Thứ 6, Ngày 25/10/2024

Quỹ phát triển đất có được hoạt động theo mô hình ủy thác không? Quỹ nhận ủy thác có trách nhiệm chi trả các khoản nào?

Cho tôi hỏi Quỹ phát triển đất có được hoạt động theo mô hình ủy thác không? Quỹ nhận ủy thác có trách nhiệm chi trả các khoản nào?

Nội dung chính

    Quỹ phát triển đất có được hoạt động theo mô hình ủy thác không?

    Mô hình hoạt động của Quỹ phát triển đất được quy định tại khoản 3 Điều 8 Nghị định 104/2024/NĐ-CP, cụ thể như sau:

    Cơ cấu tổ chức và mô hình hoạt động
    1. Cơ cấu tổ chức của Quỹ phát triển đất gồm có:
    a) Hội đồng quản lý.
    b) Ban kiểm soát.
    c) Cơ quan điều hành nghiệp vụ.
    2. Thành phần, nhiệm vụ, quyền hạn, chế độ làm việc của Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ được thực hiện theo quy định tại các Điều 9, 10 và 11 Nghị định này.
    3. Quỹ phát triển đất hoạt động theo mô hình độc lập hoặc mô hình ủy thác.
    Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định Quỹ phát triển đất hoạt động theo mô hình độc lập thì thực hiện theo quy định tại các Điều 9, 10 và 11 Nghị định này.
    Trường hợp Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định ủy thác cho Quỹ đầu tư phát triển địa phương hoặc Quỹ tài chính khác của địa phương quản lý Quỹ phát triển đất thì thực hiện theo quy định tại Điều 12 Nghị định này.

    Theo đó, Quỹ phát triển đất hoạt động theo hai mô hình là mô hình ủy thác và mô hình độc lập. Do đó, Quỹ phát triển đất được hoạt động theo mô hình ủy thác.

    Quỹ phát triển đất có được hoạt động theo mô hình ủy thác không? Quỹ nhận ủy thác có trách nhiệm chi trả các khoản nào? (Hình Internet)

    Cơ quan điều hành nghiệp vụ (Ban điều hành) của Quỹ nhận ủy thác là cơ quan nào?

    Căn cứ theo quy định tại Điều 12 Nghị định 104/2024/NĐ-CP về việc ủy thác quản lý Quỹ phát triển đất như sau:

    Ủy thác quản lý Quỹ phát triển đất
    1. Việc ủy thác quản lý Quỹ phát triển đất cho Quỹ đầu tư phát triển địa phương hoặc quỹ tài chính khác của địa phương (sau đây gọi là Quỹ nhận ủy thác) do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định.
    2. Trường hợp Quỹ phát triển đất hoạt động theo mô hình ủy thác:
    a) Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát Quỹ phát triển đất thực hiện theo quy định tại Điều 9, Điều 10 Nghị định này.
    b) Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất là Cơ quan điều hành nghiệp vụ (Ban điều hành) của Quỹ nhận ủy thác.
    3. Quỹ nhận ủy thác chịu trách nhiệm về hoạt động của Quỹ phát triển đất theo quy định tại Nghị định này, pháp luật có liên quan và Quyết định ủy thác của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh; không được sử dụng nguồn vốn hoạt động của Quỹ phát triển đất vào các mục đích khác; thực hiện hạch toán và theo dõi riêng toàn bộ vốn nhận ủy thác từ Quỹ phát triển đất theo quy định tại Nghị định này.

    Theo đó, Cơ quan điều hành nghiệp vụ (Ban điều hành) của Quỹ nhận ủy thác là Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất.

    Quyết định hoặc Hợp đồng nhận ủy thác của Quỹ phát triển đất bao gồm các nội dung nào?

    Căn cứ theo quy định tại khoản 2 Điều 19 Nghị định 104/2024/NĐ-CP, Quỹ phát triển đất nhận ủy thác theo Quyết định của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh hoặc Hợp đồng nhận ủy thác ký kết giữa Quỹ phát triển đất với bên ủy thác.

    Quyết định hoặc Hợp đồng nhận ủy thác bao gồm các nội dung cơ bản dưới đây:

    (1) Tên, địa chỉ, tư cách pháp nhân, người đại diện pháp luật của bên ủy thác (nếu có) và bên nhận ủy thác (Quỹ phát triển đất).

    (2) Mục đích ủy thác; nội dung ủy thác.

    (3) Số vốn ủy thác, việc quản lý vốn nhận ủy thác; thời hạn ủy thác; chi phí ủy thác;

    (4) Trách nhiệm thẩm định và giám sát hoạt động ủy thác; trách nhiệm xử lý rủi ro của bên ủy thác.

    (5) Quyền và nghĩa vụ của các bên; xử lý các trường hợp chấm dứt Quyết định hoặc Hợp đồng ủy thác trước thời hạn; điều khoản về xử lý vi phạm, tranh chấp (nếu có).

    (6) Các nội dung khác do các bên thỏa thuận phù hợp với quy định của pháp luật.

    Quỹ nhận ủy thác có trách nhiệm chi trả các khoản nào?

    Tại khoản 3 Điều 21 Nghị định 104/2024/NĐ-CP có quy định như sau:

    Các khoản thu, chi của Quỹ phát triển đất
    ...
    2. Các khoản chi gồm:
    a) Chi phục vụ hoạt động ứng vốn, thu hồi vốn ứng, quản lý vốn hoạt động của Quỹ phát triển đất.
    b) Chi tiền lương, các khoản phụ cấp và các khoản chi khác cho các thành viên Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất theo quy định áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập.
    c) Các khoản nộp ngân sách nhà nước và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.
    3. Trường hợp ủy thác quản lý Quỹ phát triển đất theo quy định tại Điều 12 Nghị định này, chi phí ủy thác quản lý Quỹ phát triển đất là toàn bộ các khoản thu được quy định tại các điểm a, b và d khoản 1 Điều này; Quỹ nhận ủy thác có trách nhiệm chi trả toàn bộ các khoản chi của Quỹ phát triển đất.
    ...

    Theo đó, Quỹ nhận ủy thác có trách nhiệm chi trả toàn bộ các khoản chi của Quỹ phát triển đất tại khoản 2 Điều 21 Nghị định 104/2024/NĐ-CP, bao gồm các khoản sau:

    (1) Chi phục vụ hoạt động ứng vốn, thu hồi vốn ứng, quản lý vốn hoạt động của Quỹ phát triển đất.

    (2) Chi tiền lương, các khoản phụ cấp và các khoản chi khác cho các thành viên Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát, Cơ quan điều hành nghiệp vụ Quỹ phát triển đất theo quy định áp dụng đối với đơn vị sự nghiệp công lập.

    (3) Các khoản nộp ngân sách nhà nước và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật.

    15