Chỉ thị 01/2009/CT-UBND giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2009 do Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai ban hành

Số hiệu 01/2009/CT-UBND
Ngày ban hành 12/01/2009
Ngày có hiệu lực 22/01/2009
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Lào Cai
Người ký Nguyễn Hữu Vạn
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

UỶ BAN NHÂN DÂN
TỈNH LÀO CAI

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc

--------------

Số: 01/2009/CT-UBND

Lào Cai, ngày 12 tháng 01 năm 2009

 

CHỈ THỊ

VỀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - XÃ HỘI VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2009

Năm 2009 là năm có ý nghĩa hết sức quan trọng nhằm tiến tới thực hiện thành công Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XIII và mục tiêu kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2006-2010. Đây là năm có nhiều khó khăn, thách thức đòi hỏi phải có sự quyết tâm phấn đấu của các cấp, các ngành và các doanh nghiệp trên địa bàn.

Để thực hiện thắng lợi Nghị quyết kỳ họp thứ 14 HĐND tỉnh khóa XIII về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2009, cùng đồng thời thực hiện nghiêm túc, hiệu quả các giải pháp chỉ đạo điều hành của Chính phủ năm 2009, UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các huyện, thành phố, các DNNN do tỉnh quản lý trên địa bàn tập trung thực hiện tốt một số giải pháp chủ yếu sau:

I. TIẾP TỤC TẬP TRUNG KHẮC PHỤC HẬU QUẢ CƠN BÃO SỐ 4

Trong năm 2008, được sự hỗ trợ kịp thời của Trung ương, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước đã giúp tỉnh khắc phục hậu quả của cơn bão số 4 và đạt được một số kết quả bước đầu, tuy nhiên nhiệm vụ còn lại rất nặng nề. Do vậy, trong năm 2009 các cấp, các ngành phải tập trung chỉ đạo, huy động nguồn lực để tiếp tục khắc phục hậu quả sau cơn bão số 4. Cụ thể:

1. Về an sinh xã hội: Triển khai thực hiện đồng bộ các chính sách về xoá đói giảm nghèo. Tiếp tục thực hiện chính sách hỗ trợ lương thực, thực phẩm cho số hộ gia đình bị mất nhà, mất phương tiện sản xuất hiện còn khó khăn, kiên quyết không để nhân dân bị đứt bữa, thiếu đói. Các cấp, các ngành tiếp tục tăng cường hỗ trợ các gia đình ổn định về nơi ở, hỗ trợ cây con giống để sản xuất; tích cực tuyên truyền, vận động nhân dân hỗ trợ nhau về đất ở, phương tiện sản xuất... để cùng vươn lên tự thoát nghèo.

2. Về khắc phục hạ tầng cơ sở: Ngoài ngân sách hỗ trợ có mục tiêu của Trung ương, trong năm 2009 tỉnh ưu tiên lồng ghép các nguồn vốn để đầu tư khắc phục, sửa chữa đường giao thông, công trình thuỷ lợi, cấp nước sinh hoạt, cơ sở y tế, kè khu dân cư và các công trình phục vụ dân sinh khác. Tập trung mọi nguồn lực, nhất là nguồn lực tại chỗ để khôi phục lại những diện tích ruộng bị vùi lấp để đưa vào sản xuất năm 2009.

3. Về sắp xếp dân cư: rà soát lại quy hoạch sắp xếp dân cư gắn với qui hoạch sản xuất của các huyện, thành phố cho phù hợp. Triển khai việc sắp xếp dân cư do ảnh hưởng của cơn bão số 4 và những hộ dân ở vùng tiềm ẩn nguy có cơ sạt lở, lũ quét.

II. ĐẨY MẠNH VIỆC THỰC HIỆN CÁC ĐỀ ÁN, DỰ ÁN TRỌNG TÂM GIAI ĐOẠN 2006-2010; TÍCH CỰC TRIỂN KHAI CÔNG TÁC LẬP QUY HOẠCH NGÀNH, LĨNH VỰC VÀ ĐỊA PHƯƠNG; TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC RÀ SOÁT VIỆC THỰC HIỆN CÁC CƠ CHẾ CHÍNH SÁCH, ĐỀ ÁN, DỰ ÁN ĐỂ THÚC ĐẨY SẢN XUẤT PHÁT TRIỂN

1. Các cấp, các ngành tập trung triển khai thực hiện các đề án, dự án trọng tâm giai đoạn 2006-2010 của Đảng bộ tỉnh khóa XIII theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Chỉ thị số 18/CT-UBND ngày 30/10/2008.

2. Rà soát, điều chỉnh, bổ sung quy hoạch ngành, lĩnh vực và địa phương: Quy hoạch tổng thể sản xuất nông, lâm nghiệp tỉnh giai đoạn 2009-2020; Quy hoạch nguồn tài nguyên nước; điều tra, đánh giá chất lượng, trữ lượng nguồn nước mặt, nước dưới đất trên địa bàn tỉnh; qui hoạch mạng lưới y tế của tỉnh; qui hoạch mạng lưới trường học ở tất cả các cấp học; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội các huyện và thành phố Lào Cai đến năm 2020…qui hoạch phát triển gắn với các vị trí sinh lợi để ưu tiên cho đầu tư phát triển du lịch, dịch vụ.

3. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh, bổ sung để hoàn thiện cơ chế, chính sách nhằm tạo hành lang pháp lý đồng bộ, minh bạch, môi trường đầu tư thuận lợi cho các thành phần kinh tế đầu tư phát triển. Các sở, ngành, đơn vị thực hiện nghiêm túc Chương trình xây dựng văn bản qui phạm pháp luật năm 2009 ban hành tại Quyết định số 80/QĐ-UBND ngày 12/01/2009 của UBND tỉnh và Kế hoạch kiểm tra việc thực hiện chính sách, chiến lược, qui hoạch, kế hoạch năm 2009 Quyết định số 79/QĐ-UBND ngày 12/01/2009 của UBND tỉnh.

III. ĐẨY MẠNH PHÁT TRIỂN CÁC NGÀNH KINH TẾ THEO HƯỚNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG VÀ HIỆU QUẢ

1. Đẩy mạnh việc chỉ đạo phát triển nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống nhân dân, đặc biệt là vùng cao, vùng khó khăn

a/ Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

- Chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan xây dựng Kế hoạch của UBND tỉnh thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy triển khai thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 7 (khóa X) về nông nghiệp, nông dân, nông thôn; xây dựng và thực hiện Dự án trồng rừng thay thế nương rẫy tỉnh Lào Cai giai đoạn 2009-2012, Dự án phát triển rừng sản xuất; Phương án nâng cao hiệu quả hoạt động khuyến nông - thú y; dự án sản xuất giống lúa giai đoạn 2009-2015; chính sách hỗ trợ sản xuất chương trình 135 giai đoạn II; dự án trồng rừng ở một số xã biên giới có tỷ lệ tán che phủ thấp, thiếu nguồn nước tại huyện Mường Khương theo hình thức hỗ trợ gạo cho các nhân khẩu trực tiếp tham gia việc trồng rừng (dự án hợp tác với Viettel). Tổ chức Hội nghị sơ kết 2 năm thực hiện 5 chương trình hướng về cơ sở của tỉnh giai đoạn 2007-2010.

- Xây dựng Quy hoạch sắp xếp bố trí dân cư giai đoạn 2009-2012 theo Quyết định số 193/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ; chính sách hỗ trợ nghề, làng nghề truyền thống; chính sách hỗ trợ thực hiện Quyết định số 80/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tiêu thụ nông sản thông qua hợp đồng .

- Chỉ đạo xây dựng và thực hiện các dự án sản xuất giống lúa, giống cây lâm nghiệp để chủ động nguồn giống trên địa bàn. Rà soát, sửa đổi chính sách khuyến khích phát triển nông nghiệp của tỉnh.

 - Trình UBND tỉnh thành lập 5 Tổ công tác liên ngành đi kiểm tra, đánh giá về kết quả trồng rừng của tỉnh để đánh giá hiện trạng và có giải pháp đẩy mạnh phát triển rừng trên địa bàn.

- Rà soát hoạt động sản xuất kinh doanh, tài chính để có các giải pháp nâng cao hiệu quả các cơ sở sản xuất kinh doanh thuộc ngành nông, lâm nghiệp trên địa bàn (các nông, lâm trường, ban quản lý dự án 661,…)

b/ Ban Dân tộc tham mưu, tổ chức thực hiện các dự án 134, 135; các dự án định canh định cư cho đồng bào dân tộc. Rà soát trình UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung Quyết định số 22/2008/QĐ-UBND ngày 24/6/2008 về quản lý đầu tư dự án phát triển kinh tế - xã hội các xã đặc biệt khó khăn vùng đồng bào dân tộc và miền núi giai đoạn 2006-2010 trên địa bàn tỉnh.

c/ Sở Kế hoạch và Đầu tư xây dựng phương án lồng ghép các nguồn vốn chương trình mục tiêu đầu tư trên địa bàn, theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 2795/UBND-TH ngày 3/11/2008.

d/ Sở Lao động- TBXH phối hợp với Sở Nông nghiệp và PTNT, Sở Tài chính, Ngân hàng chính sách xã hội tổ chức rà soát, đánh giá việc thực hiện chính sách cho vay vốn hỗ trợ hộ nghèo chăn nuôi đại gia súc của tỉnh để sửa đổi, điều chỉnh cho phù hợp với tình hình mới (Quyết định số 53/2007/QĐ-UBND ngày 8/8/2007).

2. Về công nghiệp và xây dựng.

Thúc đẩy phát triển công nghiệp với tốc độ tăng trưởng cao đi đôi với nâng cao chất lượng sản phẩm, hiệu quả sản xuất và tăng khả năng cạnh tranh của sản phẩm. Tập trung phát triển các ngành công nghiệp có lợi thế, chú trọng phát triển sản phẩm công nghiệp có giá trị kinh tế cao. Phát triển công nghiệp, xây dựng gắn với phát triển dịch vụ, phát triển đô thị và bảo vệ môi trường.

a/ Sở Công Thương:

- Tích cực triển khai thực hiện có hiệu quả các cơ chế, chính sách, quy hoạch, đề án, dự án về phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp. Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng tại các cụm công nghiệp, các cụm TTCN theo quy hoạch. Đẩy mạnh tiến độ và sớm hoàn thành dự án phát triển hệ thống điện nông thôn để trong năm 2009 tất cả các xã, phường được sử dụng điện lưới Quốc gia.

[...]