Rừng phòng hộ là gì? Nhà nước giao rừng phòng hộ không thu tiền sử dụng rừng cho các đối tượng nào?

Nội dung chính

Rừng phòng hộ là gì?

Căn cứ khoản 3 Điều 5 Luật Lâm nghiệp 2017 về phân loại rừng quy định như sau:

Phân loại rừng

...

3. Rừng phòng hộ được sử dụng chủ yếu để bảo vệ nguồn nước, bảo vệ đất, chống xói mòn, sạt lở, lũ quét, lũ ống, chống sa mạc hóa, hạn chế thiên tai, điều hòa khí hậu, góp phần bảo vệ môi trường, quốc phòng, an ninh, kết hợp du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí; cung ứng dịch vụ môi trường rừng; được phân theo mức độ xung yếu bao gồm:

a) Rừng phòng hộ đầu nguồn; rừng bảo vệ nguồn nước của cộng đồng dân cư; rừng phòng hộ biên giới;

b) Rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay; rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển.

...

Như vậy, rừng phòng hộ có vai trò chính trong việc bảo vệ nguồn nước, đất đai, chống xói mòn, sạt lở, lũ quét, lũ ống, ngăn chặn sa mạc hóa và giảm thiểu thiên tai.

Rừng cũng giúp điều hòa khí hậu, bảo vệ môi trường, góp phần đảm bảo quốc phòng, an ninh, đồng thời kết hợp với hoạt động du lịch sinh thái, nghỉ dưỡng, giải trí và cung cấp dịch vụ môi trường rừng. Rừng phòng hộ được phân loại theo mức độ xung yếu, bao gồm:

- Rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng bảo vệ nguồn nước cho cộng đồng dân cư, rừng phòng hộ biên giới;

- Rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển.

Rừng phòng hộ là gì? Nhà nước giao rừng phòng hộ không thu tiền sử dụng rừng cho các đối tượng nào? (Hình từ Internet)

Nhà nước giao rừng phòng hộ không thu tiền sử dụng rừng cho các đối tượng nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 16 Luật Lâm nghiệp 2017 được bổ sung bởi khoản 3 Điều 248 Luật Đất đai 2024 về giao rừng quy định như sau:

Giao rừng

...

2. Nhà nước giao rừng phòng hộ không thu tiền sử dụng rừng cho các đối tượng sau đây:

a) Ban quản lý rừng phòng hộ, đơn vị vũ trang đối với rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay; rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển;

b) Tổ chức kinh tế đối với rừng phòng hộ xen kẽ trong diện tích rừng sản xuất của tổ chức đó;

c) Hộ gia đình, cá nhân cư trú hợp pháp trên địa bàn cấp xã nơi có rừng phòng hộ đối với rừng phòng hộ đầu nguồn; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay; rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển;

d) Cộng đồng dân cư cư trú hợp pháp trên địa bàn cấp xã nơi có rừng phòng hộ đối với rừng phòng hộ đầu nguồn; rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay; rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển; rừng bảo vệ nguồn nước của cộng đồng dân cư đó.

đ) Ban quản lý rừng đặc dụng đối với rừng phòng hộ xen kẽ trong diện tích rừng đặc dụng.

...

Như vậy, Nhà nước giao rừng phòng hộ không thu tiền sử dụng rừng cho các đối tượng sau:

- Ban quản lý rừng phòng hộ, đơn vị vũ trang đối với các loại rừng phòng hộ như: rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ biên giới, rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, rừng phòng hộ chắn sóng và lấn biển;

- Tổ chức kinh tế, trong trường hợp rừng phòng hộ nằm xen kẽ trong diện tích rừng sản xuất của tổ chức đó;

- Hộ gia đình, cá nhân cư trú hợp pháp trên địa bàn xã nơi có rừng phòng hộ, đối với các loại rừng phòng hộ như: rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển;

- Cộng đồng dân cư cư trú hợp pháp trên địa bàn xã nơi có rừng phòng hộ, đối với các loại rừng phòng hộ như: rừng phòng hộ đầu nguồn, rừng phòng hộ chắn gió, chắn cát bay, rừng phòng hộ chắn sóng, lấn biển, và rừng bảo vệ nguồn nước của cộng đồng dân cư đó;

- Ban quản lý rừng đặc dụng, trong trường hợp rừng phòng hộ nằm xen kẽ trong diện tích rừng đặc dụng.

Tiêu chí rừng phòng hộ đầu nguồn như thế nào?

Căn cứ khoản 1 Điều 7 Nghị định 156/2018/NĐ-CP về tiêu chí rừng phòng hộ quy định như sau:

Tiêu chí rừng phòng hộ

1. Rừng phòng hộ đầu nguồn là rừng thuộc lưu vực của sông, hồ, đáp ứng các tiêu chí sau đây:

a) Về địa hình: có địa hình đồi, núi và độ dốc từ 15 độ trở lên;

b) Về lượng mưa: có lượng mưa bình quân hằng năm từ 2.000 mm trở lên hoặc từ 1.000 mm trở lên nhưng tập trung trong 2 - 3 tháng;

c) Về thành phần cơ giới và độ dày tầng đất: loại đất cát hoặc cát pha trung bình hay mỏng, có độ dày tầng đất dưới 70 cm; nếu là đất thịt nhẹ hoặc trung bình, độ dày tầng đất dưới 30 cm.

...

Như vậy, rừng phòng hộ đầu nguồn là rừng thuộc lưu vực của sông, hồ và cần đáp ứng các tiêu chí cụ thể:

- Về địa hình: Nằm trên địa hình đồi núi với độ dốc từ 15 độ trở lên;

- Về lượng mưa: Có lượng mưa bình quân hằng năm từ 2.000 mm trở lên, hoặc từ 1.000 mm trở lên nhưng tập trung trong 2 - 3 tháng;

- Về thành phần cơ giới và độ dày tầng đất: Đất cát hoặc cát pha trung bình hay mỏng, với độ dày tầng đất dưới 70 cm; nếu là đất thịt nhẹ hoặc trung bình, độ dày tầng đất dưới 30 cm.