Kế hoạch 138/KH-UBND năm 2023 thực hiện nhiệm vụ và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trên địa bàn tỉnh Tuyên Quang

Số hiệu 138/KH-UBND
Ngày ban hành 20/06/2023
Ngày có hiệu lực 20/06/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Tuyên Quang
Người ký Nguyễn Văn Sơn
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH TUYÊN QUANG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 138/KH-UBND

Tuyên Quang, ngày 20 tháng 6 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC PHÒNG, CHỐNG THAM NHŨNG, TIÊU CỰC TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH TUYÊN QUANG

Căn cứ Luật Phòng, chống tham nhũng; Nghị định số 59/2019/NĐ-CP ngày 01/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng, chống tham nhũng; Văn bản số 890/TTg-V.I ngày 01/10/2022 của Thủ tướng Chính phủ về việc triển khai các nhiệm vụ, giải pháp về công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong thời gian tới;

Thực hiện Kế hoạch số 399/KH-UBND ngày 10/5/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và kiến nghị của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Ban Nội chính Trung ương qua kiểm tra, giám sát; trên cơ sở kết quả đánh giá công tác phòng, chống tham nhũng cấp tỉnh từ năm 2018-2022,

Ủy ban nhân dân tỉnh Tuyên Quang ban hành Kế hoạch thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống tham nhũng (PCTN), tiêu cực trên địa bàn tỉnh như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

1.1. Tăng cường sự lãnh đạo và trách nhiệm quản lý của các cấp, các ngành; phát huy những kết quả đã đạt được trong công tác PCTN, tiêu cực thời gian qua. Có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục ngay những hạn chế, khuyết điểm đã chỉ ra qua tổng kết công tác PCTN, tiêu cực giai đoạn 2012-2022, kết quả đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh hằng năm, thông báo sau kiểm tra của Ban Nội chính Trung ương và kiến nghị sau giám sát của Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam trong việc phát hiện, chuyển giao tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; công tác giám định, định giá tài sản; việc thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; tiếp tục thực hiện đồng bộ, thống nhất, sâu rộng và có hiệu quả các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đặt ra đối với công tác PCTN, tiêu cực trong thời gian tới; cải thiện, nâng cao chỉ số đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh.

1.2. Nâng cao hiệu quả thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực trong từng cơ quan, tổ chức, đơn vị trên địa bàn tỉnh; kết hợp chặt chẽ giữa tích cực phòng ngừa với chủ động phát hiện, xử lý kịp thời, đồng bộ, nghiêm minh các hành vi, vụ việc, vụ án tham nhũng, tiêu cực; kiên trì xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, đảng viên và Nhân dân.

2. Yêu cầu

2.1. Đảm bảo thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp nêu tại Văn bản số 890/TTg-V.I ngày 03/10/2022 của Thủ tướng Chính phủ về triển khai các nhiệm vụ, giải pháp của công tác PCTN, tiêu cực thời gian tới; Kế hoạch số 399- KH/TU ngày 10/5/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (Khóa XVII) thực hiện chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực và kiến nghị của Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Ban Nội chính Trung ương qua kiểm tra, giám sát, các văn bản chỉ đạo của Trung ương, của Tỉnh ủy về công tác PCTN, tiêu cực.

2.2. Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương phải nêu cao vai trò, trách nhiệm, thường xuyên kiểm tra, đánh giá việc thực hiện các quy định về PCTN, tiêu cực; thực hiện nghiêm, hiệu quả việc phát hiện, chuyển giao tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; công tác giám định, định giá tài sản; công tác thu hồi tài sản trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; việc xử lý sai phạm qua các cuộc thanh tra kinh tế-xã hội. Nhận diện đầy đủ các hạn chế và nguyên nhân, đồng thời bám sát các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn, kết luận và kiến nghị thực hiện của cấp có thẩm quyền cụ thể hóa thành kế hoạch, chương trình hành động để chỉ đạo thực hiện nhằm phát huy hiệu quả tại cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương mình. Đưa ra các giải pháp cụ thể, đảm bảo có trọng tâm, trọng điểm, sát với tình hình, gắn với chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, phạm vi quản lý của từng cấp, từng ngành và phân công rõ trách nhiệm trong tổ chức thực hiện, kịp thời khắc phục những thiếu sót, hạn chế, yếu kém qua thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán, sơ kết, tổng kết và kết quả tự đánh giá việc thực hiện các tiêu chí, chỉ số đánh giá công tác PCTN cấp tỉnh thời gian qua.

II. NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP

1. Nhiệm vụ chung

1.1. Đẩy mạnh, nâng cao hiệu quả công tác tuyên truyền, giáo dục liêm chính, xây dựng văn hóa tiết kiệm, không tham nhũng, tiêu cực

- Tiếp tục quán triệt, tuyên truyền sâu rộng các quan điểm, quy định của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về PCTN, tiêu cực đến cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân; trước hết là sự gương mẫu, quyết liệt của người đứng đầu, của tập thể lãnh đạo các cấp, các ngành, cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương trong PCTN, tiêu cực tạo hiệu ứng tích cực, lan tỏa mạnh mẽ trong toàn xã hội về ý thức, vai trò, trách nhiệm của mỗi cá nhân, tổ chức, kiên quyết đấu tranh, loại bỏ tư tưởng né tránh, sợ trách nhiệm, thiếu quyết tâm trong PCTN, tiêu cực.

- Kiên trì xây dựng văn hóa tiết kiệm, liêm chính, không tham nhũng, tiêu cực trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân; chú trọng tuyên truyền về liêm chính nói chung, liêm chính trong hoạt động công vụ nói riêng, nhận diện tự diễn biến, tự chuyển hóa, nhận diện đấu tranh với các biểu hiện của suy thoái; xây dựng, thực hiện tốt quy tắc ứng xử, quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với cán bộ, công chức, viên chức.

- Chủ động công khai, cung cấp thông tin, định hướng tuyên truyền về PCTN, tiêu cực, nhất là về kết quả thanh tra, kiểm tra, giám sát, kiểm toán, xử lý cán bộ, công chức, viên chức vi phạm; về khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế; đăng tải thông tin người tốt, việc tốt, những cá nhân tiêu biểu trong công tác PCTN, tiêu cực; bảo vệ, khen thưởng, động viên những người tích cực, dũng cảm đấu tranh chống tham nhũng, tiêu cực; đồng thời xử lý và kiến nghị xử lý nghiêm việc đưa thông tin sai sự thật, vu cáo, bịa đặt, gây hậu quả xấu.

- Chú trọng đổi mới hình thức và nội dung tuyên truyền thông qua các hoạt động truyền thông, báo chí; xây dựng các chuyên trang, chuyên mục chuyên biệt, trọng điểm mang tính định kỳ để thông tin, tuyên truyền và phổ biến sâu rộng về PCTN, tiêu cực; phản ánh kịp thời hoạt động của các cấp, ngành, tình hình thực hiện pháp luật về PCTN, tiêu cực tại địa phương.

- Tổng kết việc thực hiện Chỉ thị số 10-CT/TTg ngày 12/6/2013 của Thủ tướng Chính phủ về đưa nội dung PCTN vào chương trình giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng theo chỉ đạo, hướng dẫn của Thanh tra Chính phủ; trên cơ sở đó đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp đẩy mạnh giáo dục về PCTN, tiêu cực; chú trọng giáo dục liêm chính, tiết kiệm trong học sinh, sinh viên.

1.2. Xây dựng, hoàn thiện đồng bộ cơ chế, chính sách, pháp luật về quản lý kinh tế - xã hội và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực

- Các cơ quan, tổ chức, đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, lĩnh vực quản lý chủ động rà soát, tham mưu, đề xuất Chính quyền địa phương xây dựng, hoàn thiện đồng bộ các quy định theo thẩm quyền về quản lý kinh tế - xã hội và PCTN, tiêu cực trên địa bàn tỉnh; kịp thời khắc phục những vướng mắc, bất cập, xây dựng một cơ chế phòng ngừa chặt chẽ để "không thể tham nhũng".

- Tiếp tục thực hiện phân cấp quản lý cho địa phương; giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các cơ quan hành chính nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập; rà soát, sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy chế, quy định, quy trình quản lý nội bộ; quy trình xử lý, giải quyết công việc... để khắc phục những hạn chế, sơ hở, thiếu sót trong quản lý kinh tế - xã hội, nhất là trong các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và các giải pháp PCTN, tiêu cực hiệu quả còn thấp.

- Chú trọng việc phát hiện và kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện cơ chế, chính sách, pháp luật qua hoạt động thanh tra, kiểm tra.

1.3. Thực hiện đồng bộ, có hiệu quả các giải pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực

Người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị, địa phương có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện hiệu quả các biện pháp phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực sát với yêu cầu, nhiệm vụ của từng ngành, từng cấp, từng cơ quan, tổ chức, đơn vị, tập trung những nhiệm vụ chủ yếu sau:

a) Công khai, minh bạch hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị

Các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm thực hiện nghiêm việc công khai, minh bạch về tổ chức và hoạt động, đảm bảo về nội dung, hình thức, thời điểm công khai theo quy định của Luật PCTN năm 2018 và các quy định của pháp luật có liên quan, tạo thuận lợi cho tổ chức, doanh nghiệp và công dân tiếp cận các thông tin và giám sát việc thực hiện, tập trung ở các ngành, lĩnh vực nhạy cảm như: Quản lý tài chính ngân sách; quản lý, sử dụng tài sản công, đầu tư công; quản lý, sử dụng đất đai, giáo dục, y tế, chính sách xã hội, công tác cán bộ.

[...]