Ngoài mục đích chính, đất xây dựng chợ đầu mối có được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ?

Ngoài mục đích chính, đất xây dựng chợ đầu mối có được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ?

Nội dung chính

    Ngoài mục đích chính, đất xây dựng chợ đầu mối có được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ?

    Căn cứ tại khoản 3 Điều 9 Luật Đất đai 2024 quy định phân loại đất như sau:

    Phân loại đất
    ...
    3. Nhóm đất phi nông nghiệp bao gồm các loại đất sau đây:
    a) Đất ở, gồm đất ở tại nông thôn, đất ở tại đô thị;
    b) Đất xây dựng trụ sở cơ quan;
    c) Đất sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh (sau đây gọi là đất quốc phòng, an ninh);
    d) Đất xây dựng công trình sự nghiệp, gồm: đất xây dựng cơ sở văn hóa, xã hội, y tế, giáo dục và đào tạo, thể dục, thể thao, khoa học và công nghệ, môi trường, khí tượng thủy văn, ngoại giao và công trình sự nghiệp khác hoặc đất xây dựng trụ sở của đơn vị sự nghiệp công lập khác;
    đ) Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp, gồm: đất khu công nghiệp, cụm công nghiệp; đất thương mại, dịch vụ; đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp; đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản;
    e) Đất sử dụng vào mục đích công cộng, gồm: đất công trình giao thông; đất công trình thủy lợi; đất công trình cấp nước, thoát nước; đất công trình phòng, chống thiên tai; đất có di tích lịch sử - văn hóa, danh lam thắng cảnh, di sản thiên nhiên; đất công trình xử lý chất thải; đất công trình năng lượng, chiếu sáng công cộng; đất công trình hạ tầng bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; đất chợ dân sinh, chợ đầu mối; đất khu vui chơi, giải trí công cộng, sinh hoạt cộng đồng;

    Cùng với đó căn cứ vào điểm i khoản 6 Điều 5 Nghị định 102/2024/NĐ-CP quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp như sau

    Quy định chi tiết loại đất trong nhóm đất phi nông nghiệp
    ...
    6. Đất sử dụng vào mục đích công cộng, bao gồm:
    ...
    i) Đất chợ dân sinh, chợ đầu mối là đất để xây dựng chợ theo quy định của pháp luật về phát triển và quản lý chợ;

    Như vậy, theo quy định nêu trên, đất xây dựng chợ đầu mối là đất sử dụng vào mục đích công cộng.

    Ngoài ra, căn cứ theo quy định tại khoản 1 Điều 218 Luật Đất đai 2024:

    Sử dụng đất kết hợp đa mục đích
    1. Các loại đất sau đây được sử dụng kết hợp đa mục đích:
    a) Đất nông nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ, chăn nuôi, trồng cây dược liệu;
    b) Đất sử dụng vào mục đích công cộng được kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
    c) Đất xây dựng công trình sự nghiệp được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
    d) Đất ở được sử dụng kết hợp với mục đích nông nghiệp, thương mại, dịch vụ, công trình sự nghiệp có mục đích kinh doanh;
    đ) Đất có mặt nước được sử dụng kết hợp đa mục đích theo quy định tại các điều 188, 189 và 215 của Luật này;
    e) Đất tôn giáo, đất tín ngưỡng được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ;
    ...

    Do đất xây dựng chợ đầu mối thuộc nhóm đất sử dụng vào mục đích công cộng, nên loại đất này có thể được sử dụng kết hợp với các mục đích thương mại, dịch vụ.

    Ngoài mục đích chính, đất xây dựng chợ đầu mối có được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ? (Hình từ Internet)Ngoài mục đích chính, đất xây dựng chợ đầu mối có được sử dụng kết hợp với mục đích thương mại, dịch vụ? (Hình từ Internet)

    Trình tự, thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp mục đích thương mại, dịch vụ diễn ra như thế nào?

    Căn cứ vào khoản 4 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP:

    Sử dụng đất kết hợp đa mục đích
    ...
    4. Hồ sơ, trình tự, thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích
    a) Hồ sơ gồm: văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp đa mục đích theo Mẫu số 15 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này; phương án sử dụng đất kết hợp; giấy chứng nhận đã cấp hoặc một trong các loại giấy tờ quy định tại Điều 137 Luật Đất đai;
    b) Cá nhân có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích nộp 01 bộ hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện. Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp huyện chủ trì, phối hợp với các phòng, ban liên quan thẩm định phương án sử dụng đất kết hợp trình Ủy ban nhân dân cấp huyện, Ủy ban nhân dân cấp huyện có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp. Thời gian thực hiện việc thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do;
    c) Tổ chức có nhu cầu sử dụng đất kết hợp đa mục đích nộp 01 bộ hồ sơ đăng ký sử dụng đất kết hợp đến cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh.
    Cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp tỉnh chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan thẩm định phương án sử dụng đất kết hợp trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm xem xét, chấp thuận phương án sử dụng đất kết hợp. Thời gian thực hiện việc thẩm định, phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp không quá 15 ngày kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ. Trường hợp không chấp thuận thì phải có văn bản trả lời và nêu rõ lý do.

    Trình tự, thủ tục phê duyệt phương án sử dụng đất kết hợp mục đích thương mại, dịch vụ như sau:

    - Hồ sơ: Bao gồm văn bản đề nghị sử dụng đất kết hợp, phương án sử dụng đất kết hợp, và giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

    - Cá nhân: Nộp hồ sơ đến cơ quan quản lý đất đai cấp huyện. Cơ quan này sẽ thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp huyện phê duyệt trong 15 ngày.

    - Tổ chức: Nộp hồ sơ đến cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh. Cơ quan này sẽ thẩm định và trình Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt trong 15 ngày.

    Phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích có được gia hạn hay không?

    Căn cứ vào khoản 6 Điều 99 Nghị định 102/2024/NĐ-CP, theo đó, phương án sử dụng đất kết hợp đa mục đích có thể được gia hạn.

    Trước khi hết thời gian sử dụng, người sử dụng đất cần gửi văn bản đề nghị gia hạn đến cơ quan có thẩm quyền. Cơ quan có thẩm quyền sẽ xem xét và gia hạn trong vòng 7 ngày làm việc, căn cứ theo các yêu cầu quy định tại Điều 218 Luật Đất đai 2024.

    11