Hướng dẫn 1669/HD/STC-TCDN năm 2013 về lập dự toán, cấp phát, thanh, quyết toán khoản cấp bù thủy lợi phí được miễn đối với các đơn vị làm nhiệm vụ quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi do Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam ban hành

Số hiệu 1669/HD/STC-TCDN
Ngày ban hành 16/09/2013
Ngày có hiệu lực 16/09/2013
Loại văn bản Hướng dẫn
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Nam
Người ký Đặng Phong
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

UBND TỈNH QUẢNG NAM
SỞ TÀI CHÍNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 1669/HD/STC-TCDN

Quảng Nam, ngày 16 tháng 09 năm 2013

 

HƯỚNG DẪN

LẬP D TOÁN, CP PHÁT, THANH, QUYT TOÁN KHON CP BÙ THỦY LI PHÍ ĐƯC MIN ĐI VI CÁC ĐƠN V LÀM NHIM V QUN LÝ, KHAI THÁC VÀ BO V CÔNG TRÌNH THỦY LI

Căn cứ Nghị định số 67/2012/NĐ-CP ngày 10/9/2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định sổ 143/2003/NĐ-CP ngày 28/11/2003 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Pháp lệnh Khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi (sau đây gọi tắt là Nghị định số 67/2012/NĐ-CP); Thông tư số 41/2013/TT-BTC Ngày 11/4/2013 của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 67/2013/NĐ-CP ngày 10/9/2012 của Chính phủ; Quyết định số 18/20B/QĐ-UBND ngày 03/7/2013 của UBND tỉnh v/v quy định mức thu thủy lợi phí, tiền nước trên địa bàn tỉnh.

Để triển khai các văn bản pháp lý, Sở Tài chính hướng dẫn cụ thể một số nội dung về lập dự toán, cấp phát, thanh, quyết toán khoản cấp bù thủy lợi phí được miễn đối với các đơn vị làm nhiệm vụ quản lý, khai thác và bảo vệ công trình thủy lợi trên địa bàn tỉnh Quảng Nam như sau:

Phần I

TRÌNH TỰ THỦ TỤC, HỒ SƠ, THẨM QUYỀN QUYẾT ĐỊNH DIỆN TÍCH ĐẤT ĐƯỢC MIỄN THỦY LỢI PHÍ

I. Hồ sơ để trình UBND tỉnh quyết định diện tích miễn thu thủy lợi phí:

Hồ sơ trình UBND tỉnh phê duyệt diện tích miễn thu thủy lợi phí chi tiết theo từng biện pháp tưới tiêu của từng đơn vị quản lý thủy nông gồm:

- Tờ trình của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn gửi UBND tỉnh đề nghị phê duyệt diện tích miễn thu thủy lợi phí chi tiết theo từng biện pháp tưới tiêu,... của từng đơn vị quản lý thủy nông;

- Bảng kê diện tích tưới nước, tiêu nước và cấp nước cho từng Hộ dùng nước theo địa bàn có xác nhận của Ủy ban nhân dân huyện, thị xã;

- Hợp đồng (hoặc số bộ) tưới nước, tiêu nước, cấp nước của các đơn vị quản lý thủy nông với các Hộ dùng nước (bao gồm: UBND xã, phường, thị trấn, hợp tác xã, tổ chức hợp tác dùng nước, giám đốc trạm trại thí nghiệm, giám đốc nông trường hoặc các hộ gia đình, cá nhân) để lập bảng kê.

Bảng kê diện tích tưới nước, tiêu nước, cấp nước kèm theo quyết định của Ủy ban nhân dân tỉnh là căn cứ để giao kế hoạch cho các đơn vị quản lý thủy nông; là

…………….

có thẩm quyền quyết định thành lập hoặc đồng ý thành lập, hoặc có giấy phép đăng ký kinh doanh, hoặc được đại hội xã viên thông qua quy chế, điều lệ hoạt động.

d) Các tổ chức khác được cơ quan có thẩm quyền giao nhiệm vụ quản lý và khai thác công trình thủy lợi.

Từ vụ Đông Xuân 2014-2015 trở đi chỉ thực hiện cấp bù thủy lợi phí đối với các tổ chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi quy định tại các tiết a, b, c nêu trên.

Lưu ý: Đề nghị UBND huyện, thành phố thành lập, củng cố, kiện toàn các đơn vị làm nhiệm vụ quản lý, khai thác và bảo vệ các công trình thủy lợi, có nhiệm vụ cấp nước tưới, tiêu cho diện tích được miễn thủy lợi phí.

Từ vụ Đông Xuân 2014-2015 trở đi, UBND huyện, thành phố chỉ xây dựng dự toán cấp bù kinh phí miễn thủy lợi phí đối với các tổ chức quản lý, khai thác công trình thủy lợi quy định tại các tiết a, b, c nêu trên (các đối tượng nằm trong điểm d không được cấp hỗ trợ kinh phí do miễn thu thủy lợi phí theo Điều 2, Điểm 5.d của Quyết định số 18/2013/QĐ-UBND ngày 03/7/2013 của UBND tỉnh).

2.2. Phương pháp lập dự toán hỗ trợ kinh phí do miễn thủy lợi phí theo qui định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn Luật Ngân sách nhà nước.

Một số lưu ý khi lập dự toán:

a) Khi lập dự toán phải căn cứ vào diện tích, mức thu theo từng biện pháp tưới tiêu phù hợp với quy định miễn thủy lợi phí do UBND tỉnh phê duyệt.

Mức cấp bù thủy lợi phí được thực hiện theo nguyên tắc một diện tích, một biện pháp tưới tiêu và một mức thu.

b) Dự toán kinh phí cấp bù do miễn thủy lợi phí là một bộ phận trong kế hoạch tài chính của các đơn vị quản lý thủy nông. Tuỳ thuộc mô hình tổ chức quản lý đơn vị quản lý thủy nông, kế hoạch tài chính được lập theo quy định hiện hành của nhà nước.

3. Tổng hợp dự toán:

- Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện tổng hợp dự toán bù do miễn thủy lợi phí của các đơn vị thuộc cấp Huyện quản lý đế báo cáo Ủy ban nhân dân cấp huyện. Ủy ban nhân dân cấp Huyện kiểm tra, rà soát và gửi Sở Tài chính, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để tổng hợp trong dự toán ngân sách địa phương.

- Sở Tài chính chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tổng hợp dự toán bù miễn thủy lợi phí của Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Quảng Nam và dự toán cấp bù thủy lợi phí được miễn của tổ chức hợp tác dùng nước do cấp Huyện quản lý để báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh.

II. Giao dự toán cho các đơn vị quản lý thủy nông:

1. Căn cứ vào dự toán ngân sách được Hội đồng nhân dân tỉnh phê duyệt và thông báo mức hỗ trợ kinh phí bù miễn thủy lợi phí của Bộ Tài chính, Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện giao kế hoạch về diện tích cấp nước tưới, tiêu và dự toán kinh phí cấp bù do miễn thu thủy lợi phí cho Công ty TNHH MTV Khai thác thủy lợi Quảng Nam và UBND các huyện, thành phố.

[...]