|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NINH
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 204/KH-UBND
|
Quảng Ninh, ngày 28 tháng 8 năm 2019
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2019-2021” TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG
NINH
Thực hiện Quyết định số 471/QĐ-TTg
ngày 26/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật giai đoạn 2019 -
2021”, Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Ninh ban hành Kế hoạch
triển khai thực hiện Đề án trên địa bàn Tỉnh như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai, thực hiện có hiệu quả
Quyết định số 471/QĐ-TTg ngày 26/4/2019 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn Tỉnh;
- Tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính
phủ điện tử nhằm tiếp tục đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức, nâng cao hiệu
quả công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật đáp ứng yêu cầu phát triển của
xã hội, góp phần tạo chuyển biến căn
bản, toàn diện trong ý thức tuân thủ, chấp hành pháp luật của cán bộ và Nhân
dân.
2. Yêu cầu
- Tiếp tục đổi mới công tác phổ biến
giáo dục pháp luật, trong đó xác định tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin gắn
với xây dựng Chính phủ điện tử là giải pháp đột phá để đổi mới, nâng cao hiệu
quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Khai thác triệt để thế mạnh của
công nghệ thông tin, cải thiện điều kiện tiếp cận thông tin về pháp luật, giúp
người dân và xã hội sử dụng, khai thác một cách thuận lợi hệ thống thông tin
pháp luật được số hóa; kết nối, chia sẻ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm tính chính xác,
đầy đủ, thiết thực, kịp thời, thường
xuyên, có trọng tâm, trọng điểm.
- Kế thừa thành quả đạt được, khắc phục
hạn chế, tồn tại của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật hiện nay; tiếp thu chọn lọc kinh nghiệm trên một số lĩnh vực
và các địa phương; bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả thi, tiết kiệm, hiệu quả và
phát huy mọi nguồn lực của xã hội.
II. NHIỆM VỤ TRỌNG
TÂM
1. Xây dựng, quản
lý, khai thác, vận hành Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh
Quảng Ninh trên Cổng thông tin điện tử tỉnh
- Nội dung hoạt động: Xây dựng Trang
thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh Quảng
Ninh trên Cổng thông tin điện tử tỉnh
và ban hành Quy chế cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập Trang thông tin điện
tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Tỉnh, đảm bảo yêu cầu
sau:
Về vị trí: Đặt banner của Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật tỉnh
Quảng Ninh trên Cổng thông tin điện tử tỉnh và Trang thông
tin điện tử thành phần của Sở Tư pháp.
Đối với một số sở, ban, ngành, đoàn thể và địa phương đã thiết lập chuyên mục/Trang thông tin điện
tử phổ biến, giáo dục pháp luật: Tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh giao diện theo
yêu cầu hoặc nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng thông tin kỹ thuật để có thể hoạt
động liên tục, cập nhật, kết nối, chia sẻ thông tin phổ biến giáo dục pháp luật trên môi trường mạng.
Về nội dung: Ngoài các thông tin phải có theo quy định của
pháp luật hiện hành, Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Tỉnh phải bảo đảm các nội
dung thông tin thành phần sau đây:
+ Tài liệu giới thiệu các văn bản pháp luật mới ban hành: Đăng tải toàn văn bản; tài liệu họp báo,
thông cáo báo chí về văn bản pháp luật; tài liệu giới thiệu nội dung cơ bản của
văn bản quy phạm pháp luật; tài liệu phổ biến, giới thiệu, tập huấn chuyên sâu
cho đội ngũ công chức và cho Nhân dân; các tài liệu phổ biến, giới thiệu nội
dung văn bản luật, pháp lệnh khác có liên quan đến ngành, lĩnh vực quản lý; tài
liệu, đề cương giới thiệu các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, Quyết định của Ủy
ban nhân dân tỉnh;
+ Hướng dẫn, chỉ đạo về công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật thuộc lĩnh vực, địa bàn, đối tượng quản lý;
+ Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ
biến, giáo dục pháp luật; Báo cáo viên pháp luật; Tuyên
truyền viên pháp luật;
+ Hỏi đáp hoặc tư vấn pháp luật trực
tuyến;
+ Đối thoại chính sách - pháp luật;
+ Các tài liệu phổ biến, giáo dục
pháp luật trực tuyến hoặc các video tiểu phẩm, tình huống pháp luật hoặc các
hình thức khác được đăng tải;
+ Số liệu thống kê phục vụ công tác
quản lý nhà nước, theo dõi, đôn đốc hoạt động về phổ biến, giáo dục pháp luật
(báo cáo kết quả hoạt động, kế hoạch, hướng dẫn chuyên môn, danh sách Báo cáo
viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật, hoạt động cụ thể...);
+ Các nội dung khác phù hợp với nhu cầu
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của từng cơ quan, đơn vị, địa phương.
Về kỹ thuật: Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp
luật đặt trong Cổng thông tin điện tử tỉnh Quảng Ninh, bảo đảm hoạt động thường
xuyên, liên tục; thông tin về pháp luật, tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục
pháp luật chuyên ngành được cập nhật chủ động, đầy đủ, kịp
thời; thực hiện chuẩn hóa cấu trúc dữ
liệu điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật và trao đổi, đồng
bộ dữ liệu từ Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục
pháp luật của cả nước, cấu trúc dữ liệu thông tin điện tử phổ biến, giáo dục
pháp luật của Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục
pháp luật của Tỉnh phải thống nhất với chuẩn cấu trúc dữ liệu thông tin điện tử
phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Tư pháp.
- Sản phẩm:
+ Trang thông tin điện tử phổ biến,
giáo dục pháp luật tỉnh Quảng Ninh được xây dựng đảm bảo
cung cấp, cập nhật thông tin, tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật và
kết nối, chia sẻ đầy đủ thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật với Cổng thông
tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Tư pháp.
+ Quy chế cập nhật,
quản lý, vận hành và truy cập Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp
luật tỉnh Quảng Ninh.
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Sở Thông tin và Truyền thông; Trung tâm Truyền thông tỉnh; các sở, ban,
ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Hoàn thành
trong Quý II năm 2020; tiếp tục cập nhật thông tin, duy trì
hoạt động ổn định trong các năm tiếp theo.
2. Phối hợp cung cấp,
tích hợp thông tin, số liệu phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ và quyền hạn được giao để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử phổ biến,
giáo dục pháp luật theo Quy chế cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập cơ sở dữ
liệu phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Tư pháp
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, đoàn thể và UBND cấp huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Theo chỉ đạo của
Bộ Tư pháp.
3. Xây dựng các
chương trình, sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm phổ biến giáo dục pháp luật để đăng tải
trên Trang thông tin điện tử phổ biến giáo dục pháp luật của Tỉnh
- Nội dung hoạt động: Xây dựng, biên
soạn, cập nhật các chương trình, sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục
pháp luật phù hợp và đáp ứng nhu cầu của cán bộ và Nhân dân.
- Các tài liệu phổ biến giáo dục pháp
luật gồm: Đề cương giới thiệu văn bản pháp luật mới; sách, cẩm nang, tờ gấp,
câu chuyện pháp luật; tiểu phẩm pháp luật, video, các bài giảng điện tử phổ biến,
giáo dục pháp luật; các tài liệu, chương trình, ấn phẩm khác....
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, đoàn thể, địa phương
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
4. Cập nhật, quản
lý Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia theo chức năng, nhiệm vụ được phân công tại
Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13/3/2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng,
quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật
- Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp.
- Cơ quan phối hợp: Các sở, ban,
ngành, đoàn thể.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
5. Đa dạng hóa
các hình thức phổ biến, giáo dục pháp luật khác trên mạng xã hội, các diễn đàn
trực tuyến, mạng viễn thông, sóng phát thanh, truyền hình, mạng lưới thông tin
cơ sở
- Nội dung: Triển khai phổ biến, giáo
dục pháp luật qua ứng dụng mạng xã hội, công nghệ viễn thông, thông tin như
facebook, youtube, zalo, twitter và các mạng xã hội khác... thực hiện phổ biến,
giáo dục pháp luật thông qua các diễn đàn giao lưu trực tuyến về chính sách
pháp luật; xây dựng phần mềm ứng dụng phổ biến, giáo dục pháp luật trên điện
thoại (hỏi đáp pháp luật, tin nhắn...) phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật của
cán bộ và Nhân dân.
Xây dựng, khai thác, sử dụng có hiệu
quả kênh truyền hình pháp luật trực tuyến; kết nối, tăng
cường sự tương tác với các tin, bài phổ biến, giáo dục pháp luật phát trên sóng
truyền thanh, truyền hình quốc gia và mạng lưới thông tin
cơ sở để cung cấp thông tin chính thống, có bản quyền dịch
vụ, kịp thời, linh hoạt và đa dạng.
- Sản phẩm: Chuyên trang, chuyên mục
phổ biến giáo dục pháp luật, tìm hiểu, giải đáp pháp luật trên các phương tiện
thông tin đại chúng; các kênh phổ biến, giáo dục pháp luật
trên facebook, youtube, zalo, twitter...; tổng đài điện
thoại, các chương trình tin nhắn miễn phí phục vụ việc tra cứu thông tin pháp luật, các diễn đàn trực tuyến được tổ chức nhằm kết nối, chia sẻ thông tin phổ biến, giáo dục pháp
luật cho Nhân dân.
- Cơ quan thực hiện: Các sở, ban,
ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố chủ
trì hoặc được giao chủ trì.
- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan, tổ
chức, cá nhân có liên quan.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
6. Đào tạo, bồi
dưỡng, nâng cao trình độ tin học cho đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật
- Nội dung hoạt động: Chuẩn hóa nội dung
chương trình, tài liệu; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng ứng dụng
công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho
đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, nhất là đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên
truyền viên pháp luật; tăng cường tổ chức bồi dưỡng, tập huấn bằng hình thức trực
tuyến trên môi trường mạng.
- Sản phẩm: Các chương trình, tài liệu
được xây dựng, sử dụng; các khóa bồi dưỡng, tập huấn được tổ chức.
- Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp; các
sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố.
- Thời gian thực hiện: Hằng năm.
III. GIẢI PHÁP CHỦ
YẾU
1. Rà soát, củng cố, kiện toàn, bồi
dưỡng đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; huy động đội ngũ chuyên gia công nghệ thông tin tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật.
Khuyến khích, huy động cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, các luật sư, luật
gia, nhà khoa học... tham gia tư vấn, giải đáp pháp luật, trao đổi, thảo luận,
bình luận, phổ biến, giảng dạy pháp luật trực tuyến; xây dựng, vận hành hệ thống ứng dụng tư vấn pháp luật trực tuyến theo phương thức xã hội hóa.
2. Xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật công nghệ thông tin đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn
kỹ thuật; xây dựng nền tảng cơ sở dữ liệu lớn, ứng dụng hệ thống trả lời tự động
trong tổ chức, quản lý, khai thác; phát huy cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục
pháp luật; tăng cường bảo mật, bảo đảm an toàn thông tin trên môi trường mạng, ứng
dụng các công nghệ mới nhất với các phân hệ cụ thể, tích hợp mạng xã hội để tạo
lập kênh thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật chính thống trên toàn
quốc. Xây dựng Cổng hoặc Trang thông tin điện tử theo công
nghệ hiện đại, thiết thực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu tăng cường ứng dụng công
nghệ thông tin phù hợp với khung kiến trúc Chính phủ điện tử; tích hợp các loại thông tin đa phương tiện, các phần mềm, ứng dụng hỗ trợ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
3. Tổ chức quán triệt, phổ biến, truyền
thông để nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa, nội dung, yêu cầu phải tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật; xây dựng, củng cố và hình thành thói
quen chủ động, tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật trên internet; giúp cán bộ,
Nhân dân khai thác, sử dụng công nghệ thông tin để tiếp cận pháp luật.
4. Nâng cao trách nhiệm của các Sở,
ban, ngành, đoàn thể và địa phương trong việc tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; dành nguồn lực xây dựng,
thiết lập cơ sở hạ tầng công nghệ; duy trì, vận hành, có
hiệu quả các Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật hoặc chuyên mục
PBGDPL trên Cổng thông tin điện tử. Nâng cao hiệu quả công
tác phối hợp trong PBGDPL.
5. Khảo sát, đánh giá hiệu quả, tác động
từ ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục
pháp luật để có giải pháp điều chỉnh, bổ sung kịp thời; xây dựng, nhân rộng mô
hình hay, cách làm hiệu quả, đề xuất giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin mới
để đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Tư pháp
- Chủ trì, hướng dẫn các sở, ngành, đoàn
thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố tổ chức thực hiện các nhiệm vụ của Kế
hoạch;
- Chủ trì, phối
hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Trung tâm truyền thông tỉnh: Xây dựng, vận
hành, quản lý, khai thác Trang thông tin điện tử phổ biến
giáo dục pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của Tỉnh của
Sở Tư pháp; bồi dưỡng, tập huấn kỹ
năng ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp
luật cho đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết quả, đánh giá, tổng kết việc thực hiện Kế hoạch; định kỳ hằng năm báo
cáo UBND tỉnh, Bộ Tư pháp kết quả thực hiện Kế hoạch (lồng
ghép trong báo cáo kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật).
2. Sở Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với Sở Tư pháp triển khai xây
dựng, duy trì, vận hành, quản lý, khai thác Trang thông tin điện tử phổ biến
giáo dục pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của Tỉnh; bồi
dưỡng, tập huấn kỹ năng ứng dụng công
nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ cán bộ làm công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Hướng dẫn thực hiện các nhiệm vụ
quy định trong Kế hoạch phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao.
- Phối hợp với các cơ quan, đơn vị
liên quan đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin phục vụ việc
duy trì, vận hành Trang thông tin điện tử phổ biến giáo dục pháp luật của Tỉnh
hoặc Chuyên mục “Phổ biến giáo dục pháp luật” trên Cổng/Trang thông tin điện tử
của các sở, ngành, đoàn thể, địa phương.
3. Sở Tài chính
Phối hợp với Sở
Tư pháp, các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện Kế hoạch này theo quy định.
4. Các sở, ban, ngành, đoàn thể và UBND các huyện, thị xã, thành phố
- Chỉ đạo, hướng dẫn, triển khai ứng
dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến giáo dục pháp luật theo nội
dung của Kế hoạch này theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn
được giao và điều kiện thực tế của từng cơ quan, đơn vị, địa phương. Định kỳ hằng
năm, tổ chức đánh giá kết quả triển khai thực hiện Kế hoạch này (lồng ghép
trong báo cáo kết quả công tác phổ biến giáo dục pháp luật) gửi về Sở Tư pháp
trước ngày 15/11.
- Khuyến khích các cơ quan, đơn vị, địa
phương thiết lập, vận hành chuyên mục phổ biến giáo dục pháp luật trên Trang/Cổng thông tin điện tử thuộc phạm vi quản lý; ứng dụng mạng xã hội... để
thực hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường mạng internet
theo chức năng, nhiệm vụ được giao.
5. Kinh phí thực hiện
- Đối với cấp tỉnh: Các sở, ngành,
đoàn thể tự cân đối trong kinh phí được giao của đơn vị và
nguồn xã hội hóa để triển khai thực hiện Kế hoạch. Cơ quan được giao chủ trì nhiệm vụ thực hiện Đề án trong Kế hoạch này xây dựng dự toán trong dự
toán kinh phí hằng năm trình cấp có thẩm quyền cấp kinh phí để thực hiện.
- Đối với cấp huyện: Việc triển khai
Kế hoạch thực hiện Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công
tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019-2021” trên
địa bàn tỉnh Quảng Ninh trong phạm vi địa phương do ngân sách các địa phương tự
đảm bảo và nguồn xã hội hóa để thực hiện.
- Khuyến khích nguồn kinh phí huy động
từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tăng cường sử dụng
nguồn kinh phí lồng ghép trong các chương trình; đề án
liên quan đã được phê duyệt và các nguồn hợp pháp khác để
thực hiện nhiệm vụ.
Trong quá trình thực hiện, nếu có khó
khăn, vướng mắc, đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương phản ánh về Ủy ban
nhân dân Tỉnh (qua Sở Tư pháp) để xem xét, giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Tư pháp;
- Vụ PBGDPL - Bộ Tư pháp;
- CT, các PCT UBND Tỉnh;
- Các sở, ban, ngành, đoàn thể tỉnh;
- UBND các huyện, thị xã, thành phố;
- Trung tâm truyền thông tỉnh;
- V0-V4, NC;
- Lưu: VT, PC.
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Vũ Thị Thu Thủy
|
