|
THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 471/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 26 tháng 4 năm 2019
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ
DUYỆT ĐỀ ÁN “TĂNG CƯỜNG ỨNG DỤNG CÔNG NGHỆ THÔNG TIN TRONG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN,
GIÁO DỤC PHÁP LUẬT GIAI ĐOẠN 2019-2021”
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày
19 tháng 6 năm 2015;
Căn cứ Luật Phổ biến, giáo dục pháp
luật ngày 20 tháng 6 năm 2012;
Căn cứ Luật Công nghệ thông tin
ngày 29 tháng 6 năm 2006;
Căn cứ Quyết định số 705/QĐ-TTg
ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến,
giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021;
Xét đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tư
pháp,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Đề án “Tăng cường ứng dụng công nghệ
thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2019-2021” (sau
đây gọi là Đề án) với những nội dung chính sau đây:
I. QUAN ĐIỂM CHỈ ĐẠO
1. Tiếp tục thể chế hóa đầy đủ chủ
trương, chính sách của Đảng và Nhà nước về đổi mới công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật, tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin gắn với xây dựng Chính phủ
điện tử là giải pháp đột phá để đổi mới, nâng cao hiệu quả công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật.
2. Khai thác triệt để thế mạnh của
công nghệ thông tin, cải thiện điều kiện tiếp cận thông tin về pháp luật, giúp
người dân và xã hội sử dụng, khai thác một cách thuận lợi hệ thống thông tin
pháp luật được số hóa; kết nối, chia sẻ thông tin trong phổ
biến, giáo dục pháp luật, bảo đảm tính chính xác, đầy đủ, thiết thực, kịp thời,
thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm.
3. Kế thừa thành quả đạt được, khắc
phục hạn chế, tồn tại của việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật hiện nay; tiếp thu chọn lọc kinh nghiệm trên một
số lĩnh vực và của các nước; bảo đảm thống nhất, đồng bộ, khả
thi, tiết kiệm, hiệu quả và phát huy mọi nguồn lực của xã hội.
II. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu tổng quát
Tăng cường ứng dụng công nghệ thông
tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Chính
phủ điện tử nhằm tiếp tục đổi mới nội dung, đa dạng hóa hình thức, nâng cao hiệu
quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật đáp, ứng yêu cầu phát triển của xã hội
góp phần tạo chuyển biến căn bản, toàn diện trong ý thức tuân thủ, chấp hành
pháp luật của cán bộ và Nhân dân.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Năm 2019, xây dựng Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật dùng chung toàn quốc
trên cơ sở nâng cấp trang Thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ
Tư pháp; liên kết, chia sẻ, cập nhật đầy đủ thông tin về pháp luật đồng bộ, thống
nhất trong cả nước.
b) Năm 2020, phấn đấu 100% bộ, ngành,
đoàn thể, địa phương xây dựng, hoàn chỉnh Cổng hoặc Trang
thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật hiện có để cung cấp chính xác, đầy
đủ, kịp thời thông tin về pháp luật; chỉ đạo, hướng dẫn công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao; liên kết,
chia sẻ với Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Tư pháp.
c) Năm 2021, phấn đấu xây dựng, hoàn
thiện cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp luật, Tủ sách pháp luật điện tử quốc
gia, các sản phẩm có nội dung số hóa, các phần mềm phổ biến, giáo dục pháp luật; gia tăng sự tương tác, trao
đổi, chia sẻ thông tin đa chiều giữa cơ quan nhà nước với người dân, doanh nghiệp
qua hình thức đối thoại trực tuyến, các hình thức phổ biến pháp luật phù hợp
khác.
d) Huy động rộng rãi mạng viễn thông,
mạng xã hội tham gia phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
III. NHIỆM VỤ CHỦ
YẾU
1. Xây dựng, vận hành, quản lý, khai
thác, sử dụng hiệu quả Cổng thông tin điện tử phổ biến,
giáo dục pháp luật của cả nước trên cơ sở nâng cấp Trang thông tin điện tử phổ
biến, giáo dục pháp luật hiện có thuộc Cổng thông tin điện
tử Bộ Tư pháp
a) Nội dung hoạt động:
- Đánh giá thực trạng hệ thống cơ sở
hạ tầng thông tin, kỹ thuật, các trang thiết bị, nguồn nhân lực hiện có phục vụ
việc vận hành Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng
thông tin điện tử Bộ Tư pháp.
- Tiến hành nâng cấp, bố trí nguồn lực
để xây dựng, vận hành, duy trì hoạt động Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo
dục pháp luật của cả nước bảo đảm hoạt động liên tục; thường
xuyên cập nhật, kết nối, chia sẻ thông tin về phổ biến, giáo dục pháp luật trên
môi trường mạng.
- Chuẩn hóa cấu trúc dữ liệu thông
tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Về nội dung Cổng
thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật:
+ Thiết kế, tích hợp, vận hành các ứng dụng, phần mềm: tra cứu, tìm kiếm thông tin về pháp
luật; Tủ sách pháp luật điện tử quốc gia; các phần mềm phục vụ công tác quản lý
nhà nước, theo dõi, đôn đốc hoạt động về phổ biến, giáo dục
pháp luật (thống kê số liệu, báo cáo kết quả hoạt động, kế
hoạch...); tư vấn, hỏi đáp pháp luật; đối thoại chính sách pháp luật, hỗ trợ
pháp lý cho người dân và doanh nghiệp; thi tìm hiểu pháp luật trực tuyến; diễn
đàn trao đổi, chia sẻ về chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm và mô hình phổ biến,
giáo dục pháp luật hiệu quả; phần mềm giảng dạy pháp luật, ứng dụng công nghệ
thông tin trong các hoạt động giáo dục pháp luật ngoại khóa;
+ Chia sẻ thông tin với Cơ sở dữ liệu
quốc gia về văn bản pháp luật, Cổng thông tin điện tử pháp điển, Công báo điện tử
nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;
+ Thông tin phổ biến chủ trương, kế
hoạch, chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật của bộ, ngành, đoàn thể, địa
phương; định hướng kịp thời chủ đề, nội dung, hình thức phổ biến, giáo dục pháp
luật; thông tin về hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật
các cấp; của đội ngũ Báo cáo viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật...;
b) Sản phẩm: Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật được nâng cấp xây dựng,
vận hành, khai thác, sử dụng thống nhất trong cả nước; các ứng dụng, phần mềm,
tài liệu được xây dựng, tích hợp, kết nối, sử dụng chung.
c) Thời gian thực hiện: Thực hiện
nâng cấp, vận hành, khai thác, sử dụng ổn định trong năm 2019 - 2020; tiếp tục
cập nhật thông tin, duy trì hoạt động ổn định, bền vững trong các năm tiếp
theo.
d) Trách nhiệm thực hiện:
- Cơ quan chủ trì: Bộ Tư pháp chịu
trách nhiệm nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ thuật, bảo đảm sự vận hành của Cổng
thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật; ban hành Quy chế
cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp
luật.
- Cơ quan phối hợp: Các bộ, ngành,
đoàn thể, địa phương phối hợp cung cấp, tích hợp thông
tin, số liệu phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và
quyền hạn được giao để đăng tải trên Cổng thông tin điện tử
phổ biến, giáo dục pháp luật theo Quy chế cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập
cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Tư pháp.
2. Xây dựng, hoàn chỉnh Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục
pháp luật hiện có; quản lý, khai thác, vận hành Cổng hoặc
Trang thông tin . điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật trên Cổng thông tin điện tử của bộ, ngành, đoàn thể, địa phương
a) Nội dung hoạt động
- Xây dựng, hoàn chỉnh Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật đã có; quản
lý, khai thác, vận hành Cổng hoặc Trang thông tin điện tử
phổ biến, giáo dục pháp luật thuộc Cổng thông tin điện tử
của bộ, ngành, đoàn thể, địa phương bảo đảm các yêu cầu sau:
Về vị trí: Thiết lập vị trí thống nhất
của Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục
pháp luật ở giữa giao diện thuộc Cổng thông tin điện tử của bộ, ngành, đoàn thể,
tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương. Đối với một số bộ, ngành, đoàn thể, tỉnh,
thành phố trực thuộc trung ương đã thiết lập Cổng hoặc Trang thông tin điện tử
phổ biến, giáo dục pháp luật thì tiếp tục rà soát, hoàn chỉnh giao diện Cổng hoặc
Trang theo yêu cầu hoặc nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng thông tin kỹ thuật để
có thể hoạt động liên tục, cập nhật, kết nối, chia sẻ thông tin phổ biến, giáo
dục pháp luật trên môi trường mạng.
Về nội dung: Ngoài các thông tin phải
có theo quy định của pháp luật hiện hành, Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ
biến, giáo dục pháp luật của bộ, ngành, đoàn thể, địa phương phải bảo đảm các nội
dung thông tin thành phần sau đây:
+ Tài liệu giới thiệu các văn bản
pháp luật mới ban hành thuộc trách nhiệm của bộ, ngành, địa phương: đăng tải
toàn văn bản; tài liệu họp báo, thông cáo báo chí về văn bản pháp luật; tài liệu
giới thiệu nội dung cơ bản của văn bản quy phạm pháp luật; tài liệu phổ biến,
giới thiệu, tập huấn chuyên sâu cho đội ngũ công chức và cho Nhân dân; các tài
liệu phổ biến, giới thiệu nội dung văn bản luật, pháp lệnh khác có liên quan đến
ngành, lĩnh vực quản lý. Đối với Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến,
giáo dục pháp luật của địa phương có thêm tài liệu, đề cương giới thiệu các Nghị
quyết của Hội đồng nhân dân, Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh;
+ Hướng dẫn, chỉ đạo về công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật thuộc lĩnh vực, địa bàn, đối tượng quản lý;
+ Hoạt động của Hội đồng phối hợp phổ
biến, giáo dục pháp luật; Báo cáo viên pháp luật; Tuyên truyền viên pháp luật;
+ Hỏi đáp hoặc tư vấn pháp luật trực
tuyến;
+ Đối thoại chính sách - pháp luật;
+ Các tài liệu phổ biến, giáo dục
pháp luật trực tuyến hoặc các video tiểu phẩm, tình huống pháp luật hoặc các
hình thức khác được đăng tải thuộc phạm vi trách nhiệm của bộ, ngành, địa
phương;
+ Số liệu thống kê phục vụ công tác
quản lý nhà nước, theo dõi, đôn đốc hoạt động về phổ biến, giáo dục pháp luật
(báo cáo kết quả hoạt động, kế hoạch, hướng dẫn chuyên môn, danh sách Báo cáo
viên pháp luật, Tuyên truyền viên pháp luật, hoạt động cụ thể...);
+ Các nội dung khác phù hợp với nhu cầu
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của từng bộ, ngành, đoàn thể, địa phương.
Về kỹ thuật: Cổng hoặc Trang thông
tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật đặt trong Cổng thông tin điện tử của bộ,
ngành, đoàn thể, địa phương, bảo đảm hoạt động thường xuyên, liên tục; thông tin
về pháp luật, tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật chuyên ngành được cập nhật chủ động, đầy đủ, kịp thời; thực hiện chuẩn hóa cấu
trúc dữ liệu điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật và trao đổi, đồng bộ dữ liệu
từ Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của cả nước, cấu trúc dữ
liệu thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Cổng hoặc Trang thông
tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của bộ, ngành, địa phương cần thống nhất
với chuẩn cấu trúc dữ liệu thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ
Tư pháp.
- Các bộ, ngành, đoàn thể, địa phương
chỉ đạo, hướng dẫn, phân công cơ quan, đơn vị có trách nhiệm xây dựng, cập nhật
tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật chuyên ngành để đăng tải kịp thời trên Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục
pháp luật; cập nhật, đăng tải thông tin, số liệu thống kê phục vụ công tác quản
lý nhà nước về phổ biến, giáo dục pháp luật lên Cổng thông tin điện tử phổ biến,
giáo dục pháp luật để dùng chung trên toàn quốc theo Quy chế cập nhật, quản lý,
vận hành và truy cập cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp luật.
- Khuyến khích cơ quan, đơn vị, tổ chức
thuộc bộ, ngành, đoàn thể, địa phương thiết lập, vận hành chuyên mục phổ biến,
giáo dục pháp luật trên Trang thông tin điện tử thuộc phạm vi quản lý để thực
hiện hoạt động phổ biến, giáo dục pháp luật trên môi trường mạng theo chức
năng, nhiệm vụ được giao.
b) Sản phẩm:
- Đối với bộ, ngành, đoàn thể, địa
phương đã có Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật: Cổng
hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật được nâng cấp đảm bảo
cung cấp, cập nhật thông tin, tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật và
kết nối, chia sẻ đầy đủ thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật với Cổng thông
tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của Bộ Tư pháp.
- Đối với bộ, ngành, đoàn thể, địa
phương chưa có Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật: Trang
thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật được xây dựng đáp ứng đầy đủ các
yêu cầu như đối với Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp
luật của bộ, ngành, địa phương đã được thiết lập và nâng cấp.
c) Thời gian thực hiện: Thực hiện
nâng cấp, vận hành, khai thác và sử dụng trong năm 2019; tiếp tục cập nhật
thông tin, duy trì hoạt động ổn định, bền vững trong các năm tiếp theo.
d) Trách nhiệm thực hiện: Bộ, ngành,
đoàn thể, địa phương.
3. Xây dựng các chương trình, sản phẩm,
tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật để đăng tải trên Cổng hoặc Trang
thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật
a) Nội dung hoạt động: Xây dựng, cập
nhật các chương trình, sản phẩm, tài liệu, ấn phẩm phổ biến, giáo dục pháp luật
phù hợp và đáp ứng nhu cầu của cán bộ và Nhân dân.
b) Sản phẩm: Các tài liệu, ấn phẩm phổ
biến, giáo dục pháp luật; Đề cương giới thiệu văn bản pháp
luật mới; sách, cẩm nang, tờ gấp, câu chuyện pháp luật; tiểu phẩm pháp luật,
video, các bài giảng điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật; các tài liệu, chương
trình, sản phẩm khác.
c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.
d) Trách nhiệm thực hiện
- Bộ Tư pháp chủ trì, phối hợp với
các bộ, ngành, đoàn thể, địa phương biên soạn, đăng tải một số tài liệu, ấn phẩm
mẫu đối với một số văn bản pháp luật do Bộ Tư pháp chủ trì xây dựng, soạn thảo
và một số văn bản pháp luật mới ban hành;
- Các bộ, ngành, đoàn thể, địa phương
chủ động biên soạn tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật phù hợp với chức năng,
nhiệm vụ quản lý nhà nước để đăng tải và cập nhật theo quy định trên cơ sở hướng
dẫn và các ấn phẩm mẫu do Bộ Tư pháp ban hành.
4. Xây dựng Tủ sách pháp luật điện tử
quốc gia
Việc xây dựng Tủ sách pháp luật điện
tử quốc gia được thực hiện theo Quyết định số 14/2019/QĐ-TTg ngày 13 tháng 3
năm 2019 của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp
luật.
5. Đa dạng hóa các hình thức phổ biến,
giáo dục pháp luật khác trên mạng xã hội, các diễn đàn trực tuyến, mạng viễn
thông, sóng phát thanh, truyền hình, mạng lưới thông tin cơ sở
a) Nội dung hoạt động
- Triển khai phổ biến, giáo dục pháp
luật qua ứng dụng mạng xã hội, công nghệ viễn thông, thông tin như facebook,
youtube, twitter và các mạng xã hội khác..thực hiện phổ biến, giáo dục pháp luật
thông qua các diễn đàn giao lưu trực tuyến về chính sách pháp luật; xây dựng phần
mềm ứng dụng phổ biến, giáo dục pháp luật trên điện thoại (hỏi đáp pháp luật,
tin nhắn...) phục vụ nhu cầu tìm hiểu pháp luật của cán bộ và Nhân dân.
- Xây dựng, khai thác, sử dụng có hiệu
quả kênh truyền hình pháp luật trực tuyến; kết nối, tăng cường sự tương tác với
các tin, bài phổ biến, giáo dục pháp luật phát trên sóng truyền thanh, truyền
hình quốc gia và mạng lưới thông tin cơ sở để cung cấp thông tin chính thống,
có bản quyền dịch vụ, kịp thời, linh hoạt và đa dạng.
b) Sản phẩm: Các phần mềm ứng dụng,
các kênh phổ biến, giáo dục pháp luật trên facebook, youtube, twitter..., tổng
đài điện thoại, các chương trình tin nhắn miễn phí phục vụ việc tra cứu thông
tin pháp luật, kênh truyền hình pháp luật được xây dựng; các diễn đàn trực tuyến
được tổ chức nhằm kết nối, chia sẻ thông tin phổ biến, giáo dục pháp luật cho
Nhân dân.
c) Thời gian thực hiện: Hằng năm.
d) Trách nhiệm thực hiện: Bộ, ngành,
đoàn thể, địa phương.
6. Đào tạo, bồi dưỡng, nâng cao trình
độ tin học cho đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
a) Nội dung hoạt động: Chuẩn hóa nội
dung chương trình, tài liệu; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng ứng dụng
công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật cho đội ngũ làm công tác
phổ biến, giáo dục pháp luật, nhất là đội ngũ báo cáo viên pháp luật, tuyên truyền
viên pháp luật; tăng cường tổ chức bồi dưỡng, tập huấn bằng hình thức trực tuyến
trên môi trường mạng.
b) Sản phẩm: Các chương trình, tài liệu
được xây dựng, sử dụng, các khóa bồi dưỡng, tập huấn được tổ chức.
b) Thời gian thực hiện: Hằng năm.
c) Trách nhiệm thực hiện: Bộ, ngành,
đoàn thể, địa phương.
IV. GIẢI PHÁP CHỦ
YẾU
1. Giải pháp về nguồn nhân lực, tài
chính
a) Rà soát, củng cố, kiện toàn, bồi
dưỡng đội ngũ làm công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; huy động đội ngũ
chuyên gia công nghệ thông tin tham gia phổ biến, giáo dục pháp luật. Khuyến
khích, huy động cơ quan, tổ chức, đơn vị, cá nhân, các luật sư, luật gia, nhà
khoa học... tham gia tư vấn, giải đáp pháp luật, trao đổi, thảo luận, bình luận,
phổ biến, giảng dạy pháp luật trực tuyến; xây dựng, vận hành hệ thống ứng dụng
tư vấn pháp luật trực tuyến theo phương thức xã hội hóa.
b) Sử dụng ngân sách hằng năm của các
bộ, ngành, đoàn thể địa phương kết hợp ưu tiên lồng ghép nguồn lực từ chương
trình, đề án, dự án, sử dụng hiệu quả các nguồn lực hiện có; thực hiện thuê dịch
vụ công nghệ thông tin; khuyến khích nguồn kinh phí huy động từ các doanh nghiệp,
tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.
2. Giải pháp về kỹ thuật
Xây dựng, nâng cấp cơ sở hạ tầng kỹ
thuật công nghệ thông tin đáp ứng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật; xây dựng
nền tảng cơ sở dữ liệu lớn, ứng dụng hệ thống trả lời tự động trong tổ chức, quản
lý, khai thác; phát huy cơ sở dữ liệu phổ biến, giáo dục pháp luật; tăng cường
bảo mật, bảo đảm an toàn thông tin trên môi trường mạng, ứng dụng các công nghệ
mới nhất với các phân hệ cụ thể, tích hợp mạng xã hội để tạo
lập kênh thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật chính thống trên toàn
quốc. Xây dựng Cổng hoặc Trang thông tin điện tử theo công nghệ hiện đại, thiết
thực, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp
với Khung Kiến trúc Chính phủ điện tử; tích hợp các loại thông tin đa phương tiện,
các phần mềm, ứng dụng hỗ trợ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
3. Giải pháp về truyền thông
Tổ chức quán triệt, phổ biến, truyền
thông để nâng cao nhận thức về vai trò, ý nghĩa, nội dung, yêu cầu phải tăng cường
ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; xây dựng,
củng cố và hình thành thói quen chủ động, tự giác học tập, tìm hiểu pháp luật
trên internet; giúp cán bộ, Nhân dân khai thác, sử dụng công nghệ thông tin để
tiếp cận pháp luật.
4. Giải pháp về thể chế
Tiếp tục rà soát, nghiên cứu để hoàn
thiện thể chế, chính sách về phổ biến, giáo dục pháp luật, đặc biệt là xác định
rõ trách nhiệm cụ thể của các bộ, ngành, địa phương trong việc tăng cường ứng dụng
công nghệ thông tin phục vụ công tác phổ biến, giáo dục pháp luật từ việc dành
nguồn lực xây dựng, thiết lập cơ sở hạ tầng công nghệ đến việc duy trì vận
hành, có hiệu quả các Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp
luật; thường xuyên hướng dẫn, theo dõi việc thực hiện,
thanh tra, kiểm tra, sơ kết, tổng kết, đánh giá kết quả; kịp thời khen thưởng,
tôn vinh các tổ chức, cá nhân tích cực thực hiện Đề án.
5. Giải pháp khác
a) Tăng cường và nâng cao hiệu quả
công tác phối hợp trong phổ biến, giáo dục pháp luật; đẩy mạnh hợp tác với các
doanh nghiệp, tổ chức, hiệp hội trong lĩnh vực công nghệ thông tin; tăng cường
hợp tác quốc tế, trao đổi thông tin, học tập kinh nghiệm các nước về ứng dụng
công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật; hợp tác, giới thiệu giải
pháp công nghệ tiên tiến về công nghệ thông tin trong hoạt
động phổ biến, giáo dục pháp luật.
b) Khảo sát, đánh giá hiệu quả, tác động
từ ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật để có giải
pháp điều chỉnh, bổ sung kịp thời; xây dựng, nhân rộng mô hình hay, cách làm hiệu
quả, đề xuất giải pháp ứng dụng công nghệ thông tin mới để đáp ứng yêu cầu thực
tiễn.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Phân công trách nhiệm
a) Bộ Tư pháp
- Chủ trì, hướng dẫn các bộ, ngành,
đoàn thể, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức triển khai thực hiện Đề án.
- Nâng cấp, xây dựng, vận hành, quản
lý, khai thác Cổng thông tin điện tử phổ biến, giáo dục pháp luật của cả nước;
ban hành Quy chế cập nhật, quản lý, vận hành và truy cập cơ sở dữ liệu phổ biến,
giáo dục pháp luật.
- Kiểm tra, giám sát, tổng hợp kết quả,
đánh giá, tổng kết việc thực hiện Đề án, định kỳ hằng năm
báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả thực hiện Đề án trên phạm vi toàn quốc.
b) Bộ Thông tin và Truyền thông
- Phối hợp với Bộ Tư pháp triển khai
thực hiện các nhiệm vụ về đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực công nghệ thông tin
phục vụ việc duy trì, vận hành các Cổng hoặc Trang thông tin điện tử phổ biến,
giáo dục pháp luật của bộ, ngành, đoàn thể, địa phương.
- Phối hợp vợi Bộ Tư pháp trong việc
hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ quy định tại Đề án phù hợp với chức năng, nhiệm vụ
và quyền hạn được giao.
c) Bộ Tài chính
Chủ trì, phối hợp với Bộ Tư pháp và
các bộ, ngành, đoàn thể, địa phương bố trí kinh phí thường xuyên để thực hiện Đề
án từ nguồn ngân sách nhà nước cấp hằng năm theo quy định của Luật Ngân sách
nhà nước; giao, phân bổ, quản lý dự toán chi ngân sách; cấp phát kinh phí thực
hiện Đề án theo quy định của pháp luật; phối hợp với Bộ Tư pháp thực hiện các
nhiệm vụ quy định tại Đề án phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được
giao.
d) Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan
thuộc Chính phủ
- Căn cứ vào nội dung Đề án và điều
kiện thực tiễn để cụ thể hóa trong chương trình, kế hoạch ứng
dụng công nghệ thông tin trung hạn và hằng năm; chỉ đạo các cơ quan, đơn vị trực
thuộc thực hiện ứng dụng công nghệ thông tin trong phổ biến, giáo dục pháp luật
và bố trí kinh phí thực hiện Đề án.
- Theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn
được giao chủ trì phối hợp với các cơ quan liên quan thực hiện các nhiệm vụ quy
định tại Đề án.
- Hằng năm tổ chức
đánh giá kết quả triển khai thực hiện Đề án gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp.
đ) Đề nghị Viện kiểm sát nhân dân tối
cao, Tòa án nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ
quốc Việt Nam, các tổ chức thành viên của Mặt trận, Trung ương Hội Luật gia Việt
Nam, Liên đoàn Luật sư Việt Nam phối hợp với Bộ Tư pháp triển khai thực hiện Đề
án.
e) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
- Căn cứ vào quan điểm, mục tiêu, nhiệm
vụ và giải pháp của Đề án và điều kiện thực tiễn địa phương để bố trí kinh phí
và triển khai thực hiện Đề án theo quy định.
- Chỉ đạo, hướng dẫn các sở, bạn,
ngành, các đơn vị cơ sở trên địa bàn thực hiện các nhiệm vụ của Đề án.
- Hằng năm tổ chức đánh giá kết quả
triển khai thực hiện Đề án gửi Bộ Tư pháp để tổng hợp.
2. Kinh phí thực hiện Đề án
a) Kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn ngân sách nhà nước theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện
hành và các nguồn huy động hợp pháp khác.
b) Bộ, ngành, đoàn thể, địa phương
căn cứ yêu cầu nhiệm vụ, nội dung và khối lượng công việc
được phân công trong Đề án và quy định của Luật Ngân sách nhà nước để xây dựng
dự toán và bố trí kinh phí hằng năm để thực hiện Đề án thuộc phạm vi quản lý.
c) Khuyến khích nguồn kinh phí huy động
từ các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước; tăng cường sử dụng
nguồn kinh phí lồng ghép trong các chương trình; đề án liên quan đã được phê
duyệt và các nguồn hợp pháp khác để thực hiện nhiệm vụ. Ưu
tiên triển khai các nhiệm vụ của Đề án theo hình thức thuê
dịch vụ công nghệ thông tin, giao nhiệm vụ, hình thức đặt hàng tùy theo từng
nhiệm vụ cụ thể.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký ban hành.
Điều 3. Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng
cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc
trung ương và cơ quan, tổ chức có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ
tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;
- Hội Luật gia Việt Nam;
- Liên đoàn Luật sư Việt Nam;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục;
- Lưu: VT, PL (2b).
|
THỦ TƯỚNG
Nguyễn Xuân Phúc
|
