Tập trung đất nông nghiệp là gì? Thực hiện tập trung đất nông nghiệp có phải lập phương án sử dụng đất không?

Nội dung chính

Tập trung đất nông nghiệp là gì?

Theo khoản 1 Điều 192 Luật Đất đai 2024 có quy định như sau:

Tập trung đất nông nghiệp:

1. Tập trung đất nông nghiệp là việc tăng diện tích đất nông nghiệp để tổ chức sản xuất thông qua các phương thức sau đây:

a) Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp theo phương án dồn điền, đổi thửa;

b) Thuê quyền sử dụng đất;

c) Hợp tác sản xuất, kinh doanh bằng quyền sử dụng đất.

2. Việc tập trung đất nông nghiệp phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây:

a) Bảo đảm công khai, minh bạch, tự nguyện, dân chủ, công bằng;

b) Bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của Nhà nước, người sử dụng đất và của tổ chức, cá nhân có liên quan; không ảnh hưởng đến quốc phòng, an ninh;

c) Tuân thủ quy định của pháp luật về đất đai, pháp luật về dân sự và quy định khác của pháp luật có liên quan; phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt;

d) Phù hợp với đặc điểm về đất đai, địa hình, khí hậu, văn hóa, quá trình chuyển dịch lao động, chuyển đổi nghề, việc làm ở nông thôn của từng vùng, từng khu vực, từng địa phương và phù hợp với nhu cầu của thị trường.

...

Tập trung đất nông nghiệp nhằm mở rộng diện tích đất để tổ chức sản xuất hiệu quả hơn thông qua một số phương thức chính, bao gồm:

- Chuyển đổi quyền sử dụng đất nông nghiệp theo phương án dồn điền, đổi thửa, giúp tối ưu hóa diện tích canh tác;

- Thuê quyền sử dụng đất, cho phép mở rộng diện tích sản xuất mà không cần đầu tư vào việc mua đất;

- Hợp tác sản xuất và kinh doanh bằng quyền sử dụng đất, giúp tận dụng nguồn lực và chuyên môn của các bên liên quan.

Tập trung đất nông nghiệp là gì? Thực hiện tập trung đất nông nghiệp có phải lập phương án sử dụng đất không? (Hình từ internet)

Thực hiện tập trung đất nông nghiệp có phải lập phương án sử dụng đất không?

Theo khoản 4 Điều 192 Luật Đất đai 2024 có quy định như sau:

Tập trung đất nông nghiệp:

...

4. Tổ chức kinh tế, cá nhân thực hiện việc tập trung đất nông nghiệp phải lập phương án sử dụng đất gửi Ủy ban nhân dân cấp xã để theo dõi. Trường hợp trong phương án sử dụng đất mà có thay đổi mục đích sử dụng đất trong nội bộ nhóm đất nông nghiệp thì phải thỏa thuận với người sử dụng đất về việc hoàn trả đất nông nghiệp sau khi đã tham gia tập trung đất đai. Trường hợp tập trung đất nông nghiệp mà phải điều chỉnh lại quyền sử dụng đất thì thực hiện theo quy định tại Điều 219 của Luật này.

...

Như vậy, để thực hiện tập trung đất nông nghiệp, tổ chức kinh tế và cá nhân cần lập một phương án sử dụng đất chi tiết. Phương án này sau đó phải được gửi đến Ủy ban nhân dân cấp xã để theo dõi và quản lý.

Nếu trong phương án có thay đổi về mục đích sử dụng đất trong nhóm đất nông nghiệp, thì cần phải thỏa thuận với các bên liên quan về việc hoàn trả đất nông nghiệp sau khi quá trình tập trung hoàn tất.

Khi việc tập trung đất nông nghiệp yêu cầu điều chỉnh quyền sử dụng đất, các bên phải tuân theo quy định tại Điều 219 Luật Đất đai 2024.

Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tuyên truyền và phổ biến chính sách, pháp luật liên quan, đồng thời hướng dẫn và hỗ trợ các bên thực hiện việc tập trung đất nông nghiệp. Đồng thời, Ủy ban cần đảm bảo sự ổn định của quy hoạch đối với diện tích đất nông nghiệp đã được tập trung.

Nội dung phương án sử dụng đất bao gồm những nội dung gì?

Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 77 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, khi tổ chức kinh tế hoặc cá nhân thực hiện tập trung đất nông nghiệp, cần lập một phương án sử dụng đất bao gồm các nội dung sau:

- Phạm vi, quy mô, địa điểm, và ranh giới của khu vực tập trung đất nông nghiệp cần được xác định rõ ràng.

- Hiện trạng sử dụng đất phải được mô tả chi tiết, bao gồm diện tích, mục đích sử dụng, hình thức, thời hạn sử dụng, cũng như thông tin về người quản lý và người sử dụng đất.

- Phương thức tổ chức sản xuất nông nghiệp cho diện tích đất nông nghiệp được tập trung cũng cần được xác định.

- Đề xuất sử dụng đất đối với diện tích đất do Nhà nước quản lý trong khu vực tập trung đất nông nghiệp cần được trình bày.

- Kế hoạch hoàn thiện hạ tầng như hệ thống giao thông, thủy lợi nội đồng, bờ vùng, bờ thửa, cùng với diện tích đất dự kiến chuyển đổi sang mục đích giao thông hoặc thủy lợi nội đồng.

Những nội dung này giúp đảm bảo việc tập trung đất nông nghiệp được thực hiện một cách bài bản và hiệu quả, đồng thời đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về quản lý và phát triển đất đai.