xã hội học tập.

- Đánh giá được mức độ phù hợp với thực tiễn của Bộ tiêu chí để triển khai nhân rộng trên phạm vi toàn tỉnh nhằm hoàn thành mục tiêu của Đề án “Xây dựng xã hội học tập giai đoạn 2021 - 2030”.

2. Yêu cầu

- Tuân thủ quy định của pháp luật hiện hành; đề cao trách nhiệm tự đánh giá UBND cấp huyện theo các nội dung tiêu chí và mức độ đánh giá (3 mức độ) trong Bộ tiêu chí.

- Việc tự đánh giá của các địa phương phải phản ánh trung thực, chính xác, khách quan, toàn diện tình hình xây dựng huyện/thị xã/thành phố học tập, tỉnh học tập; bảo đảm rõ ràng, đầy đủ và thống nhất thông tin thu nhận được từ hoạt động tự đánh giá; có số liệu dẫn chứng minh họa và các tài liệu kiểm chứng kèm theo.

- Có sự phù hợp của các phương pháp, công cụ đánh giá đối với mục đích, đối tượng, phạm vi và nội dung đánh giá.

- Tổng hợp kết quả thí điểm kịp thời gian, tiến độ quy định.

II. CẤU TRÚC BỘ TIÊU CHÍ

- Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập gồm 3 tiêu chuẩn, 6 tiêu chí và 16 chỉ báo.

- Bộ tiêu chí công nhận tỉnh học tập gồm 3 tiêu chuẩn, 6 tiêu chí và 20 chỉ báo (bao gồm 16 chỉ báo thuộc Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập; bổ sung thêm 04 chỉ báo mang tính đặc thù của đơn vị hành chính cấp tỉnh, gồm chỉ báo về: tổng sản phẩm trên địa bàn; hoạt động nghiên cứu, áp dụng khoa học công nghệ; tỷ lệ lao động qua đào tạo và hoạt động hợp tác quốc tế).

III. TIÊU CHÍ ĐÁNH GIÁ CÔNG NHẬN HUYỆN/THÀNH PHỐ, TỈNH HỌC TẬP

1. Đối với danh hiệu huyện/thị xã/thành phố học tập (sử dụng Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập)

- Có 3 mức độ công nhận huyện/thị xã/thành phố học tập: Mức độ 1, mức độ 2 và mức độ 3; mức độ 3 là mức độ công nhận cao nhất (theo Phụ lục 1 đính kèm).

- Điều kiện tiên quyết:

+ Được đánh giá đạt đối với tất cả các chỉ báo thuộc các tiêu chí 1.1, 1.2, 3.1, 3.2 và chỉ báo 2.2.3 thuộc tiêu chí 2.2;

+ Đạt từ 70% đối với với tất cả các chỉ báo thuộc tiêu chí 2.1 và các chỉ báo 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 thuộc tiêu chí 2.2.

- Điều kiện về ngưỡng tối thiểu:

+ Huyện/thị xã/thành phố được công nhận là huyện/thành phố học tập mức độ 1 khi: Đạt 70% - 80% đối với tất cả các chỉ báo thuộc tiêu chí 2.1 và các chỉ báo 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 thuộc tiêu chí 2.2.

+ Huyện/thị xã/thành phố được công nhận là huyện/thành phố học tập mức độ 2 khi: Đạt trên 80% - 90% đối với tất cả các chỉ báo thuộc tiêu chí 2.1 và các chỉ báo 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 thuộc tiêu chí 2.2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 70% - 80% thì công nhận huyện/thành phố mức độ 1.

+ Huyện/thị xã/thành phố được công nhận là huyện/thành phố học tập mức độ 3 khi: Đạt ở mức trên 90% - 100% đối với tất cả các chỉ báo thuộc tiêu chí 2.1 và các chỉ báo 2.2.1, 2.2.2, 2.2.4 thuộc tiêu chí 2.2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 80% - 90% thì công nhận huyện/thành phố mức độ 2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 70% - 80% thì công nhận huyện/thành phố mức độ 1.

2. Đối với danh hiệu tỉnh học tập (sử dụng Bộ tiêu chí công nhận tỉnh học tập)

- Có 3 mức độ công tỉnh học tập: mức độ 1, mức độ 2 và mức độ 3; mức độ 3 là mức độ công nhận cao nhất (theo Phụ lục 2 đính kèm).

- Điều kiện tiên quyết:

+ Được đánh giá đạt đối với tất cả các chỉ báo thuộc các tiêu chí 1.1, 1.2, 3.1, 3.2;

+ Đạt từ 70% đối với tất cả các chỉ báo thuộc các tiêu chí 2.1 và 2.2.

- Điều kiện về ngưỡng tối thiểu:

+ Tỉnh được công nhận là tỉnh học tập mức độ 1 khi: Đạt 70% - 80% đối với tất cả các chỉ báo thuộc các tiêu chí 2.1 và 2.2.

+ Tỉnh được công nhận là tỉnh học tập mức độ 2 khi: Đạt trên 80% - 90% đối với tất cả các chỉ báo thuộc các tiêu chí 2.1 và 2.2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 70% - 80% thì công nhận tỉnh mức độ 1.

+ Tỉnh được công nhận là tỉnh học tập mức độ 3 khi: Đạt trên 90% - 100% đối với tất cả các chỉ báo thuộc các tiêu chí 2.1 và 2.2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 80% - 90% thì công nhận tỉnh mức độ 2; khi có từ một trong số các chỉ báo trên đạt 70% - 80% thì công nhận tỉnh mức độ 1.

IV. CÁC HUYỆN, THỊ XÃ, THÀNH PHỐ THAM GIA THÍ ĐIỂM BỘ TIÊU CHÍ CÔNG NHẬN HUYỆN/THÀNH PHỐ HỌC TẬP

1. Thành phố Bà Rịa.

2. Thị xã Phú Mỹ.

3. Huyện Long Điền.

4. Huyện Châu Đức.

V. LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

Việc thí điểm được chia thành 3 giai đoạn: (1) Xây dựng kế hoạch triển khai thí điểm, (2) triển khai thí điểm), (3) tổng kết việc triển khai thí điểm.

Trong tháng 12/2021, UBND tỉnh xây dựng kế hoạch triển khai thí điểm và báo cáo về Bộ Giáo dục và Đào tạo trước ngày 30/12/2021.

Trong tháng 01/2022 UBND các huyện, thị xã, thành phố xây dựng và ban hành kế hoạch triển khai thí điểm.

Từ tháng 1/2022 đến tháng 11/2022 các huyện, thị xã, thành phố, tỉnh tiến hành triển khai thí điểm Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố, tỉnh học tập theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức đánh giá kết quả thí điểm và báo cáo kết quả triển khai về UBND tỉnh (qua Sở Giáo dục và Đào tạo) trước 30/11/2022.

UBND tỉnh đánh giá kết quả thí điểm, tổ chức Hội nghị sơ kết và báo cáo kết quả triển khai về Bộ Giáo dục và Đào tạo trong tháng 01/2023.

VI. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Giao Sở Tài chính, tham mưu cho lãnh đạo tỉnh, phân bổ kinh phí triển khai thí điểm Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập, tỉnh học tập trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo và Hội Khuyến học tỉnh hướng dẫn chi tiết các khoản mục và định mức chi khoản kinh phí được ngân sách cấp phát cho thực hiện kế hoạch này.

2. Huy động từ các nguồn tài trợ, đóng góp của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân và các nguồn tài trợ hợp pháp khác.

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Là cơ quan thường trực chủ trì tham mưu, đề xuất, triển khai thí điểm Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố, tỉnh học tập.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị có liên quan xây dựng dự toán kinh phí thực hiện Kế hoạch, gửi Sở Tài chính thẩm định, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định; Chủ động phối hợp với Hội Khuyến học tỉnh triển khai thực hiện Kế hoạch này, chỉ đạo các Phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Bà Rịa, thị xã Phú Mỹ, huyện Châu Đức và huyện Long Điền chủ động phối hợp với Hội Khuyến học cấp huyện thực hiện các nội dung thí điểm.

- Điều hành theo ủy quyền của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, đánh giá kết quả triển khai thí điểm tiêu chí công nhận huyện/thành phố, tỉnh học tập.

- Chủ trì phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể cấp tỉnh tổ chức thu thập, tổng hợp, phân tích, xử lý thông tin, số liệu và đánh giá mức độ phù hợp của các tiêu chí tỉnh học tập trong thực tiễn triển khai; tổ chức kiểm tra, đánh giá sơ bộ việc triển khai thí điểm, nắm bắt, chỉ đạo, phát hiện những vướng mắc, hướng dẫn kịp thời để việc thí điểm đạt hiệu quả.

- Hướng dẫn các huyện, thị xã, thành phố được chọn triển khai thí điểm tổ chức thu thập, tổng hợp, phân tích, xử lý thông tin, số liệu và đánh giá mức độ phù hợp của các tiêu chí trong thực tiễn triển khai.

- Có kế hoạch giám sát lộ trình thí điểm. Kết thúc thời gian triển khai thí điểm trong tháng 12/2022, Sở Giáo dục và Đào tạo tạo chủ trì tổ chức đánh giá kết quả triển khai thí điểm tiêu chí công nhận huyện/thành phố, tỉnh học tập tại trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu; báo cáo kết quả thí điểm tiêu chí công nhận huyện/thành phố, tỉnh học tập và những kiến nghị, đề xuất để hoàn thiện Bộ tiêu chí gửi Bộ Giáo dục và Đào tạo.

2. Sở Tài chính

Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo thẩm định dự toán kinh phí, tham mưu trình UBND tỉnh bố trí kinh phí thực hiện Kế hoạch cho các đơn vị theo quy định về phân cấp ngân sách.

3. Các sở: Nội vụ; Thông tin và Truyền thông; Lao động, Thương binh và Xã hội; Công thương, Khoa học và Công nghệ; Tài nguyên và Môi trường; Văn hóa và Thể thao; Cục Thống kê tỉnh căn cứ chức năng nhiệm vụ được giao phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đạo, hướng dẫn UBND các huyện, thị xã, thành phố triển khai xây dựng huyện/thành phố học tập và chịu trách nhiệm về minh chứng xây dựng tỉnh học tập (theo phụ lục 02 đính kèm).

4. Hội Khuyến học tỉnh

- Đẩy mạnh triển khai xây dựng, nhân rộng các mô hình học tập trong xã hội (công dân học tập, gia đình học tập, dòng họ học tập, đơn vị học tập) làm nòng cốt xây dựng mô hình huyện/thành phố học tập.

- Phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức triển khai thí điểm Bộ tiêu chí tại địa phương.

- Chỉ đạo Hội Khuyến học các cấp căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao tích cực thực hiện tốt phong trào xây dựng Đơn vị học tập tại địa phương.

5. UBND thành phố Bà Rịa, thị xã Phú Mỹ, huyện Châu Đức và huyện Long Điền

- Xây dựng kế hoạch triển khai thí điểm Bộ tiêu chí phù hợp với kế hoạch phát triển kinh tế xã hội của địa phương.

- Cân đối, bố trí ngân sách địa phương và huy động các nguồn kinh phí hợp pháp khác để triển khai Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố học tập.

- Kiểm tra, giám sát tiến độ và kết quả triển khai huyện/thành phố học tập; báo cáo về UBND tỉnh (qua Sở Giáo dục và Đào tạo) trước ngày 30/11/2022.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện thí điểm Bộ tiêu chí công nhận huyện/thành phố, tỉnh học tập trên địa bàn tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu. Đề nghị các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt nội dung Kế hoạch này và báo cáo kết quả đúng thời gian quy định./.

PHỤ LỤC 1

BỘ TIÊU CHÍ CÔNG NHẬN HUYỆN/THÀNH PHỐ HỌC TẬP
(Kèm theo Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)

PHỤ LỤC 2

BỘ TIÊU CHÍ CÔNG NHẬN TỈNH HỌC TẬP
(Kèm theo Kế hoạch số 25/KH-UBND ngày 08 tháng 02 năm 2022 của UBND tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu)