Theo dõi tổng thể đầu tư là gì? Nội dung theo dõi tổng thể đầu tư bao gồm những gì?

Nội dung chính

Theo dõi tổng thể đầu tư là gì?

Căn cứ tại khoản 12 Điều 3 Nghị định 29/2021/NĐ-CP giải thích từ ngữ:

Điều 3. Giải thích từ ngữ

Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:

[...]

11. “Giám sát tổng thể đầu tư” là việc theo dõi thường xuyên, kiểm tra định kỳ theo kế hoạch hoặc đột xuất quá trình thực hiện đầu tư của các cấp, các ngành và địa phương; phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những sai phạm, thiếu sót để đảm bảo đầu tư theo quy hoạch, kế hoạch, mục tiêu và đảm bảo hiệu quả.

12. “Theo dõi tổng thể đầu tư” là hoạt động thường xuyên và định kỳ cập nhật các thông tin liên quan đến hoạt động đầu tư và việc quản lý đầu tư của các cấp, các ngành và địa phương; tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin và đề xuất các cơ chế, chính sách liên quan đến quản lý đầu tư.

13. “Kiểm tra tổng thể đầu tư” là hoạt động định kỳ theo kế hoạch hoặc đột xuất, nhằm kiểm tra việc chấp hành quy định về quản lý đầu tư của các cấp, các ngành; phát hiện và chấn chỉnh kịp thời những sai sót, yếu kém, bảo đảm việc quản lý đầu tư đúng quy định của pháp luật; phát hiện và kiến nghị các cấp có thẩm quyền xử lý kịp thời những vướng mắc, phát sinh hoặc việc làm sai quy định về quản lý đầu tư; giám sát việc xử lý và chấp hành các biện pháp xử lý các vấn đề đã phát hiện.

14. “Đánh giá tổng thể đầu tư” là hoạt động định kỳ theo kế hoạch nhằm phân tích, đánh giá kết quả đầu tư của nền kinh tế, ngành, địa phương; xác định mức độ đạt được so với quy hoạch, kế hoạch trong từng thời kỳ hay từng giai đoạn; phân tích nguyên nhân ảnh hưởng đến kết quả đầu tư cũng như đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả đầu tư trong kỳ hay giai đoạn kế hoạch sau.

[...]

Theo đó, theo dõi tổng thể đầu tư là hoạt động thường xuyên và định kỳ cập nhật các thông tin liên quan đến hoạt động đầu tư và việc quản lý đầu tư của các cấp, các ngành và địa phương; tổng hợp, phân tích, đánh giá thông tin và đề xuất các cơ chế, chính sách liên quan đến quản lý đầu tư.

Theo dõi tổng thể đầu tư là gì? Nội dung theo dõi tổng thể đầu tư bao gồm những gì? (Hình từ Internet)

Nội dung theo dõi tổng thể đầu tư bao gồm những gì? 

Căn cứ tại Điều 82 Nghị định 29/2021/NĐ-CP quy định chi tiết nội dung theo dõi tổng thể đầu tư cụ thể như sau:

(1) Việc ban hành văn bản hướng dẫn các chính sách, pháp luật liên quan đến đầu tư theo thẩm quyền.

(2) Việc lập, thẩm định, phê duyệt và quản lý thực hiện các quy hoạch.

(3) Việc tập, thẩm định và phê duyệt chủ trương đầu tư.

(4) Việc thực hiện kế hoạch đầu tư công theo quy định tại Điều 69 của Luật Đầu tư công 2024 như sau:

- Cơ quan chuyên môn quản lý đầu tư công tổ chức theo dõi, kiểm tra kế hoạch đầu tư công thuộc cơ quan, đơn vị quản lý.

- Nội dung theo dõi, kiểm tra kế hoạch đầu tư công bao gồm:

+ Tình hình thực hiện quy định của pháp luật về đầu tư công;

+ Việc lập, thẩm định, phê duyệt, giao kế hoạch đầu tư công;

+ Việc lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện các chương trình, dự án được bố trí trong kế hoạch đầu tư công;

+ Tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công;

+ Tình hình nợ đọng xây dựng cơ bản, lãng phí, thất thoát trong đầu tư công.

(5) Việc lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện các dự án PPP.

(6) Việc lập, thẩm định, phê duyệt và thực hiện các dự án đầu tư sử dụng vốn nhà nước ngoài vốn đầu tư công.

(7) Việc quản lý dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn khác:

- Việc thu hút đầu tư, thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và quản lý thực hiện dự án đầu tư của nhà đầu tư nước ngoài và tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài;

- Việc thực hiện thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư và quản lý thực hiện dự án đầu tư sử dụng nguồn vốn tư nhân trong nước.

(8) Việc tổ chức thực hiện công tác giám sát và đánh giá đầu tư.

Trình tự thực hiện theo dõi tổng thể đầu tư được quy định như nào?

Căn cứ tại khoản 8 Điều 99 Nghị định 29/2021/NĐ-CP quy định cách thức, trình tự thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư như sau:

Điều 99. Cách thức, trình tự thực hiện giám sát, đánh giá đầu tư

[...]

7. Trình tự thực hiện đánh giá chương trình, dự án đầu tư:

a) Lập và trình duyệt Kế hoạch đánh giá;

b) Thành lập Đoàn đánh giá (nếu có);

c) Thông báo Kế hoạch đánh giá và yêu cầu chuẩn bị tài liệu phục vụ đánh giá;

d) Mô tả tóm tắt bản chất chương trình, dự án được đánh giá (xây dựng và điều chỉnh khung đánh giá của chương trình, dự án);

đ) Chuẩn bị kế hoạch đánh giá chi tiết;

e) Thu thập và phân tích dữ liệu;

g) Báo cáo các kết quả đánh giá;

h) Thông báo kết quả đánh giá.

8. Trình tự thực hiện theo dõi tổng thể đầu tư:

a) Xác định nhu cầu thông tin và chỉ số theo dõi;

b) Xây dựng Kế hoạch theo dõi;

c) Xây dựng cơ cấu tổ chức hỗ trợ công tác theo dõi;

d) Chuẩn bị các công cụ và hệ thống công nghệ thông tin hỗ trợ việc theo dõi tổng thể đầu tư;

đ) Thu thập và phân tích dữ liệu;

e) Báo cáo kết quả theo dõi theo chế độ quy định.

[...]

Theo đó, trình tự thực hiện theo dõi tổng thể đầu tư như sau:

- Xác định nhu cầu thông tin và chỉ số theo dõi;

- Xây dựng Kế hoạch theo dõi;

- Xây dựng cơ cấu tổ chức hỗ trợ công tác theo dõi;

- Chuẩn bị các công cụ và hệ thống công nghệ thông tin hỗ trợ việc theo dõi tổng thể đầu tư;

- Thu thập và phân tích dữ liệu;

- Báo cáo kết quả theo dõi theo chế độ quy định.