Kế hoạch 10785/KH-UBND năm 2013 thực hiện Dự án hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính các cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai

Số hiệu 10785/KH-UBND
Ngày ban hành 12/12/2013
Ngày có hiệu lực 12/12/2013
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Đồng Nai
Người ký Đinh Quốc Thái
Lĩnh vực Bộ máy hành chính,Xây dựng - Đô thị

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 10785/KH-UBND

Đồng Nai, ngày 12 tháng 12 năm 2013

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN DỰ ÁN HOÀN THIỆN, HIỆN ĐẠI HÓA HỒ SƠ, BẢN ĐỒ ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH VÀ XÂY DỰNG CƠ SỞ DỮ LIỆU VỀ ĐỊA GIỚI HÀNH CHÍNH CÁC CẤP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI

Thực hiện Quyết định số 513/QĐ-TTg ngày 02/5/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính” và Quyết định số 785/QĐ-BNV ngày 31/8/2012 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ về việc ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện Dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính” giai đoạn 2012 - 2015;

Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Dự án hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính các cấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

Xây dựng bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính cấp tỉnh, huyện, xã mang tính hiện đại theo Hệ tọa độ quốc gia VN-2000; xác định phạm vi quản lý theo đơn vị hành chính của tỉnh Đồng Nai với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khác có liên quan, giữa các đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trong tỉnh Đồng Nai đảm bảo tính khoa học, đầy đủ, chính xác, pháp lý và thống nhất làm cơ sở pháp lý trong công tác quản lý nhà nước về địa giới hành chính và xây dựng chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh Đồng Nai.

2. Yêu cầu

Giải quyết dứt điểm các tồn tại, chưa thống nhất có liên quan đến địa giới hành chính cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã được điều chỉnh, chia tách, sáp nhập và thành lập mới theo nghị quyết của Quốc hội, nghị định và nghị quyết của Chính phủ, những bất cập chưa hợp lý trong quá trình lập bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp theo Chỉ thị 364-CT ngày 06/11/1991 của Chủ tịch Hội đồng Bộ trưởng (sau đây viết tắt là Chỉ thị 364-CT) và những tác động trong quá trình đầu tư xây dựng, phát triển kinh tế - xã hội đã phá vỡ đường ranh giới hành chính giữa các địa phương.

Đánh giá thực trạng về địa giới hành chính và hệ thống thông tin, tư liệu về hồ sơ, bản đồ địa giới và mốc địa giới hành chính các cấp, làm cơ sở xác định các giải pháp về kinh tế, kỹ thuật và công nghệ để thực hiện Dự án; đảm bảo áp dụng kỹ thuật, công nghệ tiên tiến về đo đạc, bản đồ và xử lý thông tin, dữ liệu trong quá trình xây dựng hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp; xác định tọa độ vị trí cột mốc và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính các cấp tỉnh Đồng Nai quản lý theo hướng hiện đại bằng công nghệ tin học.

II. NỘI DUNG, NHIỆM VỤ

1. Thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện Dự án ở tỉnh, thành phần gồm có: Đại diện lãnh đạo Ủy ban nhân dân tỉnh - Trưởng ban; đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ làm Phó Trưởng ban Thường trực; đại diện lãnh đạo Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính làm Phó Trưởng ban và các Ủy viên gồm: Đại diện lãnh đạo Sở Kế hoạch và Đầu tư, Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Lãnh đạo Phòng Xây dựng Chính quyền - Sở Nội vụ - Thư ký Ban Chỉ đạo.

2. Tiếp tục kiến nghị Quốc hội, Chính phủ xem xét giải quyết dứt điểm tuyến địa giới hành chính liên quan giữa tỉnh Đồng Nai và thành phố Hồ Chí Minh tại khu vực Cù lao Gò Gia; rà soát, phân tích, khảo sát, đánh giá thực trạng tuyến địa giới hành chính các cấp được xác định theo nghị quyết của Quốc hội, nghị định và nghị quyết của Chính phủ, những bất cập, tồn tại trong quá trình xác lập bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính theo Chỉ thị 364-CT và các trường hợp đường địa giới hành chính giữa các địa phương bị phá vỡ, biến dạng do tác động của quá trình đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

3. Kiểm tra tính thống nhất giữa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính với thực tế quản lý địa giới hành chính của các địa phương tại thực địa; kiểm tra, rà soát, hệ thống mốc địa giới trên bản đồ với thực địa, thống kê số lượng mốc địa giới hành chính bị mất, hư hỏng.

4. Kết hợp việc điều chỉnh, chia tách, nâng cấp, thành lập mới bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai làm cơ sở để hoàn thiện, hiện đại hóa bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính các cấp.

5. Lập Thiết kế Kỹ thuật - Dự toán hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính tỉnh Đồng Nai (sau đây gọi tắt là Thiết kế Kỹ thuật - Dự toán).

6. Đúc mốc, cắm mốc bổ sung, điều chỉnh; khôi phục các mốc địa giới hành chính bị mất; sửa chữa các mốc địa giới hành chính bị hư hỏng; đo tọa độ và độ cao mốc địa giới hành chính.

7. Thành lập bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính cấp xã tỷ lệ 1:2.000, 1:5.000 và 1:10.000; cấp huyện tỷ lệ 1:10.000, 1:25.000 và 1:50.000; cấp tỉnh tỷ lệ 1:25.000 đến 1:50.000 trên giấy và dữ liệu bản đồ số theo Hệ tọa độ quốc gia VN-2000.

8. Ủy ban nhân dân các cấp tổ chức ký kết pháp lý bộ hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp theo quy định.

9. Kiểm tra, nghiệm thu hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính các cấp theo quy định tại Thông tư liên tịch số 06/2006/TTLT-BTNMT-BNV-BNG-BQP ngày 13/6/2006 của Bộ Tài nguyên và Môi trường, Bộ Nội vụ, Bộ Ngoại giao, Bộ Quốc phòng hướng dẫn quản lý công tác đo đạc và bản đồ về địa giới hành chính và biên giới quốc gia; Quyết định số 12/2008/QĐ-BTNMT ngày 18/12/2008 của Bộ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về phân định địa giới hành chính và lập hồ sơ địa giới hành chính các cấp.

10. Bàn giao hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính cho các cơ quan Trung ương và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa và các xã, phường, thị trấn để đưa vào quản lý theo quy định tại Nghị định số 119/CP ngày 16/9/1994 của Chính phủ.

11. Cài đặt phần mềm ứng dụng quản lý, khai thác cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính.

III. THỜI GIAN THỰC HIỆN

1. Năm 2013

- Thành lập Ban chỉ đạo thực hiện Dự án; thành lập Tổ chuyên viên giúp việc cho Ban chỉ đạo; tổ chức hội nghị triển khai thực hiện Dự án.

- Tổ chức tập huấn hướng dẫn nghiệp vụ cho cấp huyện, cấp xã.

- Lựa chọn nhà thầu thực hiện các hạng mục công việc của Dự án.

- Thu thập, phân tích, đánh giá hiện trạng hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và mốc địa giới hành chính các cấp theo Chỉ thị 364-CT và nghị quyết của Quốc hội, nghị định và nghị quyết của Chính phủ.

[...]