Nhà thầu tham dự gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và tài chính với các bên nào?

Nội dung chính

Nhà thầu tham dự gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và tài chính với các bên nào?

Căn cứ khoản 2 Điều 4 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 4. Bảo đảm cạnh tranh trong đấu thầu

[...]

2. Nhà thầu tham dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau đây:

a) Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, bao gồm: lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu; tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng, tư vấn khác mà các dịch vụ tư vấn này có phần công việc liên quan trực tiếp tới gói thầu;

b) Chủ đầu tư theo quy định tại điểm d khoản 1 Điều 6 của Luật Đấu thầu;

c) Ngoài quy định tại điểm a và điểm b khoản này, nhà thầu tham dự gói thầu dịch vụ tư vấn liên quan đến gói thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn, bao gồm: lập, thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán; lập, thẩm tra thiết kế FEED; thẩm định giá; lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu; đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu; thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu; kiểm định, giám sát thực hiện hợp đồng phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với nhà thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn đó.

[...]

Như vậy, nhà thầu tham dự thầu gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và độc lập về tài chính với các bên sau:

- Nhà thầu cung cấp dịch vụ tư vấn cho gói thầu đó, gồm:

+ Lập, thẩm định hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời thầu;

+ Đánh giá hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự thầu;

+ Thẩm định kết quả mời quan tâm, kết quả lựa chọn nhà thầu;

+ Tư vấn quản lý dự án, quản lý hợp đồng và các dịch vụ tư vấn khác có phần công việc liên quan trực tiếp đến gói thầu.

- Chủ đầu tư, bên mời thầu, trừ trường hợp nhà thầu là đơn vị sự nghiệp công lập thuộc cơ quan quản lý nhà nước có chức năng, nhiệm vụ được giao phù hợp với tính chất gói thầu của cơ quan quản lý nhà nước đó và trừ trường hợp quy định tại khoản 4a Điều 6 Luật Đấu thầu 2023.

- Nhà thầu cung cấp hàng hóa, xây lắp, phi tư vấn liên quan đến gói thầu dịch vụ tư vấn, trong trường hợp nhà thầu dịch vụ tư vấn thực hiện các công việc như:

+ Lập, thẩm tra thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán;

+ Lập, thẩm tra thiết kế FEED;

+ Thẩm định giá;

+ Lập, thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu;

+ Đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự thầu;

+ Thẩm định kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà thầu;

+ Kiểm định, giám sát thực hiện hợp đồng.

Nhà thầu tham dự gói thầu dịch vụ tư vấn phải độc lập về pháp lý và tài chính với các bên nào? (Hình từ Internet)

Dịch vụ tư vấn trong đấu thầu bao gồm hoạt động dịch vụ gì?

Căn cứ khoản 4 Điều 4 Luật Đấu thầu 2023 giải thích dịch vụ tư vấn là một hoặc một số hoạt động dịch vụ bao gồm: lập, đánh giá báo cáo quy hoạch, tổng sơ đồ phát triển, kiến trúc; khảo sát, lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư, hồ sơ đề nghị chấp thuận chủ trương đầu tư, báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế - kỹ thuật, báo cáo đánh giá tác động môi trường; khảo sát, lập thiết kế, dự toán; tư vấn đấu thầu; tư vấn thẩm tra, thẩm định; tư vấn giám sát; tư vấn quản lý dự án; tư vấn thu xếp tài chính; kiểm toán và các dịch vụ tư vấn khác.

Có được chỉ định thầu đối với gói thầu dịch vụ tư vấn dưới 500 triệu đồng không?

Căn cứ điểm m khoản 1 Điều 23 Luật Đấu thầu 2023 được sửa đổi bởi khoản 7 Điều 4 Luật sửa đổi Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu 2024 quy định như sau:

Điều 23. Chỉ định thầu

1. Chỉ định thầu được áp dụng trong các trường hợp sau đây:

[...]

h) Gói thầu tư vấn, thi công di dời các công trình hạ tầng kỹ thuật để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng; gói thầu tư vấn, rà phá bom, mìn, vật nổ để chuẩn bị mặt bằng thi công;

i) Gói thầu chỉ có duy nhất một nhà thầu thực hiện được trên thị trường do yêu cầu về giải pháp công nghệ;

k) Gói thầu thuộc dự án quan trọng quốc gia được áp dụng hình thức chỉ định thầu theo Nghị quyết của Quốc hội khi quyết định chủ trương đầu tư dự án;

l) Gói thầu thuê kho lưu giữ hàng tạm giữ; gói thầu thuê vận chuyển, bốc xếp hàng tạm giữ tại các cảng biển, địa điểm kiểm tra hàng hóa tập trung trong trường hợp chỉ có duy nhất một đơn vị cung cấp dịch vụ trong cảng; gói thầu nhập khẩu vũ khí thể thao phục vụ các câu lạc bộ, trường, trung tâm đào tạo huấn luyện thể thao tập luyện, thi đấu hằng năm;

m) Gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá gói thầu không quá 300 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng đối với gói thầu dịch vụ tư vấn, không quá 01 tỷ đồng đối với gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp; gói thầu lập nhiệm vụ quy hoạch có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng.

Trường hợp cần điều chỉnh hạn mức quy định tại điểm này để phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội và yêu cầu quản lý nhà nước, Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, quyết định.

[....]

Như vậy, sẽ chỉ định thầu đối với gói thầu dịch vụ tư vấn dưới 500 triệu đồng theo quy định nêu trên.