Công văn 3779/GDĐT-CTTT năm 2019 hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2019-2020 về công tác pháp chế do Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh ban hành
| Số hiệu | 3779/GDĐT-CTTT |
| Ngày ban hành | 16/10/2019 |
| Ngày có hiệu lực | 16/10/2019 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Sở Giáo dục và Đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh |
| Người ký | Bùi Thị Diễm Thu |
| Lĩnh vực | Giáo dục |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 3779/GDĐT-CTTT |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 16 tháng 10 năm 2019 |
|
Kính gửi: |
- Trưởng phòng, ban cơ quan Sở Giáo
dục và Đào tạo; |
Thực hiện Công văn số 110/UBND-NCPC ngày 14 tháng 01 năm 2019 của Ủy ban nhân Thành phố về hướng dẫn công tác pháp chế.
Thực hiện Công văn số 4201/BGDĐT-PC ngày 17 tháng 9 năm 2019 của Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2019-2020 về công tác pháp chế.
Sở Giáo dục và Đào tạo hướng dẫn nhiệm vụ năm học 2019-2020 về công tác pháp chế ngành Giáo dục và Đào tạo Thành phố như sau:
1. Tiếp tục xây dựng và phát huy vai trò của đội ngũ những người làm công tác pháp chế tại các cơ sở giáo dục và đào tạo và thực hiện tốt các nhiệm vụ theo quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP ngày 04 tháng 7 năm 2017 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, tổ chức bộ máy của tổ chức pháp chế và Chỉ thị số 09/2013/CT-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2013 của UBND Thành phố về kiện toàn và nâng cao năng lực hoạt động tổ chức pháp chế các cơ quan chuyên môn và doanh nghiệp Nhà nước thuộc UBND thành phố.
2. Tổ chức tuyên truyền, phổ biến và triển khai Luật Giáo dục năm 2019, Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học và các văn bản quy phạm pháp luật (QPPL) mới của ngành.
3. Ưu tiên, tập trung, tham gia góp ý dự thảo các văn bản hướng dẫn thi hành các Luật và thực hiện rà soát, đề xuất cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản (QPPL) đảm bảo phù hợp với các quy định của Luật.
Ngoài việc thực hiện các chức năng, nhiệm vụ được quy định tại Nghị định số 55/2011/NĐ-CP, các đơn vị tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Kiện toàn nhân lực làm công tác pháp chế
- Tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng công tác pháp chế tại các cơ sở giáo dục, bố trí giáo viên kiêm nhiệm làm công tác pháp chế.
- Tiếp tục phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức các lớp tập huấn các kiến thức pháp luật và kỹ năng công tác pháp chế nhằm nâng cao chất lượng và chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ làm công tác pháp chế tại đơn vị.
- Cử cán bộ làm công tác pháp chế tham gia các lớp đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ pháp chế do Bộ Giáo dục và Đào tạo và các bộ, ngành tổ chức.
2. Về công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL)
- Lập đề nghị xây dựng VBQPPL của HĐND, UBND Thành phố liên quan đến lĩnh vực giáo dục và đào tạo; Văn phòng Sở lập dự kiến chương trình xây dựng VBQPPL hàng năm của HĐND, UBND Thành phố; tham gia góp ý đối với dự thảo VBQPPL do các đơn vị khác soạn thảo theo quy định của Luật ban hành VBQPPL và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 24 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật ban hành VBQPPL.
+ Các phòng, ban cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo: Lập đề nghị xây dựng Nghị quyết của Hội đồng nhân dân; chủ trì soạn thảo hoặc cử cán bộ công chức tham gia soạn thảo các văn bản của HĐND, UBND Thành phố; tham gia góp ý các dự thảo VBQPPL do các đơn vị khác soạn thảo có liên quan đến lĩnh vực giáo dục theo quy định của Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND ngày 08 tháng 3 năm 2017 về quy trình xây dựng văn bản QPPL trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh và Quyết định 09/2019/QĐ-UBND ngày 03 tháng 4 năm 2019 của UBND Thành phố sửa đổi quy định về quy trình xây dựng văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh kèm Quyết định 11/2017/QĐ-UBND.
+ Phòng Giáo dục và Đào tạo Quận-Huyện: Chủ trì soạn thảo hoặc cử cán bộ công chức tham gia soạn thảo các văn bản trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo của HĐND, UBND quận - huyện; tham gia góp ý đối với dự thảo VBQPPL do các đơn vị khác soạn thảo có nội dung liên quan đến lĩnh vực giáo dục theo quy định của Quyết định số 11/2017/QĐ-UBND.
+ Các cơ sở giáo dục: Tham gia ý kiến đối với dự thảo VBQPPL do các đơn vị khác soạn thảo.
- Tổ chức góp ý, lấy ý kiến dự thảo Luật và các văn bản hướng dẫn thi hành luật và báo cáo về Bộ Giáo dục và Đào tạo theo yêu cầu, kế hoạch của Bộ, Sở.
- Tham gia xây dựng, góp ý dự thảo các VBQPPL liên quan đến giáo dục khi được gửi lấy ý kiến.
3. Về công tác kiểm tra, xử lý; rà soát, hệ thống hóa VBQPPL
- Các phòng, ban cơ quan Sở Giáo dục và Đào tạo: Cung cấp các thông tin, tài liệu cần thiết và phối hợp với Sở Tư pháp giúp HĐND, UBND Thành phố trong công tác tự kiểm tra xử lý VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục do HĐND, UBND Thành phố ban hành. Thực hiện tự kiểm tra, xử lý văn bản hành chính có chứa QPPL do phòng, ban tham mưu ban hành; chủ trì, phối hợp với Sở Tư pháp và các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục do HĐND, UBND Thành phố ban hành để sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế nhằm đảm bảo phù hợp với các quy định của Luật Giáo dục năm 2019 và các văn bản hướng dẫn thi hành. Kiến nghị HĐND, UBND Thành phố xem xét, quyết định kết quả rà soát, hệ thống hóa VBQPPL về giáo dục theo quy định tại Nghị định số 34/2016/NĐ-CP.
- Phòng Giáo dục và Đào tạo quận, huyện: Phối hợp các cơ quan, đơn vị có liên quan thực hiện kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo do UBND quận, huyện ban hành và kiến nghị công bố văn bản hết hiệu lực toàn bộ hoặc một phần theo quy định. Thực hiện tự kiểm tra, xử lý văn bản hành chính do Phòng Giáo dục và Đào tạo ban hành. Báo cáo Sở Giáo dục và Đào tạo, UBND quận, huyện về kết quả rà soát VBQPPL trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo.
- Các cơ sở giáo dục: Thường xuyên kiểm tra, rà soát các văn bản hành chính do cơ quan, đơn vị ban hành.
- Báo cáo Bộ Giáo dục và Đào tạo, Sở Giáo dục và Đào tạo về kết quả kiểm tra, xử lý VBQPPL có liên quan đến lĩnh vực giáo dục. Đề xuất phương án xử lý những VBQPPL mâu thuẫn, chồng chéo, trái pháp luật hoặc không còn phù hợp.
4. Về công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục phập luật (PBGDPL)
- Triển khai thực hiện các nội dung tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật theo quy định tại: Quyết định số 705/QĐ-TTg ngày 25 tháng 5 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chương trình phổ biến, giáo dục pháp luật giai đoạn 2017-2021; Quyết định số 3957/QĐ-BGDĐT ngày 28 tháng 9 năm 2017 ban hành Kế hoạch tiếp tục triển khai thực hiện đề án “Nâng cao chất lượng công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường” đến năm 2021; Quyết định số 116/QĐ-BGDĐT ngày 12 tháng 02 năm 2019 của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2019 của ngành giáo dục; Kế hoạch số 992/KH-BGDĐT ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Giáo dục về tuyên truyền, phổ biến Luật Giáo dục; Kế hoạch số 115/KH-BGDĐT ngày 12 tháng 2 năm 2019 của Bộ Giáo dục về tuyên truyền, phổ biến Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục đại học; Kế hoạch số 2686/KH-UBND ngày 18 tháng 6 năm 2018 của UBND Thành phố về PBGDPL giai đoạn năm 2018-2021; Kế hoạch số 671/KH-GDĐT-CTTT ngày 07 tháng 3 năm 2019 của Sở Giáo dục và Đào tạo triển khai công tác PBGDPL năm 2019 trong lĩnh vực giáo dục và đào tạo Thành phố Hồ Chí Minh.