Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật có phải tuân thủ bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng không?

Trong hoạt động đầu tư xây dựng, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật có phải tuân thủ bắt buộc không? Áp dụng sai tiêu chuẩn trong hoạt động đầu tư xây dựng bị phạt hành chính bao nhiêu tiền?

Nội dung chính

    Trong hoạt động đầu tư xây dựng, tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật có phải tuân thủ bắt buộc không?

    Căn cứ Điều 6 Luật Xây dựng 2014 về áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động đầu tư xây dựng quy định như sau:

    Áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật trong hoạt động đầu tư xây dựng
    1. Hoạt động đầu tư xây dựng phải tuân thủ quy chuẩn kỹ thuật quốc gia.
    2. Tiêu chuẩn được áp dụng trong hoạt động đầu tư xây dựng theo nguyên tắc tự nguyện, trừ các tiêu chuẩn được viện dẫn trong quy chuẩn kỹ thuật hoặc văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan.
    3. Tiêu chuẩn áp dụng cho công trình phải được người quyết định đầu tư xem xét, chấp thuận khi quyết định đầu tư.
    4. Việc áp dụng tiêu chuẩn phải bảo đảm các yêu cầu sau:
    a) Phù hợp với yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định của pháp luật có liên quan;
    b) Bảo đảm tính đồng bộ, tính khả thi của hệ thống tiêu chuẩn được áp dụng.
    5. Việc áp dụng giải pháp kỹ thuật, công nghệ, vật liệu mới trong hoạt động đầu tư xây dựng phải đáp ứng yêu cầu của quy chuẩn kỹ thuật quốc gia và quy định của pháp luật có liên quan.
    6. Bộ Xây dựng, Bộ quản lý công trình xây dựng chuyên ngành có trách nhiệm xây dựng các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia áp dụng cho công trình xây dựng chuyên ngành theo quy định của pháp luật về tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật.

    Như vậy, quy chuẩn kỹ thuật là bắt buộc còn tiêu chuẩn kỹ thuật chỉ bắt buộc trong những trường hợp có viện dẫn cụ thể hoặc được yêu cầu trong quy định pháp luật khác.

    Quy chuẩn kỹ thuật bắt buộc phải tuân thủ trong mọi hoạt động đầu tư xây dựng. Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia được ban hành để đảm bảo các yêu cầu tối thiểu về an toàn, chất lượng, môi trường và sức khỏe cộng đồng, nhằm kiểm soát chất lượng công trình xây dựng.

    Tiêu chuẩn kỹ thuật được áp dụng theo nguyên tắc tự nguyện. Tuy nhiên, nếu tiêu chuẩn đó được viện dẫn trong quy chuẩn kỹ thuật hoặc các văn bản pháp luật liên quan thì cũng sẽ trở thành bắt buộc. Người quyết định đầu tư có quyền lựa chọn và xem xét các tiêu chuẩn phù hợp cho công trình.

    Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật có phải tuân thủ bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng không?

    Tiêu chuẩn và quy chuẩn kỹ thuật có phải tuân thủ bắt buộc trong hoạt động đầu tư xây dựng không? (Hình từ Internet)

    Áp dụng sai tiêu chuẩn trong hoạt động đầu tư xây dựng thì tổ chức bị phạt hành chính bao nhiêu tiền?

    Căn cứ khoản 4 và điểm b khoản 5 Điều 26 Nghị định 16/2022/NĐ-CP về vi phạm quy định về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng, sử dụng số liệu, tài liệu trong hoạt động xây dựng quy định như sau:

    Vi phạm quy định về quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn áp dụng, sử dụng số liệu, tài liệu trong hoạt động xây dựng
    ...
    4. Phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng đối với hành vi không sử dụng hoặc sử dụng sai quy chuẩn kỹ thuật, áp dụng sai tiêu chuẩn hoặc áp dụng tiêu chuẩn đã hết hiệu lực.
    5. Biện pháp khắc phục hậu quả:
    ...
    b) Buộc sử dụng đúng quy chuẩn kỹ thuật với hành vi quy định tại khoản 4 Điều này đối với các công trình chưa khởi công hoặc đang thi công xây dựng.

    Đồng thời căn cứ điểm c khoản 3 Điều 4 Nghị định 16/2022/NĐ-CP về hình thức xử phạt, mức phạt tiền tối đa, biện pháp khắc phục hậu quả và thẩm quyền xử phạt quy định như sau:

    Hình thức xử phạt, mức phạt tiền tối đa, biện pháp khắc phục hậu quả và thẩm quyền xử phạt
    ...
    3. Trong Nghị định này, mức phạt tiền tối đa được quy định như sau:
    ...
    c) Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 24; điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 59, điểm a khoản 3 Điều 64, Điều 65, khoản 1 (trừ điểm e) Điều 70 Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.
    ...

    Như vậy, áp dụng sai tiêu chuẩn trong hoạt động đầu tư xây dựng thì tổ chức bị phạt vi phạm hành chính với mức phạt tiền từ 50.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng.

    Đồng thời tổ chức vi phạm còn bị buộc sử dụng đúng quy chuẩn kỹ thuật đối với các công trình chưa khởi công hoặc đang thi công xây dựng.

    Mức phạt tiền này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức. Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.

    Tổ chức áp dụng sai tiêu chuẩn trong hoạt động đầu tư xây dựng bị xử phạt hành chính trong thời hiệu bao lâu?

    Căn cứ khoản 1 Điều 5 Nghị định 16/2022/NĐ-CP về thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính quy định như sau:

    Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính
    1. Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm đối với hoạt động kinh doanh bất động sản, quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật, sản xuất vật liệu xây dựng.
    Thời hiệu xử phạt vi phạm hành chính là 02 năm đối với hoạt động xây dựng, quản lý, phát triển nhà.
    ...

    Theo đó, tổ chức áp dụng sai tiêu chuẩn trong hoạt động đầu tư xây dựng bị xử phạt hành chính trong thời hiệu là 02 năm.

    27