|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NGÃI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
09/KH-UBND
|
Quảng
Ngãi, ngày 20 tháng 01 năm 2020
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH SỨC KHỎE VIỆT NAM TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
QUẢNG NGÃI, GIAI ĐOẠN 2020 -2030
Thực hiện Quyết định số 1092/QĐ-TTg
ngày 02/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt chương trình Sức khỏe Việt Nam
và trên cơ sở đề nghị của Sở Y tế tại Tờ trình số 39/TTr-SYT ngày 09/01/2020,
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chương trình Sức khỏe Việt Nam
trên địa bàn tỉnh Quảng Ngãi, giai đoạn 2020-2030 như sau:
I. MỤC TIÊU CHUNG
1. Mục tiêu chung
Xây dựng môi trường hỗ trợ, tăng cường
năng lực cho mỗi người dân; thực hiện tốt công tác quản lý, chăm sóc sức khỏe
toàn diện để nâng cao sức khỏe, tầm vóc, tuổi thọ và chất lượng cuộc sống của
người dân trên địa bàn tỉnh.
2. Mục tiêu cụ thể
a) Bảo đảm chế độ dinh dưỡng hợp lý,
tăng cường vận động thể lực để cải thiện tầm vóc và nâng cao sức khỏe cho người
dân;
b) Nâng cao nhận thức, thay đổi hành
vi của mỗi người dân và cộng đồng để chủ động dự phòng các yếu tố nguy cơ phổ
biến đối với sức khỏe nhằm phòng tránh bệnh tật, bảo vệ sức khỏe cho cá nhân, gia
đình và cộng đồng;
c) Thực hiện quản lý, chăm sóc sức khỏe
liên tục, lâu dài tại tuyến y tế cơ sở để góp phần giảm gánh nặng bệnh tật, tử
vong và nâng cao chất lượng cuộc sống cho nhân dân.
II. PHẠM VI, ĐỐI
TƯỢNG THỤ HƯỞNG VÀ CÁC LĨNH VỰC ƯU TIÊN
1. Phạm vi
Chương trình Sức khỏe Việt Nam là một
chương trình tổng thể nhằm kết nối các chương trình, dự án, đề án trong những
lĩnh vực liên quan để tập trung thực hiện được các mục tiêu ưu tiên về sức khỏe.
Chương trình được triển khai trên quy
mô toàn tỉnh từ năm 2020 đến năm 2030. Từ năm 2031 trở đi, căn cứ thực trạng,
nhu cầu và kết quả thực hiện của Chương trình đã triển khai để xác định mục
tiêu và các lĩnh vực ưu tiên tiếp theo của Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên
địa bàn tỉnh.
2. Đối tượng thụ
hưởng: Toàn dân trên địa
bàn tỉnh, trong đó có nhóm đối tượng được ưu tiên xác định theo từng lĩnh vực cụ
thể.
3. Các lĩnh vực
ưu tiên
Trong giai đoạn từ năm 2020 đến 2030,
Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh tập trung vào 11 lĩnh vực chia
làm 03 nhóm, cụ thể như sau:
a) Nâng cao sức khỏe: (1) bảo đảm
dinh dưỡng hợp lý, (2) tăng cường vận động thể lực;
b) Bảo vệ sức khỏe và phòng bệnh: (3)
chăm sóc sức khỏe trẻ em và học sinh, (4) phòng chống tác hại của thuốc lá, (5)
phòng chống tác hại của rượu, bia, (6) vệ sinh môi trường, (7) an toàn thực phẩm;
c) Chăm sóc sức khỏe ban đầu, kiểm
soát bệnh tật: (8) phát hiện sớm và quản lý một số bệnh không lây nhiễm, (9)
chăm sóc, quản lý sức khỏe người dân tại cộng đồng, (10) chăm sóc sức khỏe người
cao tuổi, (11) chăm sóc sức khỏe người lao động.
Đối với những nội dung khác không đề
cập trong 11 lĩnh vực ưu tiên của Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh
thì các sở, ngành, địa phương vẫn chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch để
ưu tiên triển khai theo ngành, lĩnh vực.
4. Các chỉ tiêu đến
năm 2025 và 2030 của từng lĩnh vực
|
Lĩnh
vực/Chỉ tiêu
|
Thực
hiện năm 2018
|
Chỉ
tiêu năm 2025
|
Chỉ
tiêu năm 2030
|
|
Thực hiện Mục tiêu 1
|
|
1. Bảo đảm dinh dưỡng hợp lý
|
|
|
|
|
1) Giảm tỷ lệ trẻ < 5 tuổi suy dinh
dưỡng thể thấp còi còn
|
24,2%
|
<20%
|
<15%
|
|
2) Khống chế tỷ lệ người trưởng
thành bị béo phì xuống
|
-
|
<15%
|
<10%
|
|
3) Tăng chiều cao trung bình của
thanh niên (18 tuổi)
|
|
|
|
|
- Nam (cm)
|
-
|
167
|
168,5
|
|
- Nữ (cm)
|
-
|
156
|
157,5
|
|
4) Giảm tỷ lệ người trưởng thành ăn
thiếu rau/ trái cây
|
-
|
50%
|
45%
|
|
5) Giảm mức tiêu thụ muối /người/ngày
(gam)
|
-
|
<8g
|
<7g
|
|
2. Tăng cường vận động thể lực
|
|
|
|
|
6) Giảm tỷ lệ người dân thiếu vận động
thể lực:
|
|
|
|
|
- Người 18 - 69 tuổi
|
-
|
25%
|
20%
|
|
- Trẻ em 13 - 17 tuổi
|
-
|
60%
|
40%
|
|
Thực hiện Mục tiêu 2
|
|
3. Phòng chống tác hại của thuốc
lá
|
|
|
|
|
7) Giảm tỷ lệ hút thuốc ở nam giới
trưởng thành
|
|
37%
|
32,5%
|
|
8) Giảm tỷ lệ hút thuốc thụ động của
người dân
|
|
|
|
|
- Tại nhà
|
-
|
50%
|
40%
|
|
- Nơi làm việc
|
-
|
35%
|
30%
|
|
4. Phòng chống tác hại của rượu,
bia
|
|
|
|
|
9) Giảm tỷ lệ uống rượu, bia ở mức
nguy hại ở nam giới trưởng thành còn
|
-
|
39%
|
35%
|
|
5. Vệ sinh môi trường
|
|
|
|
|
10) Tăng tỷ lệ hộ gia đình được sử
dụng nước sạch
|
|
|
|
|
- Nông thôn
|
90,8%
|
75%
|
90%
|
|
- Thành thị
|
90%
|
95%
|
|
11) Tăng tỷ lệ hộ gia đình được sử
dụng nhà tiêu hợp vệ sinh
|
|
|
|
|
- Nông thôn
|
73,5%
|
85%
|
100%
|
|
- Thành thị
|
97%
|
100%
|
|
12) Tăng tỷ lệ người dân rửa tay với
xà phòng (trước khi ăn, sau khi đi vệ sinh) lên
|
-
|
50%
|
70%
|
|
6. An toàn thực phẩm
|
|
|
|
|
13) Giảm số vụ ngộ độc thực phẩm tập
thể từ 30 người mắc/vụ trở lên (so với trung bình giai đoạn 2011-2015, trung
bình giai đoạn 2011 - 2015 là 01 vụ/năm) còn
|
0 1
vụ
|
0
|
0
|
|
14) Tăng tỷ lệ người sản xuất, chế
biến, kinh doanh thực phẩm, người quản lý và người tiêu dùng có kiến thức và
thực hành đúng về an toàn thực phẩm lên
|
85%
|
90%
|
>95%
|
|
15) Tăng tỷ lệ cơ sở sản xuất, chế
biến và kinh doanh thực phẩm đạt điều kiện an toàn thực phẩm lên
|
85%
|
90%
|
>95%
|
|
7. Chăm sóc sức khỏe trẻ em và học
sinh
|
|
|
|
|
16) Tỷ lệ tiêm chủng mở rộng đầy đủ:
|
|
|
|
|
- 12 loại vắc xin
|
92,66%
|
>95%
|
|
|
- 14 loại vắc xin
|
|
|
>95%
|
|
17) Tăng tỷ lệ trường học bán trú,
nội trú có tổ chức bữa ăn học đường bảo đảm dinh dưỡng cho học sinh lên:
|
|
|
|
|
- Trường mầm non
|
-
|
70%
|
90%
|
|
- Trường tiểu học
|
-
|
75%
|
100%
|
|
18) Tăng tỷ lệ học sinh được tầm
soát phát hiện giảm thị lực, được kê đơn kính và được hướng dẫn rèn luyện thị
lực
|
-
|
40%
|
60%
|
|
Thực hiện Mục tiêu 3
|
|
8. Phát hiện và quản lý một số bệnh
không lây nhiễm
|
|
|
|
|
19) Tỷ lệ Trạm Y tế cấp xã thực hiện
dự phòng, quản lý, điều trị một số bệnh không lây nhiễm phổ biến
|
88%
|
95%
|
100%
|
|
20) Tăng tỷ lệ phát hiện tăng huyết
áp lên
|
-
|
50%
|
70%
|
|
21) Tăng tỷ lệ quản lý tăng huyết
áp lên
|
-
|
25%
|
>40%
|
|
22) Tăng tỷ lệ phát hiện đái tháo
đường lên
|
-
|
50%
|
70%
|
|
23) Tăng tỷ lệ quản lý đái tháo đường
lên
|
-
|
>30%
|
>40%
|
|
24) Tăng tỷ lệ người thuộc đối tượng
nguy cơ được khám phát hiện sớm ung thư (Ung thư vú, ung thư cổ tử cung và
ung thư đại trực tràng) lên
|
-
|
40%
|
50%
|
|
9. Quản lý sức khỏe người dân
|
|
|
|
|
25) Tỷ lệ người dân được được quản
lý, theo dõi sức khỏe tại cộng đồng
|
60%
|
90%
|
95%
|
|
10. Chăm sóc sức khỏe người cao
tuổi
|
|
|
|
|
26) Tỷ lệ Trạm Y tế cấp xã triển
khai chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tại cộng đồng và gia đình
|
88%
|
100%
|
100%
|
|
11. Chăm sóc sức khỏe người lao
động
|
|
|
|
|
27) Tỷ lệ người lao động làm việc tại
các cơ sở có nguy cơ bị các bệnh nghề nghiệp phổ biến được phát hiện bệnh nghề
nghiệp
|
20%
|
50%
|
70%
|
|
28) Tỷ lệ xã, phường, thị trấn thực
hiện các hoạt động chăm sóc sức khỏe lao động cơ bản cho người lao động trong
khu vực không có hợp đồng lao động (nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp và
làng nghề,...).
|
0%
|
40%
|
50%
|
Ghi chú: (-) Các chỉ tiêu chưa có
đánh giá, điều tra số liệu đầu vào.
III. CÁC GIẢI PHÁP
VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM
1. Giải pháp về
quản lý chỉ đạo, thực thi chính sách và phối hợp liên ngành
a) Nâng cao vai trò, trách nhiệm của
cấp ủy, chính quyền các cấp để tổ chức thực hiện hiệu quả Chương trình Sức khỏe
Việt Nam trên địa bàn tỉnh. Các sở, ngành, địa phương chủ động xây dựng kế hoạch,
chỉ đạo thực hiện, đưa vào chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội của địa
phương và ưu tiên phân bổ kinh phí hằng năm để đạt được các mục tiêu sức khỏe ở
từng địa phương trên cơ sở các mục tiêu sức khỏe của toàn tỉnh;
b) Tăng cường trách nhiệm của các sở,
ngành và các địa phương để phối hợp triển khai thực hiện các chính sách, hoạt động
của Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh thuộc phạm vi do ngành,
lĩnh vực phụ trách;
c) Phát triển hệ thống cung cấp dịch
vụ phục hồi chức năng và hỗ trợ xã hội cho người cao tuổi và các đối tượng bảo
trợ xã hội khác theo quy định, bảo đảm sự phối hợp và kết nối hiệu quả giữa
ngành Lao động - Thương binh và Xã hội và ngành Y tế;
d) Thực hiện các chính sách, quy định
của pháp luật về kiểm soát yếu tố nguy cơ, thúc đẩy các yếu tố tăng cường sức
khỏe và phòng, chống bệnh tật:
- Thực hiện nghiêm Luật Phòng, chống
tác hại của thuốc lá; Luật Phòng, chống tác hại của rượu bia; Luật Bảo vệ môi
trường; Luật An toàn thực phẩm; Luật An toàn, vệ sinh lao động; Luật Người cao
tuổi; Luật trẻ em; Chính sách quốc gia phòng, chống tác hại của lạm dụng đồ uống
có cồn đến năm 2020 và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan khác;
- Thực hiện các cơ chế, quy định pháp
luật về quản lý, kiểm soát việc quảng cáo, kinh doanh và tăng thuế phù hợp để hạn
chế sử dụng thuốc lá, đồ uống có cồn, thực phẩm chế biến sẵn, nước ngọt có ga,
phụ gia thực phẩm và một số sản phẩm khác có nguy cơ với sức khỏe, đặc biệt là
các sản phẩm dành cho trẻ em;
- Rà soát, đề xuất, bổ sung các cơ chế,
chính sách nhằm khuyến khích sản xuất, cung cấp và tiêu thụ các thực phẩm an
toàn, dinh dưỡng có lợi cho sức khỏe; tạo điều kiện cho người dân tiếp cận, sử
dụng không gian công cộng, cơ sở luyện tập thể dục, thể thao; phát triển giao
thông công cộng, giao thông phi cơ giới, đồng thời bảo đảm các tiện ích cho người
khuyết tật, người cao tuổi tại các khu vực công cộng.
2. Giải pháp về
chuyên môn nghiệp vụ
a) Bảo đảm dinh dưỡng hợp lý
- Chăm sóc dinh dưỡng cho 1000 ngày
vàng đầu đời bao gồm: thực hiện chăm sóc và bảo đảm dinh dưỡng hợp lý cho bà mẹ
trước, trong và sau sinh; nuôi con bằng sữa mẹ hoàn toàn trong 6 tháng đầu; ăn
bổ sung hợp lý cho trẻ dưới 2 tuổi; định kỳ theo dõi tăng trưởng và phát triển
của trẻ;
- Giám sát tình trạng dinh dưỡng, bổ
sung vi chất dinh dưỡng cho trẻ em dưới 5 tuổi, phụ nữ có thai; phát hiện và giải
quyết kịp thời các vấn đề dinh dưỡng trong tình trạng khẩn cấp;
- Bảo đảm dinh dưỡng hợp lý và giảm
muối trong khẩu phần ăn:
+ Thực hiện nghiêm việc dán nhãn đối
với thực phẩm chế biến sẵn trong đó công bố năng lượng, hàm lượng muối, đường,
chất béo bão hòa, chất béo thể chuyển hóa (thể trans), vi chất dinh dưỡng trong
thực phẩm và cảnh báo sức khỏe cho người tiêu dùng;
+ Tổ chức bữa ăn bảo đảm dinh dưỡng
cho người lao động tại các cơ sở sản xuất, kinh doanh; tư vấn về dinh dưỡng cho
người lao động;
+ Thực hiện tư vấn, hướng dẫn cho cộng
đồng, người cao tuổi, phụ nữ, trẻ em về chế độ dinh dưỡng hợp lý, ăn giảm muối,
ăn đủ rau và trái cây và hạn chế sử dụng thực phẩm không có lợi cho sức khỏe.
Kê đơn dinh dưỡng và vận động thể lực trong quản lý và điều trị người mắc bệnh
không lây nhiễm;
+ Áp dụng các quy trình thực hành sản
xuất tốt, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn thực phẩm
trong sản xuất, chế biến và kinh doanh các sản phẩm thực phẩm.
b) Tăng cường vận động thể lực cho
người dân
- Hỗ trợ người dân tăng cường vận động
thể lực theo khuyến cáo:
+ Phát động phong trào 10.000 bước
chân mỗi ngày để vận động, khuyến khích, hỗ trợ cho người dân tham gia và duy
trì thói quen vận động thể lực bằng hình thức đi bộ;
+ Huy động, cung cấp, tạo điều kiện
cho người dân ở cộng đồng có đường đi bộ an toàn và thuận tiện, được tiếp cận,
sử dụng không gian công cộng, cơ sở luyện tập thể dục, thể thao; tạo điều kiện,
thúc đẩy người dân sử dụng giao thông công cộng, giao thông phi cơ giới;
+ Tổ chức các chương trình, mô hình vận
động thể lực tại cộng đồng dân cư gắn với các hoạt động, sinh hoạt cộng đồng
theo nhóm đối tượng, nhóm tuổi; kèm theo các hướng dẫn, hỗ trợ để làm cho người
dân hình thành và duy trì thói quen vận động thể lực hằng ngày;
+ Tổ chức các hình thức vận động thể
lực, thể dục giữa giờ phù hợp cho người lao động tại nơi làm việc, đặc biệt cho
những người làm việc văn phòng;
+ Thực hiện tư vấn, hướng dẫn về vận
động thể lực cho người dân và bệnh nhân, lồng ghép kê đơn vận động thể lực
trong quản lý bệnh không lây nhiễm tại các cơ sở y tế và tại cộng đồng;
+ Tăng cường vận động thể chất trong
lực lượng vũ trang, trong thanh thiếu niên; khuyến khích tập luyện và thi đấu
các môn thể dục, thể thao, tổ chức các trò chơi dân gian, trò chơi vận động,
các loại hình như khiêu vũ thể thao, thể dục nhịp điệu...
+ Tập trung đầu tư cơ sở vật chất và
dụng cụ tập luyện thể thao gắn với các tiêu chí chương trình đề ra, ưu tiên
dành vị trí quỹ đất và xây dựng các công trình thể thao cấp cơ sở thuận lợi cho
việc tập luyện của quần chúng nhân dân.
+ Tạo cơ chế, chính sách thúc đẩy
công tác xã hội hóa thể dục, thể thao và phát triển các loại hình câu lạc bộ thể
thao, doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh thể dục thể thao.
+ Phát triển mạnh mẽ phong trào thể dục
thể thao quần chúng, phối hợp với các sở, ban, ngành tổ chức tập huấn nâng cao
chất lượng đội ngũ cán bộ, hướng dẫn viên thể dục thể thao phục vụ cộng đồng; đồng
thời nâng cao thành tích thể thao ở một số môn mũi nhọn để làm đòn bẩy cho sự
phát triển phong trào thể dục thể thao tỉnh nhà.
- Tăng cường vận động thể chất cho trẻ
em, học sinh, sinh viên:
+ Tổ chức tốt các chương trình giáo dục
thể chất trong trường học; bảo đảm không gian, cơ sở vật chất và trang thiết bị
cho các hoạt động luyện tập, rèn luyện thể dục, thể thao của học sinh, sinh
viên trong các cơ sở giáo dục theo quy định;
+ Duy trì các hoạt động thể dục đầu giờ,
giữa giờ và bảo đảm số giờ thể dục trong chương trình chính khóa. Tổ chức đa dạng
các loại hình vận động thể lực ngoại khóa, tăng cường vận động thể lực thông
qua các sinh hoạt, vui chơi giải trí có tính chất vận động ở trường và hạn chế
thời gian ngồi lâu tại chỗ. Bảo đảm mỗi học sinh tối thiểu được vận động thể lực
60 phút trong một ngày;
c) Chăm sóc sức khỏe trẻ em và học
sinh
- Tiêm chủng cho trẻ em: Bảo đảm việc
cung ứng vắc xin trong Chương trình tiêm chủng mở rộng; nâng cao chất lượng mạng
lưới cung cấp dịch vụ tiêm chủng, tiêm chủng đầy đủ, đúng lịch, an toàn cho mọi
trẻ em trong diện tiêm chủng. Áp dụng công nghệ thông tin để triển khai và duy
trì hiệu quả hệ thống quản lý tiêm chủng quốc gia.
- Bảo đảm dinh dưỡng hợp lý cho học
sinh:
+ Giáo dục thay đổi hành vi cho học
sinh về dinh dưỡng hợp lý bao gồm: ăn tối thiểu 3 bữa ăn/ngày; ăn đủ rau và
trái cây; hạn chế ăn đồ ăn nhanh, thực phẩm chế biến sẵn; nước ngọt có ga; giảm
muối trong khẩu phần ăn;
+ Có chương trình phối hợp giữa nhà
trường và gia đình để giáo dục, hướng dẫn bảo đảm chế độ dinh dưỡng và hoạt động
thể lực phù hợp cho nhóm học sinh tuổi tiền dậy thì và dậy thì để phát triển tốt
về thể lực và tầm vóc;
+ Xây dựng thực đơn dinh dưỡng hợp lý
và tổ chức các bữa ăn bảo đảm dinh dưỡng hợp lý cho trẻ em, học sinh tại các cơ
sở giáo dục có ăn bán trú, nội trú hoặc có cung cấp dịch vụ ăn uống;
+ Quản lý hoạt động của căn - tin, dịch
vụ trong trường học nhằm hạn chế tiếp cận của học sinh với các sản phẩm thực phẩm
không có lợi cho sức khỏe; thực thi quy định không bán sản phẩm, thực phẩm
không có lợi cho sức khỏe ở khu vực cổng trường;
+ Tư vấn sức khỏe và dinh dưỡng cho học
sinh và phụ huynh học sinh; định kỳ theo dõi tình trạng dinh dưỡng, phát triển
và kiểm tra sức khỏe của học sinh để phát hiện sớm các nguy cơ sức khỏe và bệnh
tật; duy trì tẩy giun định kỳ tại những vùng có tỷ lệ nhiễm giun cao.
- Chăm sóc mắt cho trẻ em:
+ Cung cấp các dụng cụ, công cụ đơn
giản cho các trạm y tế xã và các trường học kết hợp với hướng dẫn, hỗ trợ trẻ em,
học sinh thường xuyên tự đánh giá phát hiện ban đầu tình trạng giảm thị lực;
+ Tổ chức khám, kê đơn kính, theo dõi
và hướng dẫn chăm sóc mắt cho những trẻ em, học sinh giảm thị lực;
+ Tổ chức các hoạt động ngoài trời
phù hợp cho học sinh để tăng thời gian trẻ em được vận động thể lực ngoài trời,
tăng thời gian mắt được rèn luyện thị lực bằng ánh sáng tự nhiên.
d) Phòng chống tác hại của thuốc lá
- Tăng cường thanh ưa, kiểm tra, giám
sát việc thực thi Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá tại Sở, ngành, các địa
phương và cộng đồng. Tổ chức triển khai hiệu quả các biện pháp phòng, chống thuốc
lá nhập lậu, thuốc lá giả. Thực hiện triệt để và xử phạt nghiêm hành vi vi phạm
quy định không hút thuốc nơi công cộng, trường học, bệnh viện, gia đình, cơ
quan, xí nghiệp;
- Thực hiện lộ trình tăng thuế thuốc
lá theo Luật về thuế tiêu thụ đặc biệt để giảm đối tượng, mức độ sử dụng;
- Cung cấp dịch vụ tư vấn và điều trị
cai nghiện thuốc lá tại các cơ sở y tế và cộng đồng trên địa bàn tỉnh.
đ) Phòng chống tác hại của sử dụng rượu,
bia và đồ uống có cồn khác
- Tăng cường thanh tra, kiểm tra,
giám sát việc thực thi Luật Phòng chống tác hại của rượi bia tại Sở, ngành, các
địa phương và cộng đồng.
- Thực hiện nghiêm Chính sách Quốc
gia về phòng chống tác hại của lạm dụng rượu, bia theo Quyết định số 244/QĐ-TTg
của Thủ tướng Chính phủ; triển khai triệt để các quy định không uống rượu, bia
trong giờ làm việc, không lạm dụng rượu, bia trong các sinh hoạt cộng đồng (ma
chay, cưới hỏi...);
- Tăng cường các biện pháp quản lý sản
xuất, kinh doanh rượu, bia; phòng ngừa và xử lý rượu, bia nhập lậu, rượu, bia
giả, không bảo đảm an toàn;
- Thực hiện nghiêm các quy định về
Phòng chống tác hại của sử dụng rượu, bia;
- Thực hiện lộ trình tăng thuế của rượu
bia và đồ uống có cồn khác theo Luật về thuế tiêu thụ đặc biệt nhằm giảm sử dụng
trong nhân dân;
- Cung cấp dịch vụ tư vấn, cai nghiện
rượu, bia tại các cơ sở y tế và tại cộng đồng trên địa bàn tỉnh.
e) Vệ sinh môi trường
- Xây dựng và thực hiện đề án giảm
tác động của biến đổi khí hậu, ô nhiễm hóa chất độc hại, ô nhiễm không khí, nước
và đất tới sức khỏe con người. Triển khai công tác truyền thông về nguy cơ,
nâng cao năng lực giám sát và đánh giá tác động, xây dựng hệ thống quản lý
thông tin và báo cáo thống kê về tình hình bệnh tật, tử vong do tác động của
hóa chất độc hại và ô nhiễm môi trường. Thực hiện đồng bộ các biện pháp ứng phó
kịp thời, hiệu quả với biến đổi khí hậu và thiên tai để giảm thiểu tác động đến
sức khỏe người dân;
- Có các giải pháp chuyên môn kỹ thuật
phù hợp với vùng miền, tập quán sinh hoạt của người dân để tăng tỷ lệ hộ gia
đình sử dụng nước sạch và nhà tiêu hợp vệ sinh;
- Tăng cường triển khai Kế hoạch an
toàn nước, giám sát chất lượng nước ăn uống, nước sinh hoạt; vận động người dân
sử dụng nước sạch cho ăn uống và sinh hoạt, giữ gìn vệ sinh nguồn nước và dụng
cụ chứa nước tại các cộng đồng dân cư; thực hiện tốt việc xử lý nước và vệ sinh
môi trường trong mùa lũ lụt;
- Truyền thông vận động cộng đồng xây
dựng, sử dụng và bảo quản nhà tiêu hợp vệ sinh; thực hành ủ phân hợp vệ sinh,
không sử dụng phân tươi để bón ruộng;
- Quản lý tốt rác thải sinh hoạt; vận
động người dân thu gom, loại bỏ dụng cụ phế thải, hạn chế tối đa nơi sinh sản của
muỗi truyền bệnh sốt xuất huyết;
- Vận động người dân làm chuồng trại xa
nhà, không thả rông gia súc; thường xuyên tổ chức những đợt tổng vệ sinh đường
làng, ngõ xóm, cơ quan, trường học, nơi cộng cộng và nhà dân để tạo thói quen
và nề nếp vệ sinh trong nhân dân.
- Rửa tay với xà phòng:
+ Phối hợp liên ngành để triển khai
hiệu quả Chương trình Cộng đồng chung tay phòng chống dịch bệnh; tuyên truyền về
lợi ích của rửa tay với xà phòng, quy trình rửa tay đúng cách và các thời điểm
cần rửa tay với xà phòng;
+ Tổ chức chiến dịch hưởng ứng Ngày
thế giới rửa tay với xà phòng hằng năm. Xây dựng và nhân rộng các mô hình truyền
thông rửa tay với xà phòng trong trường học, nơi công cộng và tại hộ gia đình;
+ Trang bị các thiết bị, điều kiện hỗ
trợ cho việc rửa tay với xà phòng tại trường học, bệnh viện, nơi làm việc và
các nơi công cộng khác.
g) An toàn thực phẩm
- Phát huy hiệu quả vai trò phối hợp
liên ngành về an toàn thực phẩm; tăng cường thanh, kiểm tra, xử lý các vi phạm
về an toàn thực phẩm; quản lý hoạt động quảng cáo các sản phẩm thực phẩm, đặc
biệt là các sản phẩm thực phẩm tiếp cận với trẻ em;
- Tăng cường năng lực của hệ thống quản
lý nhà nước về an toàn thực phẩm;
- Đẩy mạnh nhân rộng các mô hình tiên
tiến về quản lý, sản xuất thực phẩm an toàn. Hoàn thiện và áp dụng các quy
trình thực hành sản xuất tốt trong sản xuất rau, quả và chăn nuôi gia súc, gia
cầm, thủy sản gắn với chứng nhận và công bố tiêu chuẩn chất lượng. Phổ biến, hướng
dẫn cho các doanh nghiệp chế biến thực phẩm, tư vấn và áp dụng các hệ thống quản
lý chất lượng an toàn thực phẩm tiên tiến (GMP, GHP, HACCP, ISO 22000);
- Đẩy mạnh triển khai nhân rộng, phát
triển chuỗi cung ứng thực phẩm nông lâm thủy sản an toàn trên địa bàn tỉnh;
- Nâng cao năng lực phòng chống ngộ độc
thực phẩm và các bệnh truyền qua thực phẩm. Tăng cường kiểm tra chặt chẽ việc
thực hiện các quy định về điều kiện vệ sinh an toàn thực phẩm của các cơ sở bếp
ăn tập thể, cơ sở cung cấp suất ăn sẵn, nhà hàng, khách sạn, khu du lịch, lễ hội,
thức ăn đường phố, chợ, cảng, trường học, khu công nghiệp và chế xuất;
- Xây dựng hệ thống cảnh báo và phân
tích nguy cơ an toàn thực phẩm làm cơ sở cho công tác quản lý an toàn thực phẩm
dựa vào bằng chứng.
h) Phòng chống một số bệnh không lây
nhiễm nhằm tăng tỷ lệ phát hiện và quản lý điều trị đối với các bệnh (1) tăng
huyết áp, (2) đái tháo đường, (3) một số loại ung thư
- Cung cấp thông tin dưới nhiều hình
thức, hỗ trợ, hướng dẫn người dân biết tự theo dõi tình trạng sức khỏe, chủ động,
định kỳ đi đo huyết áp để phát hiện sớm tăng huyết áp, kiểm tra đường huyết để
phát hiện sớm đái tháo đường và khám phát hiện sớm một số bệnh ung thư; tư vấn
cho người dân thay đổi hành vi; hướng dẫn người mắc bệnh mạn tính tuân thủ việc
dùng thuốc và tự chăm sóc tại nhà theo chỉ định của thầy thuốc;
- Phát hiện sớm và quản lý bệnh không
lây nhiễm tại cộng đồng:
+ Tăng cường phát hiện sớm người mắc
tăng huyết áp, đái tháo đường, nguy cơ tim mạch thông qua theo dõi chỉ số khối
cơ thể (BMI), đo huyết áp, xét nghiệm đường máu tối thiểu 1 lần/năm, phát hiện
sớm một số ung thư phổ biến như: ung thư vú, ung thư cổ tử cung, ung thư khoang
miệng, ung thư da, ung thư tuyến giáp... qua khám sàng lọc tại tuyến y tế cơ sở
và cộng đồng;
+ Cung cấp các dịch vụ chẩn đoán, điều
trị, quản lý tăng huyết áp, đái tháo đường nguy cơ tim mạch và chăm sóc hỗ trợ
người mắc bệnh ung thư, một số bệnh không lây nhiễm khác theo quy định tại các
Trạm Y tế xã, phường, thị trấn.
i) Chăm sóc sức khỏe người dân tại cộng
đồng
- Triển khai đầy đủ và hiệu quả các nội
dung chăm sóc sức khỏe ban đầu cho người dân tại tuyến y tế cơ sở;
- Định kỳ kiểm tra sức khỏe cho người
dân, bảo đảm mọi người dân được định kỳ kiểm tra, theo dõi các chỉ số sức khỏe
cơ bản như: BMI, huyết áp, đường máu, sàng lọc một số ung thư và theo dõi các
chỉ số khác phù hợp theo nhóm tuổi và nhóm đối tượng;
- Lập Hồ sơ quản lý sức khỏe cho cá
nhân để cập nhật, theo dõi, quản lý sức khỏe liên tục và lâu dài cho từng đối
tượng theo các nhóm tuổi: trẻ em, học sinh, người lao động và người cao tuổi;
- Theo dõi tình trạng sức khỏe, quản
lý, khám, tư vấn, chuyển tuyến, can thiệp chăm sóc sức khỏe kịp thời cho người
dân đặc biệt đối với quản lý bệnh không lây nhiễm và bệnh mạn tính khác;
- Ứng dụng công nghệ thông tin để quản
lý, chăm sóc sức khỏe:
+ Xây dựng phần mềm quản lý Hồ sơ sức
khỏe cá nhân và cơ sở dữ liệu tập trung; kết nối liên tục, chia sẻ thông tin giữa
các tuyến để bảo đảm theo dõi sức khỏe tình trạng bệnh tật của cá nhân một cách
liên tục. Bảo đảm bảo mật các thông tin về sức khỏe của người dân;
+ Tích hợp các nội dung vào hệ thống
quản lý thông tin về y tế, quản lý y tế tuyến cơ sở để: (1) phát hiện bệnh sớm,
(2) quản lý tiêm chủng, (3) giám sát bệnh truyền nhiễm, (4) quản lý các bệnh
không lây nhiễm, (5) thống kê báo cáo;
+ Xây dựng và triển khai hệ thống
thông tin quản lý, sức khỏe toàn dân, có trang thông tin điện tử để giao tiếp,
kết nối với người dân, người bệnh, chia sẻ thông tin, cảnh báo sức khỏe, hỗ trợ
người dân thực hành dinh dưỡng hợp lý và tăng cường vận động thể lực, hướng dẫn
đi khám, kiểm tra sức khỏe, tiêm chủng, dùng thuốc và tự chăm sóc.
k) Chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
Hoàn thành các chỉ tiêu của Đề án đề
án chăm sóc sức khỏe người cao tuổi tỉnh Quảng Ngãi giai đoạn 2017-2025 được
ban hành theo quyết định số 484/QĐ-UBND ngày 10 tháng 7 năm 2017 làm tiền đề
cho việc hoàn thành các mục tiêu liên quan đến chăm sóc sức khỏe người cao tuổi
theo kế hoạch, Trong đó tập trung vào các nội dung:
- Từng bước xây dựng và phát triển mạng
lưới các cơ sở lão khoa trên địa bàn tỉnh;
- Thực hiện chăm sóc sức khỏe người cao
tuổi tại tuyến y tế cơ sở, tại các Trung tâm Bảo trợ xã hội, nhà dưỡng lão và tại
cộng đồng:
+ Cung cấp các hướng dẫn chuyên môn,
tăng cường đào tạo tập huấn về chăm sóc người cao tuổi kết hợp quản lý bệnh mạn
tính tại cộng đồng cho cán bộ y tế tuyến cơ sở và cho người chăm sóc;
+ Triển khai chăm sóc dài hạn lồng
ghép quản lý bệnh không lây nhiễm cho người cao tuổi tại gia đình và cộng đồng;
+ Xây dựng các gói dịch vụ y tế cơ bản
về bệnh mạn tính và chăm sóc sức khỏe người cao tuổi phù hợp với khả năng chi
trả của quỹ bảo hiểm y tế và khả năng của ngân sách nhà nước;
+ Phát triển mạng lưới bác sỹ gia
đình để cung cấp các dịch vụ quản lý bệnh mạn tính và chăm sóc dài hạn cho người
cao tuổi;
+ Thực hiện quản lý sức khỏe và kiểm
tra sức khỏe định kỳ cho người cao tuổi, bảo đảm mỗi người cao tuổi được định kỳ
kiểm tra huyết áp, xét nghiệm đường máu và các chỉ số cơ bản khác.
l) Chăm sóc sức khỏe người lao động
- Triển khai các chương trình nâng
cao sức khỏe tại nơi làm việc. Tuyên truyền nâng cao nhận thức về vệ sinh môi
trường lao động, các biện pháp an toàn vệ sinh lao động, phòng chống các yếu tố
nguy cơ và yếu tố có hại, áp dụng hiệu quả mô hình phòng chống tai nạn lao động,
bệnh nghề nghiệp phổ biến tại các cơ sở lao động;
- Kiểm soát ô nhiễm môi trường tại
các khu công nghiệp, cơ sở sản xuất, làng nghề;
- Phối hợp, lồng ghép khám phát hiện
bệnh không lây nhiễm trong khám sức khỏe định kỳ, khám phát hiện bệnh nghề nghiệp
và quản lý sức khỏe người lao động tại các cơ quan, đơn vị, tổ chức. Triển khai
quản lý sức khỏe người lao động, bảo đảm người lao động được chăm sóc liên tục,
lâu dài bởi bộ phận y tế của các cơ sở lao động hoặc Trạm Y tế xã, phường, thị
trấn;
- Xây dựng và triển khai mô hình gói
dịch vụ chăm sóc sức khỏe lao động cơ bản cho người lao động trong khu vực
không có hợp đồng lao động (các khu vực nông nghiệp, làng nghề, lâm nghiệp và
ngư nghiệp...) tập trung vào các nội dung: quản lý sức khỏe người lao động
thông qua quản lý hồ sơ sức khỏe chung của người dân trên địa bàn xã, phường,
thị trấn; rà soát môi trường làm việc, tư vấn cải thiện điều kiện lao động;
thông tin, truyền thông về các yếu tố nguy cơ, yếu tố có hại gây bệnh nghề nghiệp;
và thực hiện sơ cứu, cấp cứu các trường hợp tai nạn lao động tại trạm y tế xã,
phường, thị trấn và cơ sở y tế tương đương;
- Đẩy mạnh xã hội hóa, tăng cường hợp
tác quốc tế, nghiên cứu, ứng dụng về khoa học công nghệ trong lĩnh vực vệ sinh
lao động, quan trắc môi trường lao động, khám sức khỏe người lao động và bệnh
nghề nghiệp.
m) Thực hiện các khuyến nghị, hướng dẫn
cho cộng đồng về nâng cao sức khỏe, dự phòng bệnh tật phù hợp với từng nhóm đối
tượng, đặc biệt tài liệu cho trẻ em, học sinh, người lao động và người cao tuổi.
Cung cấp tài liệu chuyên môn kỹ thuật, nâng cao năng lực cho mạng lưới y tế, đặc
biệt là y tế cơ sở để sàng lọc; tư vấn về sức khỏe, dinh dưỡng và vận động thể
lực; cai nghiện thuốc lá, rượu, bia; hỗ trợ, chăm sóc sức khỏe cho trẻ em, học
sinh, người lao động và người cao tuổi;
n) Đảm bảo sự tương thích, lồng ghép
hài hòa các giải pháp chuyên môn kỹ thuật của các chương trình, dự án, đề án hiện
có của ngành Y tế và các ngành khác để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu của
Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
3. Giải pháp về
truyền thông vận động xã hội
a) Ứng dụng công nghệ thông tin, sử dụng
và phát huy hiệu quả mạng lưới thông tin truyền thông từ tỉnh tới cơ sở để
tuyên truyền, phổ biến vận động các cấp, các ngành, đoàn thể và người dân thực
hiện các chủ trương, chính sách, pháp luật, các hướng dẫn, khuyến cáo về nâng
cao sức khỏe, phòng, chống bệnh tật;
b) Nghiên cứu, xây dựng và cung cấp
các chương trình, tài liệu truyền thông về sức khỏe phù hợp với phương thức
truyền thông và các nhóm đối tượng:
- Các chương trình truyền thông, giáo
dục sức khỏe tại cộng đồng, hướng dẫn thực hành chế độ dinh dưỡng hợp lý ở các
gia đình, cơ sở giáo dục và các cơ sở sản xuất, kinh doanh; truyền thông giảm
muối trong khẩu phần ăn của người dân khuyến khích ăn đủ rau và trái cây, giảm
tiêu thụ nước ngọt có đường...;
- Truyền thông vận động phong trào
toàn dân vận động thể lực, rèn luyện thể dục thể thao, tổ chức ngày toàn dân đi
bộ. Xây dựng, phổ biến và nhân rộng mô hình rèn luyện thể dục thể thao, đi bộ ở
nơi làm việc và ở cộng đồng dân cư;
- Truyền thông để phổ biến và thúc đẩy
việc tuân thủ Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá, đặc biệt là quy định về
môi trường không khói thuốc;
- Chiến dịch truyền thông về phòng chống
tác hại của rượu, bia trên thông tin đại chúng và trong các cơ sở giáo dục;
- Truyền thông, vận động người dân
đưa trẻ em đi tiêm chủng đầy đủ và đúng lịch;
- Thông tin, giáo dục, truyền thông về
bảo vệ chăm sóc sức khỏe người lao động, nhận biết nguy cơ và phòng chống hiệu
quả bệnh nghề nghiệp đối với ngành y tế và các ngành nghề lao động đặc thù. Phối
hợp với các Sở, ngành thực hiện tháng hành động quốc gia về an toàn lao động, vệ
sinh lao động phòng chống cháy nổ hằng năm;
- Triển khai mạnh mẽ và đồng bộ các
hoạt động thông tin, giáo dục và truyền thông thay đổi hành vi về an toàn thực
phẩm; xây dựng và phát triển các kỹ năng truyền thông; nâng cao số lượng, chất
lượng các tài liệu và thông điệp truyền thông về an toàn thực phẩm. Thực hiện
có hiệu quả công tác tuyên truyền, vận động nhân dân sản xuất, kinh doanh nông
sản thực phẩm an toàn;
- Chú trọng truyền thông về Chương
trình Sức khỏe Việt Nam thông qua các phương thức truyền thông phổ biến như
truyền thông trên phương tiện thông tin đại chúng, internet, thông qua mạng lưới
thông tin truyền thông ở cơ sở, gắn với các chương trình giáo dục, chương trình
văn hóa, văn nghệ, thể thao, các cuộc vận động, các phong trào quần chúng và
các hoạt động khác ở cộng đồng.
c) Lồng ghép chủ đề truyền thông của
Chương trình Sức khỏe Việt Nam vào các chiến dịch truyền thông, các ngày, sự kiện
sức khỏe trong năm như: Ngày Ung thư thế giới, Ngày Sức khỏe thế giới, Ngày Hen
toàn cầu, Ngày Phòng chống tăng huyết áp thế giới, Ngày/Tuần lễ Không thuốc lá,
Ngày Bệnh phổi tắc nghẽn mạn tính toàn cầu, Ngày Tim mạch thế giới, Ngày Sức khỏe
tâm thần thế giới, Ngày Đột quỵ thế giới, Ngày Phòng chống đái tháo đường thế
giới, Tuần lễ Dinh dưỡng và phát triển, Ngày Nhà vệ sinh thế giới, Ngày Môi trường
thế giới, Ngày Nước thế giới, Ngày Thế giới rửa tay với xà phòng, Ngày Thể thao
Việt Nam, Tuần lễ Tiêm chủng thế giới, Tháng Hành động vì an toàn thực phẩm và
các sự kiện liên quan khác.
d) Vận động phong trào toàn dân rèn
luyện thể dục, thể thao. Xây dựng, phổ biến và nhân rộng mô hình tập thể dục buổi
sáng, thể dục giữa giờ, đi bộ ở nơi làm việc và ở cộng đồng dân cư. Phổ biến và
thúc đẩy việc tuân thủ Luật Phòng chống tác hại của thuốc lá, Luật Phòng chống
tác hại rượu bia. Lồng ghép các chỉ tiêu và nội dung liên quan của Chương trình
Sức khỏe Việt Nam trong triển khai thực hiện Đề án tổng thể phát triển thể lực,
tầm vóc người Việt Nam giai đoạn 2011 - 2030 (Đề án 641).
4. Giải pháp về
nguồn lực
a) Nguồn lực triển khai các nhiệm vụ
của Kế hoạch thực hiện Chương trình sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh được lồng
ghép từ nguồn lực của các chương trình, dự án và từ nguồn ngân sách nhà nước theo
phân cấp ngân sách hiện hành để thực hiện Kế hoạch theo quy định. Hằng năm,
UBND tỉnh bố trí một khoản kinh phí để hỗ trợ cho một số hoạt động ưu tiên và hỗ
trợ việc tổ chức thu thập số liệu, giám sát, đánh giá, xây dựng Báo cáo tiến độ
thực hiện các mục tiêu và chỉ tiêu của Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa
bàn tỉnh;
b) Huy động sự tham gia, đóng góp của
các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân để hỗ trợ nguồn lực cho xây dựng các mô hình
nâng cao sức khỏe cộng đồng, tạo điều kiện cho người dân thực hiện các hành vi
có lợi cho sức khỏe;
c) Thực hiện các hoạt động của Chương
trình Sức khỏe Việt Nam cần bảo đảm nguyên tắc lồng ghép trong kinh phí thực hiện
Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm và Kế hoạch phát triển kinh tế - xã
hội hằng năm, lồng ghép trên cơ sở tăng cường, điều chỉnh, mở rộng các chương
trình, dự án, đề án của các sở, ngành, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ
chức thành viên của Mặt trận, các địa phương và các cơ quan, tổ chức có liên
quan gồm:
- Chương trình mục tiêu quốc gia Xây
dựng nông thôn mới;
- Chương trình mục tiêu quốc gia Giảm
nghèo bền vững;
- Chương trình mục tiêu Y tế - Dân số;
- Chương trình Quốc gia về an toàn
lao động, vệ sinh lao động;
- Chương trình Sữa học đường;
- Chương trình Cộng đồng chung tay
phòng chống dịch bệnh;
- Đề án tổng thể phát triển thể lực,
tầm vóc người Việt Nam 2011-2030;
- Đề án Y tế lao động xã hội nâng cao
chất lượng chăm sóc người có công với cách mạng, người cao tuổi, trẻ em, người
khuyết tật, người tâm thần 2018-2030;
- Đề án phát triển nghề công tác xã hội
đến năm 2030;
- Đề án Trợ giúp xã hội và phục hồi
chức năng cho người tâm thần, người rối nhiễu tâm trí dựa vào cộng đồng giai đoạn
đến năm 2020;
- Kế hoạch bảo vệ, chăm sóc và nâng
cao sức khỏe nhân dân giai đoạn 2016-2020;
- Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc
gia phòng chống bệnh không lây nhiễm giai đoạn 2015 - 2025;
- Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc
gia về dinh dưỡng đến 2020;
- Kế hoạch thực hiện Chiến lược quốc
gia phòng chống tác hại của thuốc lá đến năm 2020;
- Kế hoạch thực hiện Đề án xây dựng
và phát triển mạng lưới y tế cơ sở giai đoạn đến năm 2020, tầm nhìn 2025.
- Kế hoạch thực hiện Đề án Chăm sóc sức
khỏe người cao tuổi giai đoạn 2017-2025.
- Kế hoạch phòng, chống mù lòa giai
đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2030.
- Kế hoạch hành động truyền thông
chuyển đổi hành vi về dân số và phát triển giai đoạn 2016 - 2020.
- Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát
triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020;
- Phong trào toàn dân rèn luyện thân
thể theo gương Bác Hồ vĩ đại; Ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân;
- Phong trào Làng Văn hóa sức khỏe;
- Phong trào Vệ sinh yêu nước;
- Cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây
dựng nông thôn mới, đô thị văn minh;
- Các chương trình, dự án, đề án, kế
hoạch có liên quan khác.
Kinh phí hiện có cho các chương
trình, dự án, đề án cần phải được ưu tiên phân bổ nhằm đạt được các chỉ tiêu, mục
tiêu của Kế hoạch thực hiện Chương hình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
5. Giải pháp về hợp
tác quốc tế
Tăng cường hợp tác với các viện, trường,
các tổ chức quốc tế trong việc đào tạo, phát triển và nâng cao chất lượng nguồn
nhân lực phục vụ cho Chương trình sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh; triển
khai các hoạt động, lồng ghép các dự án hợp tác quốc tế với hoạt động của
chương trình nhằm đạt được các mục tiêu của Kế hoạch.
6. Giải pháp về
theo dõi, giám sát và đánh giá
a) Thực hiện khung giám sát và bộ
công cụ của toàn quốc để theo dõi, đánh giá các chỉ tiêu, mục tiêu và hoạt động
của Kế hoạch thực hiện Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
b) Thực hiện các điều tra, đánh giá đầu
kỳ, giữa kỳ, cuối kỳ để đánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu của Chương
trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh (đặc biệt là các chỉ tiêu chưa có
đánh giá đầu kỳ trên địa bàn tỉnh). Lồng ghép thu thập số liệu trong điều tra
các yếu tố nguy cơ bệnh không lây nhiễm, điều tra sức khỏe trường học, điều tra
dinh dưỡng và điều tra của các ngành, các lĩnh vực.
c) Sở Y tế chủ trì, phối hợp với các
Sở, ngành, địa phương để tổ chức kiểm tra, giám sát, đánh giá, sơ kết, tổng kết,
rút kinh nghiệm và đề xuất thêm các lĩnh vực, các mục tiêu, chỉ tiêu, giải pháp
thực hiện cho giai đoạn tiếp theo.
IV. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở Y tế
- Sở Y tế là cơ quan thường trực điều
phối chung các hoạt động của Kế hoạch này; tổ chức triển khai phát động hưởng ứng
Chương trình Sức khỏe Việt Nam theo chủ đề sức khỏe ưu tiên do Bộ Y tế lựa chọn,
hướng dẫn.
- Chịu trách nhiệm tổ chức triển khai
các hoạt động của Kế hoạch thực hiện Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa
bàn tỉnh thuộc ngành Y tế; hướng dẫn, hỗ trợ chuyên môn kỹ thuật cho các sở,
ngành, địa phương và cơ quan, tổ chức có liên quan triển khai thực hiện các hoạt
động của Chương trình;
- Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát, đánh
giá việc thực hiện Chương trình; định kỳ tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết quả thực
hiện Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
2. Sở Giáo dục và Đào tạo
- Chủ trì, phối hợp với các sở,
ngành, liên quan thực hiện các chính sách, quy định pháp luật về bảo đảm dinh
dưỡng hợp lý, tăng cường vận động thể lực, an toàn thực phẩm, vệ sinh phòng bệnh,
phòng chống các yếu tố nguy cơ với sức khỏe và chăm sóc sức khỏe cho học sinh
trong các cơ sở giáo dục;
- Triển khai hoạt động truyền thông
thay đổi hành vi và giảng dạy kiến thức cho trẻ em, học sinh, sinh viên trong
các cơ sở giáo dục về dinh dưỡng hợp lý, tăng cường vận động thể lực, an toàn
thực phẩm, vệ sinh phòng bệnh và phòng, chống các yếu tố nguy cơ sức khỏe;
- Tổ chức triển khai các chương
trình, hoạt động về chăm sóc mắt, bữa ăn học đường bảo đảm dinh dưỡng hợp lý và
an toàn thực phẩm, sữa học đường, tăng cường vận động thể lực và chăm sóc sức
khỏe học sinh;
- Củng cố, kiện toàn và nâng cao hiệu
quả công tác y tế trường học bảo đảm chăm sóc sức khỏe ban đầu đối với trẻ em,
học sinh, sinh viên trong các trường học.
3. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch
- Chủ trì, tham mưu triển khai các
chính sách, quy định của pháp luật về phát triển thể dục, thể thao quần chúng;
- Triển khai các hoạt động tuyên truyền,
hướng dẫn, vận động nhân dân tham gia phong trào toàn dân vận động thể lực, rèn
luyện thể dục thể thao và các hoạt động khác của Chương trình Sức khỏe Việt Nam
trên địa bàn tỉnh;
- Triển khai chương trình 10.000 bước
chân mỗi ngày và triển khai các chương trình, phong trào rèn luyện thể dục thể
thao khác trong cộng đồng;
- Phối hợp, triển khai thực hiện xây
dựng mô hình xã, phường, thị trấn lành mạnh, khu du lịch không khói thuốc. Lồng
ghép các chỉ tiêu và nội dung liên quan của Chương trình Sức khỏe Việt Nam
trong triển khai thực hiện Đề án tổng thể phát triển thể lực, tầm vóc người Việt
Nam 2011 - 2030, Chiến lược phát triển thể dục, thể thao Việt Nam đến năm 2020
và các chương trình, đề án khác.
4. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn
- Triển khai thực hiện các chính sách
nhằm khuyến khích, hướng dẫn sản xuất các sản phẩm nông sản đảm bảo an toàn vệ
sinh thực phẩm; triển khai có hiệu quả việc nhân rộng, phát triển sản phẩm nông
lâm thủy sản an toàn trên toàn tỉnh theo chuỗi giá trị; hướng dẫn các địa
phương phát triển sản xuất nhằm đảm bảo an ninh lương thực;
- Triển khai thực hiện có hiệu quả
Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, trong đó có nội dung về
các can thiệp dinh dưỡng giảm thấp còi, bảo đảm cung cấp nước sạch và vệ sinh
môi trường nông thôn;
- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành
liên quan tăng cường quản lý, thanh tra, giám sát các sản phẩm nông sản đảm bảo
an toàn vệ sinh thực phẩm; kiểm soát dư lượng phân bón, các chất tăng trưởng,
chất kháng sinh, chất phụ gia, thuốc bảo vệ thực vật trong các sản phẩm nông
nghiệp.
5. Sở Xây dựng
Tăng cường thanh tra, kiểm tra công
tác phát triển đô thị nhằm bảo đảm không gian sống và cơ sở vật chất cho tăng
cường vận động thể lực, nâng cao chất lượng sống cho cư dân đô thị. Bảo đảm các
tiện ích phục vụ người khuyết tật và người cao tuổi.
6. Sở Tài nguyên và Môi trường
Tăng cường các hoạt động ứng phó kịp
thời, hiệu quả với biến đổi khí hậu và thiên tai; đẩy mạnh thực thi Luật Bảo vệ
môi trường; triển khai thực hiện các quy định pháp luật nhằm giảm thiểu tối đa
các yếu tố nguy hại đến sức khỏe nhân dân nhằm thực hiện mục tiêu của Chương
trình Sức khỏe Việt Nam.
7. Sở Thông tin và Truyền thông
- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và
các sở, ngành liên quan chỉ đạo, hướng dẫn các cơ quan báo chí và hệ thống thông
tin cơ sở tổ chức triển khai các hoạt động thông tin, giáo dục, truyền thông của
Chương trình Sức khỏe Việt Nam.
- Quản lý, kiểm soát việc quảng cáo
trên phương tiện thông tin đại chúng đối với thuốc lá, rượu, bia và các sản phẩm
khác có yếu tố nguy cơ sức khỏe.
8. Sở Giao thông vận tải
Tăng cường quản lý, kiểm soát theo
quy định đối với các phương tiện giao thông cơ giới thải ra môi trường các chất
có nguy cơ đối với sức khỏe; bảo đảm các tiện ích phục vụ cho người khuyết tật,
người cao tuổi khi tham gia giao thông.
9. Sở Kế hoạch và Đầu tư
Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên
quan, tham mưu báo cáo UBND tỉnh bố trí các nguồn vốn đầu tư, đồng thời vận động
các nguồn tài trợ trong và ngoài nước để hỗ trợ triển khai thực hiện Chương
trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
10. Sở Tài chính
- Hàng năm, trên cơ sở đề nghị của
các sở, ban ngành về kinh phí triển khai các hoạt động thuộc Kế hoạch này, tham
mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí để triển khai thực hiện Kế hoạch theo quy
định hiện hành.
- Thực hiện các chính sách tài chính
khuyến khích sản xuất và tiêu dùng sản phẩm an toàn, có lợi cho sức khỏe; khuyến
khích xã hội hóa các hoạt động và cung cấp dịch vụ nâng cao sức khỏe.
11. Sở Công Thương
- Tăng cường quản lý nhà nước về kinh
doanh thuốc lá, đồ uống có cồn và các sản phẩm không có lợi cho sức khỏe khác
thuộc phạm vi quản lý ngành Công thương trên địa bàn tỉnh theo quy định.
- Thông tin, cảnh báo các sản phẩm
thuộc phạm vi quản lý nhà nước ngành Công thương có yếu tố nguy cơ ảnh hưởng tới
sức khỏe cộng đồng.
12. Cục Quản lý thị trường tỉnh
- Kiểm tra việc chấp hành pháp luật của
các tổ chức, cá nhân trong kinh doanh về kinh doanh thuốc lá, đồ uống có cồn
trên địa bàn tỉnh; kiểm tra cơ sở sản xuất thuốc lá, đồ uống có cồn thuộc lĩnh
vực quản lý; xử lý theo thẩm quyền các hành vi vi phạm pháp luật;
- Hướng dẫn, thực hiện và tuyên truyền
pháp luật liên quan đến hoạt động kinh doanh thuốc lá, đồ uống có cồn trên địa
bàn tỉnh.
13. Sở Lao động - Thương binh và
Xã hội
- Phối hợp với các sở, ngành liên
quan tăng cường quản lý, thanh tra, giám sát bảo đảm môi trường làm việc nâng
cao sức khỏe cho người lao động, giảm thiểu các yếu tố nguy cơ gây bệnh; phối hợp
với Liên đoàn lao động tỉnh tổ chức bữa ăn bảo đảm dinh dưỡng hợp lý và an toàn
thực phẩm cho người lao động;
- Phối hợp với Sở Y tế tổ chức khám sức
khỏe định kỳ, khám sàng lọc nhằm phát hiện sớm, điều trị, phục hồi chức năng và
quản lý sức khỏe cho người lao động mắc bệnh không lây nhiễm, bệnh nghề nghiệp
và các bệnh tật khác;
- Phối hợp với Sở Y tế nâng cao chất
lượng chăm sóc y tế, chỉnh hình và phục hồi chức năng đối với người cao tuổi và
một số đối tượng cần chăm sóc đặc thù khác.
14. Sở Khoa học và Công nghệ
- Phối hợp để phổ biến thông tin, tri
thức về Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh và các chương trình
liên quan.
- Hàng năm tham mưu UBND tỉnh ưu tiên
nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và công nghệ liên quan đến việc thực hiện nhằm đạt
các mục tiêu của Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh.
15. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị - xã hội
- Triển khai và phối hợp với các đơn
vị, các tổ chức chính trị - xã hội tuyên truyền, vận động toàn dân tích cực
tham gia các hoạt động của Chương trình Sức khỏe Việt Nam trên địa bàn tỉnh;
- Triển khai các hoạt động lồng ghép
các chỉ tiêu xây dựng Chương trình trong cuộc vận động toàn dân đoàn kết xây dựng
nông thôn mới, xây dựng làng văn hóa, khu dân cư văn hóa, khu đô thị văn
minh...
16. Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố
- Căn cứ theo các chỉ tiêu, mục tiêu
của tỉnh chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện Chương trình phù hợp với tình
hình thực tế và yêu cầu của địa phương, đưa các chỉ tiêu của Chương trình Sức
khỏe Việt Nam vào trong chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương.
- Triển khai thực hiện lồng ghép các
nội dung hoạt động của Chương trình trên địa bàn, bố trí đủ ngân sách, nhân lực,
cơ sở vật chất để triển khai thực hiện được các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương
trình Sức khỏe Việt Nam tại địa phương.
Yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban,
ngành; Chủ tịch UBND các huyện, thành phố căn cứ theo chỉ tiêu, mục tiêu và các
nội dung của Kế hoạch này, xây dựng kế hoạch cụ thể để triển khai theo chức
năng, lĩnh vực phụ trách. Hằng năm tổ chức kiểm tra, giám sát, tổng hợp, báo
cáo kết quả thực hiện Kế hoạch thực hiện Chương trình Sức khỏe Việt Nam gửi về
Sở Y tế (trước ngày 25/12) để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh. Trong quá trình triển
khai thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc, các đơn vị báo cáo UBND tỉnh để kịp
thời giải quyết./.
|
Nơi nhận:
- Bộ Y tế (b/c);
- Thường trực Tỉnh ủy (b/c);
- Thường trực HĐND tỉnh;
- CT, PCTUBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQVN tỉnh;
- Các Sở, ban, ngành, đoàn thể của tỉnh;
- Cục Quản lý thị trường tỉnh;
- UBND các huyện, thành phố;
- VPUB: CVP, PCVP, CBTH;
- Lưu; VT, KGVX (HQ419).
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Đặng Ngọc Dũng
|