Mức xử phạt hành chính đối với hành vi thông thầu là bao nhiêu?

Chuyên viên pháp lý: Nguyễn Mai Bảo Ngọc
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Mức xử phạt hành chính đối với hành vi thông thầu là bao nhiêu? Người có hành vi thông thầu có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong những trường hợp nào?

Nội dung chính

    Mức xử phạt hành chính đối với hành vi thông thầu là bao nhiêu?

    Căn cứ theo khoản 2 Điều 37 Nghị định 122/2021/NĐ-CP quy định vi phạm các điều cấm trong đấu thầu cụ thể đối với hành vi thông thầu bị xử phạt như sau:

    Điều 37. Vi phạm các điều cấm trong đấu thầu
    Phạt tiền từ 200.000.000 đồng đến 300.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau mà không phải là tội phạm theo quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự:
    1. Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu.
    2. Thông thầu.
    3. Gian lận trong đấu thầu.
    4. Cản trở hoạt động đấu thầu.
    5. Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu.
    6. Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu.
    7. Chuyển nhượng thầu trái phép.

    Như vậy, đối với hành vi thông thầu có thể bị xử phạt hành chính từ 200 triệu đến 300 triệu đồng nếu không phải tội phạm theo Điều 222 Bộ luật Hình sự 2015.

    Lưu ý: Mức phạt tiền quy định trên áp dụng đối với tổ chức. Mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 lần mức phạt tiền đối với tổ chức có cùng một hành vi vi phạm hành chính. (khoản 2 Điều 4 Nghị định 122/2021/NĐ-CP)

    Mức xử phạt hành chính đối với hành vi thông thầu là bao nhiêu?

    Mức xử phạt hành chính đối với hành vi thông thầu là bao nhiêu? (Hình từ Internet)

    Người có hành vi thông thầu có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự trong những trường hợp nào?

    Căn cứ Điều 222 Bộ luật Hình sự 2015, được bổ sung bởi điểm k khoản 1 Điều 2 Luật sửa đổi Bộ luật Hình sự 2017 quy định về tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng như sau:

    Điều 222. Tội vi phạm quy định về đấu thầu gây hậu quả nghiêm trọng
    1. Người nào thực hiện một trong những hành vi sau đây, gây thiệt hại từ 100.000.000 đồng đến dưới 300.000.000 đồng hoặc dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm, thì bị phạt cải tạo không giam giữ đến 03 năm hoặc phạt tù từ 01 năm đến 05 năm:
    a) Can thiệp trái pháp luật vào hoạt động đấu thầu;
    b) Thông thầu;
    c) Gian lận trong đấu thầu;
    d) Cản trở hoạt động đấu thầu;
    đ) Vi phạm quy định của pháp luật về bảo đảm công bằng, minh bạch trong hoạt động đấu thầu;
    e) Tổ chức lựa chọn nhà thầu khi nguồn vốn cho gói thầu chưa được xác định dẫn đến nợ đọng vốn của nhà thầu;
    g) Chuyển nhượng thầu trái phép.
    2. Phạm tội thuộc một trong những trường hợp sau đây, thì bị phạt tù từ 03 năm đến 12 năm:
    a) Vì vụ lợi;
    b) Có tổ chức;
    c) Lợi dụng chức vụ, quyền hạn;
    d) Dùng thủ đoạn tinh vi, xảo quyệt;
    đ) Gây thiệt hại từ 300.000.000 đồng đến dưới 1.000.000.000 đồng.
    3. Phạm tội gây thiệt hại 1.000.000.000 đồng trở lên, thì bị phạt tù từ 10 năm đến 20 năm.
    4. Người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

    Như vậy, người thông thầu có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự những trong trường hợp sau:

    + Thông thầu gây thiệt hại gây thiệt hại trên 100.000.000 đồng.

    + Thông thầu gây thiệt hại dưới 100.000.000 đồng nhưng đã bị xử lý kỷ luật hoặc xử phạt vi phạm hành chính về hành vi này mà còn vi phạm.

    Ngoài ra, tùy thuộc vào tính chất, mức độ của hành vi phạm tội mà người có hành vi thông thầu có thể bị truy cứu trách nhiệm hình sự theo các khung hình phạt tương ứng được quy định tại Điều 222 Bộ luật Hình sự 2015 nêu trên.

    Đồng thời người phạm tội còn có thể bị cấm đảm nhiệm chức vụ hoặc làm công việc nhất định từ 01 năm đến 05 năm hoặc tịch thu một phần hoặc toàn bộ tài sản.

    Thông thầu là gì? Hành vi nào bị coi là thông thầu trong đấu thầu?

    Căn cứ khoản 3 Điều 16 Luật Đấu thầu 2023 có cụm từ bị thay thế bởi khoản 51 Điều 1 Luật sửa đổi Luật Đấu thầu; Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư; Luật Hải quan; Luật Thuế giá trị gia tăng; Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu; Luật Đầu tư; Luật Đầu tư công; Luật Quản lý, sử dụng tài sản công 2025 quy định về hành vi thông thầu như sau:

    Điều 16. Các hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu
    ...
    3. Thông thầu bao gồm các hành vi sau đây:
    a) Dàn xếp, thỏa thuận, ép buộc để một hoặc các bên chuẩn bị hồ sơ dự thầu hoặc rút hồ sơ dự thầu để một bên trúng thầu;
    b) Dàn xếp, thỏa thuận để từ chối cung cấp hàng hóa, dịch vụ, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc thực hiện các hình thức thỏa thuận khác nhằm hạn chế cạnh tranh để một bên trúng thầu;
    c) Nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đã tham dự thầu và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp tài liệu để chứng minh năng lực, kinh nghiệm khi được chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm tạo điều kiện để một bên trúng thầu.
    ...

    Theo đó, hành vi thông thầu là hành vi bị cấm trong hoạt động đấu thầu, bao gồm các hành vi sau:

    - Dàn xếp, thỏa thuận, ép buộc để 01 hoặc các bên chuẩn bị hoặc rút hồ sơ dự thầu để 01 bên trúng thầu;

    - Dàn xếp, thỏa thuận để từ chối cung cấp hàng hóa, dịch vụ, không ký hợp đồng thầu phụ hoặc thực hiện các hình thức thỏa thuận khác nhằm hạn chế cạnh tranh để 01 bên trúng thầu;

    - Nhà thầu, nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm đã tham dự thầu và đáp ứng yêu cầu của hồ sơ mời thầu nhưng cố ý không cung cấp tài liệu để chứng minh năng lực, kinh nghiệm khi được chủ đầu tư, bên mời thầu yêu cầu làm rõ hồ sơ dự thầu hoặc khi được yêu cầu đối chiếu tài liệu nhằm tạo điều kiện để 01 bên trúng thầu.

    saved-content
    unsaved-content
    1