Thực trạng tổ chức bộ máy, biên chế của Bộ Công an thực hiện ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh khi hỏi cung bị can thực hiện ra sao?

Nội dung chính

Theo Quyết định 1172/QĐ-TTg năm 2019 thì thực trạng tổ chức bộ máy, biên chế của Bộ Công an thực hiện ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh khi hỏi cung bị can như sau:

(1) Tổ chức bộ máy, biên chế, cán bộ

- Cơ quan điều tra

+ Cơ quan An ninh điều tra, gồm: Cơ quan An ninh điều tra Bộ Công an; Cơ quan An ninh điều tra Công an cấp tỉnh.

+ Cơ quan Cảnh sát điều tra, gồm: Cơ quan Cảnh sát điều tra Bộ Công an; Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh; Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp huyện.

- Cơ quan được giao tiến hành một số hoạt động điều tra, gồm: Một số đơn vị nghiệp vụ ở Bộ Công an, Công an cấp tỉnh.

- Cơ sở giam giữ, gồm: Trại tạm giam thuộc Bộ Công an, trại tạm giam Công an cấp tỉnh, nhà tạm giữ Công an cấp huyện.

(2) Thực trạng cơ sở vật chất, kỹ thuật

- Thực trạng về các buồng hỏi cung

+ Các buồng hỏi cung đa số đã cũ, xuống cấp, chỉ có một số ít được trang bị hệ thống ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh theo kế hoạch triển khai thí điểm hệ thống ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh việc hỏi cung bị can. Còn lại đa số các buồng hỏi cung chưa được trang bị hệ thống ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh.

+ Hiện nay, chỉ có các trại tạm giam cơ bản đáp ứng được số lượng các buồng hỏi cung. Còn hầu hết các trụ sở cơ quan điều tra chưa có phòng hỏi cung mà chủ yếu sử dụng phòng làm việc để hỏi cung hoặc lấy lời khai. Đối với các nhà tạm giữ có số lượng buồng hỏi cung rất nhỏ hoặc không có buồng hỏi cung, chưa đáp ứng được nhu cầu sử dụng.

+ Về diện tích buồng hỏi cung: Đa số buồng hỏi cung có diện tích từ 10 m2 đến 14 m2, chỉ có một số ít buồng hỏi cung có diện tích lớn hơn 20 m2, một số buồng hỏi cung có diện tích nhỏ hơn 7 m2, còn lại một số buồng hỏi cung có diện tích từ 7 m2 đến 10 m2 và 14 m2 đến 20 m2.

+ Về kết cấu chính: Đa số buồng hỏi cung được xây dựng có kết cấu bê tông cốt thép, một số ít là nhà lắp ghép.

+ Về thiết kế cách âm: Mới chỉ có một số buồng hỏi cung thiết kế cách âm, còn lại đa số chưa có thiết kế cách âm.

- Hệ thống ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh đã thực hiện thí điểm

Thực hiện kế hoạch về triển khai thí điểm hệ thống ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh việc hỏi cung bị can, đến ngày 19 tháng 4 năm 2018 Bộ trưởng Bộ Công an đã quyết định các nơi có đủ điều kiện để thực hiện việc ghi âm hoặc ghi hình có âm thanh hoạt động hỏi cung bị can trong Công an nhân dân, cụ thể như sau:

+ Địa điểm triển khai: Ở 02 trại tạm giam của Bộ Công an, mỗi trại đã lắp đặt hệ thống ghi âm, ghi hình tại 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm đặt thiết bị chính; Trại tạm giam số 1, Công an thành phố Hà Nội đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm; Nhà tạm giữ Công an quận Cầu Giấy, Công an thành phố Hà Nội đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm; Phòng Cảnh sát hình sự, Công an thành phố Hà Nội đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm; Trại tạm giam Chí Hòa, Công an thành phố Hồ Chí Minh đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm; Nhà tạm giữ Công an quận 1, Công an thành phố Hồ Chí Minh đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm; trụ sở cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an thành phố Hồ Chí Minh đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm; Trại tạm giam Công an tỉnh Bắc Giang đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm; Nhà tạm giữ Công an thành phố Bắc Giang, Công an tỉnh Bắc Giang đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm; trụ sở cơ quan Cảnh sát điều tra, Công an tỉnh Bắc Giang đã lắp đặt 04 buồng hỏi cung, 01 buồng trung tâm.

+ Cấu hình kỹ thuật:

Cấu hình 1 được lắp đặt tại 10 địa điểm: Thiết bị tại mỗi phòng hỏi cung (01 camera, 01 màn hình, 01 micro và 01 tổ hợp nút ấn gồm ghi, dừng ghi, tạm dừng ghi); thiết bị tại mỗi trung tâm giám sát (01 máy chủ lưu trữ dữ liệu có dung lượng 4TB, 02 máy trạm cài đặt phần mềm ghi âm, ghi hình có âm thanh, 01 máy quẹt thẻ, 01 máy trích xuất đĩa DVD, 01 bộ lưu điện UPS).

Cấu hình 2 được lắp đặt tại 01 địa điểm (Phòng cảnh sát hình sự, Công an thành phố Hà Nội): Thiết bị tại mỗi phòng hỏi cung (01 camera, 01 micro, 01 máy tính cài đặt phần mềm khai báo phiên hỏi cung); thiết bị tại trung tâm giám sát (01 tủ rack lắp đặt thiết bị, 01 máy chủ lưu trữ dữ liệu, 01 switch chuyển mạch, loa, phần mềm, bộ lưu điện).

Trong quá trình xây dựng và triển khai thí điểm hệ thống ghi âm, ghi hình có âm thanh để hỏi cung bị can tại 05 công an đơn vị, địa phương, đến nay theo đánh giá của các đơn vị sử dụng đã cơ bản đáp ứng các yêu cầu nghiệp vụ; tuy nhiên vẫn còn nhiều mặt hạn chế như âm thanh chưa rõ nét, còn tiếng ồn, công tác lưu trữ và khai thác dữ liệu cần hoàn thiện hơn nữa để đảm bảo các yêu cầu nghiệp vụ, kỹ thuật.