|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH KIÊN GIANG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 149/KH-UBND
|
Kiên Giang, ngày 27 tháng 7 năm 2021
|
KẾ HOẠCH
THỰC HIỆN HIỆP ĐỊNH THƯƠNG MẠI TỰ DO GIỮA VIỆT NAM VÀ LIÊN HIỆP VƯƠNG
QUỐC ANH VÀ BẮC AI-LEN (UKVFTA) TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH KIÊN GIANG
Căn cứ Nghị quyết số 31/NQ-CP ngày
12/3/2021 của Chính phủ về việc phê duyệt Hiệp định Thương mại tự do giữa Việt
Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA);
Căn cứ Quyết định số 721/QĐ-TTg ngày
18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch thực hiện Hiệp định
thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA).
Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang ban
hành Kế hoạch thực hiện Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp
Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (gọi tắt là Vương quốc Anh) (UKVFTA) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Triển khai và cụ thể hóa các nhiệm
vụ của Kế hoạch thực hiện Hiệp định thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp
Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA) ban hành kèm theo Quyết định số
721/QĐ-TTg ngày 18/5/2021 của Thủ tướng Chính phủ có hiệu quả và đồng bộ trên địa
bàn tỉnh Kiên Giang.
- Phổ biến, tuyên truyền và triển
khai thực hiện kịp thời, có hiệu quả Hiệp định UKVFTA, phù
hợp với tình hình thực tế của địa phương, gắn với việc triển khai thực hiện các
chương trình, đề án, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
- Tăng cường sự phối hợp giữa các Sở,
ban, ngành tỉnh, địa phương trong việc triển khai Hiệp định UKVFTA cho phù hợp
với tình hình thực tế.
- Nâng cao nhận thức cho các cấp, các
ngành và địa phương, các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh về tầm quan trọng của
Hiệp định UKVFTA đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của
tỉnh.
2. Yêu cầu
- Phân công nhiệm vụ, trách nhiệm cho
các cơ quan tổ chức liên quan; các biện pháp chỉ đạo, điều hành và các biện
pháp triển khai thực hiện đầy đủ và có hiệu quả Hiệp định UKVFTA.
- Đẩy mạnh và nâng cao hiệu quả hội
nhập kinh tế quốc tế, đảm bảo thực thi các cam kết và tận dụng tốt các cơ hội của
Hiệp định UKVFTA để phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
II. NHỮNG NHIỆM VỤ
CHỦ YẾU
1. Công tác tuyên
truyền, phổ biến thông tin về Hiệp định UKVFTA và thị trường Vương quốc Anh
a) Tăng cường thông tin phổ biến về
Hiệp định UKVFTA cho các đối tượng có liên quan, đặc biệt là các đối tượng có
thể chịu tác động như: nông dân, ngư dân, cơ quan quản lý địa phương, hiệp hội
ngành nghề, hợp tác xã, cộng đồng doanh nghiệp, công nhân, các thành phần lao động
khác bằng các hình thức phù hợp với tình hình thực tế nhằm nâng cao nhận thức,
hiểu biết về nội dung cam kết cũng như các công việc cần triển khai để thực thi
hiệu quả.
b) Chú trọng tập huấn cho các cán bộ
thuộc cơ quan quản lý Nhà nước cũng như các doanh nghiệp về một số lĩnh vực
như: thuế, quy tắc xuất xứ, tiếp cận thị trường Vương quốc Anh, đầu tư, dịch vụ,
hải quan, mua sắm công, phòng vệ thương mại, sở hữu trí tuệ, lao động, môi trường,...
đảm bảo cho các doanh nghiệp và các cán bộ thuộc cơ quan quản lý Nhà nước hiểu
rõ, hiểu đúng, từ đó giúp việc tận dụng và thực thi Hiệp định UKVFTA được đầy đủ
và hiệu quả.
c) Sở Công Thương là đầu mối cập nhật, tiếp nhận thông tin về Hiệp định UKVFTA từ Bộ Công
Thương và các Bộ, ngành Trung ương để cung cấp thông tin đến các cơ quan quản
lý Nhà nước, doanh nghiệp,...trên địa bàn.
d) Chủ động phối hợp với các Bộ,
ngành Trung ương, các hiệp hội ngành hàng trong nước để kịp thời thông tin đến
các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh về
yêu cầu kỹ thuật, quy định về quản lý xuất nhập khẩu hàng hóa của Vương quốc
Anh, dự báo nhu cầu của thị trường trong nước và có giải pháp ứng phó với sự cạnh
tranh của hàng hóa nhập khẩu từ Vương quốc Anh nhằm hỗ trợ
hoạt động sản xuất, kinh doanh, xuất khẩu của doanh nghiệp, hợp tác xã trên địa
bàn tỉnh.
đ) Chủ động thực hiện các chương
trình xúc tiến thương mại, đầu tư phù hợp với tình hình thực tế nhằm thông tin
cho cộng đồng doanh nghiệp Vương quốc Anh về cơ hội và lợi thế môi trường kinh
doanh đầu tư của tỉnh, qua đó phát triển quan hệ thương mại, thu hút đầu tư nước
ngoài vào những lĩnh vực trọng điểm; tận dụng công nghệ nguồn, công nghệ hiện đại.
2. Công tác xây dựng
pháp luật, thể chế
a) Thường xuyên rà soát các văn bản,
chủ trương, chính sách của tỉnh có liên quan đến Hiệp định UKVFTA để kịp thời tham mưu ban hành hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền
ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung, bãi bỏ, ban hành mới cho phù hợp với thực tế,
đảm bảo đúng quy định của pháp luật.
b) Phối hợp với các Bộ, ngành Trung
ương trong việc rà soát, sửa đổi, ban hành mới hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền
sửa đổi, bổ sung, ban hành mới các văn bản quy phạm pháp luật đảm bảo phù hợp với
các cam kết trong Hiệp định UKVFTA và đáp ứng yêu cầu quản lý của từng lĩnh vực.
Thông tin danh sách các trọng tài viên đã được các Bộ, ngành chỉ định theo quy
định để xử lý các vụ việc giải quyết tranh chấp phát sinh
giữa hai bên liên quan đến các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh
doanh trên địa bàn tỉnh.
3. Nâng cao năng
lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực
a) Tăng cường hỗ trợ, nâng cao năng lực
cạnh tranh cho các doanh nghiệp, hợp tác xã, cơ sở sản xuất, kinh doanh nhất là
doanh nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân về ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản
xuất kinh doanh, xây dựng nhãn hiệu sản phẩm để nâng cao sức cạnh tranh của sản
phẩm; tăng cường hỗ trợ hoạt động khuyến công, khuyến nông và đẩy mạnh thực hiện
Chương trình mỗi xã một sản phẩm để sản xuất các sản phẩm đáp ứng yêu cầu ngày
càng cao của thị trường trong nước và đảm bảo tiêu chuẩn xuất khẩu sang Vương
quốc Anh.
b) Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục
hành chính, ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin, tăng cường cung cấp dịch vụ
công trực tuyến nhằm xây dựng môi trường kinh doanh thông thoáng, minh bạch, hấp
dẫn, tạo thuận lợi hơn cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh, từng
bước cải thiện và nâng cao Chỉ số PCI của tỉnh.
c) Đào tạo, tập huấn nâng cao chất lượng
đội ngũ cán bộ, công chức trong thực hiện hội nhập kinh tế quốc tế, các Hiệp định FTA cũng như Hiệp định UKVFTA; tập huấn, nâng cao năng lực cho doanh nghiệp,
hợp tác xã về các nội dung lên quan đến quy tắc xuất xứ
hàng hóa, thủ tục chứng nhận xuất xứ, biện pháp vệ sinh và kiểm dịch (SPS),
hàng rào kỹ thuật đối với thương mại (TBT) của Vương quốc Anh.
d) Hỗ trợ doanh nghiệp tham gia vào mạng
lưới sản xuất, chuỗi giá trị, chuỗi cung ứng có sự tham
gia của các doanh nghiệp Vương quốc; tăng cường các biện
pháp, cơ chế khuyến khích, định hướng các doanh nghiệp có vốn đầu tư của Vương
quốc Anh kết nối với doanh nghiệp nội địa, góp phần hình
thành và phát triển chuỗi cung ứng.
đ) Thúc đẩy việc công nhận lẫn nhau về
kết quả đánh giá sự phù hợp với Vương quốc Anh, đặc biệt
là đối với sản phẩm, hàng hóa xuất khẩu thế mạnh của tỉnh
sang Vương quốc Anh.
4. Chính sách an
sinh xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững
a) Xây dựng và ban hành đồng bộ các
chính sách xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề để chuyển đổi nghề nghiệp, cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm,... để
giúp người lao động bị mất việc do các doanh nghiệp không
đứng vững được trong quá trình cạnh tranh và thực thi Hiệp định UKVFTA;
b) Đánh giá những tác động của Hiệp định
UKVFTA đến vấn đề lao động, việc làm, xã hội,... và đề xuất các giải pháp để có
thể thực hiện hiệu quả.
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Sở
Công Thương chủ trì, theo dõi, đôn đốc các Sở, ngành, địa phương và các đơn vị
có liên quan triển khai thực hiện Kế hoạch này.
2. Kinh
phí thực hiện Kế hoạch này bao gồm nguồn từ ngân sách Nhà nước và các nguồn tài
chính hợp pháp khác theo quy định của pháp luật về ngân sách Nhà nước. Các Sở,
ban, ngành, địa phương, đơn vị liên quan có trách nhiệm xây dựng dự toán kinh
phí, Sở Tài chính chịu trách nhiệm tổng hợp, trình Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt
và bố trí nguồn ngân sách để thực hiện hàng năm.
3. Trên
cơ sở những nội dung theo Kế hoạch này và căn cứ nhiệm vụ được phân công (Phụ
lục kèm theo), các Sở, ban, ngành, địa phương và đơn vị liên quan có trách
nhiệm tổ chức triển khai thực hiện; đồng thời, cụ thể hóa thành các nhiệm vụ
hàng năm và từng giai đoạn phù hợp với tình hình thực tế của đơn vị, địa phương
mình. Định kỳ trước ngày 05 tháng 12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở
Công Thương để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh theo quy định.
Trên đây là Kế hoạch thực hiện Hiệp định
Thương mại tự do giữa Việt Nam và Liên hiệp Vương quốc Anh và Bắc Ai-len (UKVFTA) trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. Trong quá
trình triển khai thực hiện, nếu cần phải sửa đổi, bổ sung
nội dung Kế hoạch này cho phù hợp với tình hình thực tế, đề nghị các cơ quan,
đơn vị kịp thời báo cáo về UBND tỉnh (thông qua Sở Công Thương) để xem xét, chỉ
đạo thực hiện./.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Bộ Công Thương;
- Thường trực Tỉnh ủy;
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT và các PCT.UBND tỉnh;
- Các Sở, ban ngành cấp tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- LĐVP, P. KT, P.TH;
- Lưu: VT, tmchau.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Đức Chín
|
PHỤ LỤC
DANH MỤC NHIỆM VỤ
(Kèm theo Kế hoạch số: 149/KH-UBND
ngày 27 tháng 7 năm
2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Kiên Giang)
|
STT
|
NỘI
DUNG
|
CƠ
QUAN CHỦ TRÌ
|
CƠ
QUAN PHỐI HỢP
|
THỜI
GIAN THỰC HIỆN
|
|
1
|
Công tác thông tin, tuyên truyền
|
|
|
|
|
1.1
|
Tổ chức thông thi, tuyên truyền phổ
biến kiến thức về Hiệp định UKVFTA, các cơ hội và thách
thức từ các Hiệp định EVFTA mang lại đến các Sở, ngành, địa phương và các
thành phần kinh tế liên quan.
|
Sở
Công Thương
|
Các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các
huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Hàng
năm
|
|
1.2
|
Tăng cường dự báo thông tin về thị
trường trong nước, thị trường xuất nhập khẩu đến các Sở, ngành, địa phương và
các thành phần kinh tế liên quan chủ động ứng phó với sự
cạnh tranh của hàng hóa nhập khẩu.
|
Sở
Công Thương
|
Các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các
huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Hàng năm
|
|
1.3
|
Cử đơn vị đầu mối tiếp nhận thông
tin về Hiệp định UKVFTA nói riêng và các Hiệp định thương mại tự do (FTA) nói
chung từ Bộ, ngành Trung ương.
|
Sở
Công Thương
|
Các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các
huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
1.4
|
Chủ động thực hiện các chương trình
xúc tiến thương mại, đầu tư phù hợp với tình hình thực tế nhằm thông tin cho
cộng đồng doanh nghiệp Vương quốc Anh về cơ hội và lợi thế môi trường kinh
doanh đầu tư của tỉnh.
|
Trung
tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Kiên Giang
|
Các Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các
huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Hàng
năm
|
|
2
|
Công tác hoàn thiện pháp luật,
thể chế
|
|
|
|
|
2.1
|
Thường xuyên rà soát các văn bản,
chủ trương, chính sách của tỉnh có liên quan đến Hiệp định UKVFTA để kịp thời tham mưu ban hành hoặc kiến nghị cấp có thẩm quyền
cho phù hợp với thực tế, đảm bảo đúng quy định của pháp
luật.
|
Thủ
trưởng các Cơ quan chuyên môn thuộc UBND tỉnh; Chủ tịch UBND các huyện, thành
phố
|
Sở
Tư pháp; các Sở, ban, ngành tỉnh; UBND các huyện, thành phố và các đơn vị có
liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
3
|
Nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển nguồn nhân lực
|
|
|
|
|
3.1
|
Tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ,
giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, nâng cao năng lực
cạnh tranh của tỉnh
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
3.2
|
Hỗ trợ, nâng
cao năng lực cạnh tranh cho các ngành hàng, doanh nghiệp, đặc biệt là doanh
nghiệp vừa, nhỏ và siêu nhỏ, nông dân; đồng thời, chuẩn bị những giải pháp ứng
phó, hỗ trợ đối với những ngành hàng, mặt hàng chịu tác động lớn, trực tiếp từ
việc thực thi Hiệp định UKVFTA
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư
|
Các
Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
3.3
|
Xây dựng môi trường kinh doanh của
tỉnh thông thoáng, minh bạch, hấp dẫn, tạo thuận lợi hơn cho các thành phần
kinh tế tham gia đầu tư kinh doanh, từng bước cải thiện, nâng cao Chỉ số PCI
của tỉnh.
|
Trung
tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch Kiên Giang
|
Các
Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
3.4
|
Thúc đẩy việc công nhận lẫn nhau về
kết quả đánh giá sự phù hợp với Vương quốc Anh, đặc biệt là đối với sản phẩm,
hàng hóa xuất khẩu thế mạnh của tỉnh sang Vương quốc Anh.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
3.5
|
Đào tạo, tập huấn, nâng cao năng lực
cho doanh nghiệp, hợp tác xã về các nội dung lên quan đến quy tắc xuất xứ
hàng hóa, thủ tục chứng nhận xuất xứ, biện pháp vệ sinh và kiểm dịch (SPS),
hàng rào kỹ thuật đối với thương mại (TBT) của Vương quốc Anh và Bắc Ai-len.
|
Sở
Khoa học và Công nghệ
|
Các
Sở, ban, ngành tỉnh, UBND các huyện, thành phố và đơn vị liên quan
|
Thường
xuyên
|
|
4
|
Chính sách an sinh xã hội, bảo vệ
môi trường và phát triển bền vững
|
|
|
|
|
4.1
|
Tham mưu xây dựng và ban hành đồng
bộ các chính sách xã hội, bao gồm chính sách hỗ trợ về tài chính, dạy nghề để
chuyển đổi nghề nghiệp, cung cấp các dịch vụ tư vấn việc làm,... để giúp người
lao động bị mất việc do các doanh nghiệp không đứng vững
được trong quá trình cạnh tranh và thực thi Hiệp định UKVFTA
|
Sở
Lao động - Thương binh và xã hội
|
Các
Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và các địa phương
|
Thường
xuyên
|
|
4.2
|
Đánh giá những tác động của Hiệp định
UKVFTA đến các vấn đề lao động, việc làm, xã hội,... và
đề xuất các giải pháp để có thể thực hiện hiệu quả.
|
Sở
Lao động - Thương binh và xã hội
|
Các
Sở, ban, ngành, đơn vị liên quan và các địa phương
|
Thường
xuyên
|