Tổ chức, cá nhân hoạt động lấn biển cần tuân thủ theo những nguyên tắc nào theo quy định hiện nay?
Nội dung chính
Tổ chức,cá nhân hoạt động lấn biển cần tuân thủ theo những nguyên tắc nào?
Theo khoản 2 Điều 190 Luật Đất đai 2024 quy định những nguyên tắc cần tuân theo khi hoạt động lấn biển như sau:
Hoạt động lấn biển
…
2. Hoạt động lấn biển phải tuân thủ các nguyên tắc sau đây:
a) Bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia trên biển; phù hợp với quy định của luật khác có liên quan và các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;
b) Dựa trên cơ sở đánh giá đầy đủ về kinh tế, xã hội, môi trường, bảo đảm phát triển bền vững, đa dạng sinh học, các yếu tố tự nhiên, tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu và nước biển dâng;
c) Phù hợp với quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch đô thị;
d) Khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên biển; bảo đảm hài hòa lợi ích của tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động lấn biển và tổ chức, cá nhân khác có liên quan; bảo đảm quyền tiếp cận với biển của người dân, cộng đồng;
đ) Hoạt động lấn biển phải được lập thành dự án đầu tư hoặc hạng mục của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật.
…
Như vậy, cá nhân, tổ chức khi hoạt động lấn biển cần tuân thủ các nguyên tắc như sau:
+ Cá nhân, tổ chức phải bảo đảm an ninh quốc phòng và quyền lợi quốc gia trên biển, phù hợp với quy định của luật khác có liên quan và các diều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên.
+ Tổ chức, cá nhân dựa trên cơ sở đánh giá đầy đủ về kinh tế,xã hội, môi trường, bảo đảm phát triển bền vững , đa dạng sinh học,các yếu tố tự nhiên
+ Phù hợp với quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch đô thị
+ Khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên biển, bảo đảm hài hòa lợi ích của tổ chức, tổ chức cá nhân thực hiện hoạt động lấn biển bảo đảm quyền tiếp cận với biển của người dân, cộng đồng
+ Hoạt động lấn biển phải được lập thành dự án đầu tư hoặc hạng mục của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật.
Tổ chức,cá nhân hoạt động lấn biển cần tuân thủ theo những nguyên tắc nào? ( Hình ảnh từ Internet)
Cơ quan nào có trách nhiệm quản lý trong hoạt động lấn biển?
Theo khoản 5 Điều 190 Luật Đất đai 2024 quy định như sau:
Hoạt động lấn biển
…
5. Trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển được quy định như sau:
a) Bộ Tài nguyên và Môi trường giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển; thanh tra, kiểm tra hoạt động lấn biển và quản lý khu vực lấn biển theo quy định của pháp luật;
b) Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm quản lý, kiểm tra hoạt động lấn biển; ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến hoạt động lấn biển;
c) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quản lý, giao đất, cho thuê đất để lấn biển, thanh tra, kiểm tra hoạt động lấn biển và quản lý, sử dụng khu vực lấn biển trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
…
Như vậy, Bộ Tài nguyên và Môi trường có trách nhiệm giúp Chính phủ quản lý nhà nước, kiểm tra,thanh tra về hoạt động lấn biển và quản lý khu vực lấn biển theo quy định
Bộ, cơ quan ngang bộ trong phạm vi nhiệm vụ quyền hạn của mình có trách nhiệm quản lý, kiểm tra hoạt động lấn biển, ban hành hướng dẫn kiểm tra theo tiêu chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế liên quan đến hoạt động lấn biển
Bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh sẽ có trách nhiệm trong việc quản lý,giao đất,cho thuê để lấn biển và kiểm tra,quản lý, sử dụng khu vực lấn biển trên địa bàn theo quy định
Để chấp thuận thực hiện dự án đầu tư có hoạt động lấn biển cần những văn bản nào?
Theo khoản 2 Điều 72 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định như sau:
Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án; lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế xây dựng; thi công, nghiệm thu công trình xây dựng của dự án đầu tư lấn biển hoặc hạng mục lấn biển của dự án đầu tư
…
2. Văn bản chấp thuận thực hiện dự án đầu tư có hoạt động lấn biển bao gồm một hoặc các văn bản sau đây: quyết định chủ trương đầu tư, văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư, giấy phép đầu tư, giấy chứng nhận đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc các giấy tờ có giá trị tương đương khác đối với dự án đầu tư lấn biển hoặc dự án đầu tư có hạng mục lấn biển theo quy định của pháp luật về đầu tư, đầu tư công, đầu tư theo phương thức đối tác công tư
…
Như vậy, để thực hiện một dự án đầu tư có hoạt động lấn biển thì cần một hoặc các văn bản như sau:
+ Văn bản quyết định chủ trương đầu tư
+ Văn bản chấp thuận chủ trương đầu tư
+ Giấy phép, giấy chứng nhận đầu tư
+ Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư
+ Các giấy tờ có giá trị tương đương khác đối với dự án đầu tư