Thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm khi thu hồi đất tại TP Hải Phòng

Nội dung chính

Thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm khi thu hồi đất tại TP Hải Phòng

Căn cứ Điều 8 Quy chế ban hành kèm theo Quyết định 77/2025/QĐ-UBND thành phố Hải Phòng quy định thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm khi thu hồi đất tại TP Hải Phòng như sau:

- Ban Quản lý dự án có trách nhiệm chủ trì, phối hợp với Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, các cơ quan có liên quan và người có đất thu hồi thực hiện các công việc quy định tại điểm c, d khoản 2 Điều 87 Luật Đất đai 2024, điểm a, b khoản 4 mục IV phần II Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định 151/2024/NĐ-CP, cụ thể:

+ Điều tra, khảo sát, ghi nhận hiện trạng, đo đạc, kiểm đếm, thống kê, phân loại diện tích đất thu hồi và tài sản gắn liền với đất thu hồi; thu thập thông tin, tài liệu về nguồn gốc đất và tài sản gắn liền với đất thu hồi, chuyển hồ sơ đến Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư để tham mưu Ủy ban nhân dân cấp xã xét duyệt, xác định nguồn gốc đất đai, tài sản gắn liền với đất.

+ Điều tra, xác định, thống kê đầy đủ các thiệt hại thực tế về quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất thu hồi; xác định người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan; thu nhập từ việc sử dụng đất, tài sản gắn liền với đất thu hồi, nguyện vọng tái định cư, chuyển đổi nghề.

- Trường hợp người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản không phối hợp trong việc điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm thì Phòng Kinh tế chủ trì, tham mưu Ủy ban nhân dân cấp xã phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi, Ban Quản lý dự án, Hội đồng bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tổ chức vận động, thuyết phục. Việc vận động, thuyết phục; ban hành quyết định kiểm đếm bắt buộc và ban hành quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được thực hiện theo quy định tại điểm đ khoản 2 Điều 87 Luật Đất đai, điểm c khoản 4 mục IV phần II phụ lục I Nghị định 151/2025/NĐ-CP.

- Việc thành lập Ban cưỡng chế, tổ chức cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc thực hiện theo quy định tại Điều 88 Luật Đất đai (thẩm quyền điều chỉnh tại điểm c khoản 1 Điều 5 Nghị định số 151/2025/NĐ-CP), Điều 36 Nghị định số 102/2024/NĐ-CP và điểm c khoản 4 mục IV phần II phụ lục I Nghị định 151/2025/NĐ-CP.

Thực hiện điều tra, khảo sát, đo đạc, kiểm đếm khi thu hồi đất tại TP Hải Phòng (Hình từ Internet)

Điều kiện để thực hiện cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc?

Căn cứ vào khoản 2 Điều 88 Luật Đất đai 2024, quy định về cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc như sau:

Điều 88. Cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc

[...]

2. Việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây:

a) Người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan không chấp hành quyết định kiểm đếm bắt buộc sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã vận động, thuyết phục;

b) Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, tại địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi và đã được thông báo trên hệ thống truyền thanh của cấp xã;

c) Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã có hiệu lực thi hành;

d) Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc có hiệu lực thi hành.

Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên bản.

[...]

Như vậy, việc cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc được thực hiện khi có đủ các điều kiện sau đây:

- Người có đất thu hồi, chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất, người có quyền lợi và nghĩa vụ liên quan không chấp hành quyết định kiểm đếm bắt buộc sau khi Ủy ban nhân dân cấp xã, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam cấp xã nơi có đất thu hồi và đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đã vận động, thuyết phục;

- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã được niêm yết công khai tại trụ sở Ủy ban nhân dân cấp xã, tại địa điểm sinh hoạt chung của khu dân cư nơi có đất thu hồi và đã được thông báo trên hệ thống truyền thanh của cấp xã;

- Quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc đã có hiệu lực thi hành;

- Người bị cưỡng chế đã nhận được quyết định cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc có hiệu lực thi hành.

Trường hợp người bị cưỡng chế từ chối không nhận quyết định cưỡng chế hoặc vắng mặt khi giao quyết định cưỡng chế thì Ủy ban nhân dân cấp xã lập biên bản.

Thủ tục cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc có thuộc thủ tục hành chính về đất đai không?

Căn cứ tại khoản 1 Điều 223 Luật Đất đai 2024 quy định các thủ tục hành chính về đất đai như sau:

Điều 223. Các thủ tục hành chính về đất đai

1. Các thủ tục hành chính về đất đai bao gồm:

a) Thủ tục thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, gia hạn sử dụng đất, điều chỉnh thời hạn sử dụng đất;

b) Thủ tục đăng ký đất đai, tài sản gắn liền với đất;

c) Thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất; thủ tục đính chính, thu hồi, hủy giấy chứng nhận đã cấp;

d) Thủ tục thực hiện các quyền của người sử dụng đất;

đ) Thủ tục tách thửa đất, hợp thửa đất;

e) Thủ tục cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc, cưỡng chế thực hiện quyết định thu hồi đất;

g) Thủ tục hòa giải tranh chấp đất đai, giải quyết tranh chấp đất đai tại cơ quan hành chính;

h) Thủ tục xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai;

i) Thủ tục cung cấp thông tin, dữ liệu đất đai;

k) Thủ tục hành chính khác về đất đai.

2. Chính phủ quy định chi tiết Điều này.

Như vậy, thủ tục cưỡng chế thực hiện quyết định kiểm đếm bắt buộc là một trong các thủ tục hành chính về đất đai theo như quy định nêu trên.