Lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư không bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn thực hiện thế nào?

Nội dung chính

Lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư không bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn

Căn cứ khoản 4 Điều 84 Luật Nhà ở 2023 quy định như sau:

Điều 84. Chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội

1. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn vốn quy định tại khoản 1 Điều 113 của Luật này thì việc xác định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về xây dựng.

Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thuộc thẩm quyền quyết định đầu tư của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thì cơ quan quản lý nhà ở cấp tỉnh đề xuất chủ đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về xây dựng.

2. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư bằng nguồn tài chính công đoàn thì việc xác định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được thực hiện theo quy định áp dụng với dự án đầu tư công theo quy định của pháp luật về đầu tư công và pháp luật về xây dựng.

[...]

4. Đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư không bằng nguồn vốn quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này và không thuộc trường hợp chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở thương mại trực tiếp đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thì việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thực hiện như sau:

a) Trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư quan tâm theo quy định của pháp luật về đấu thầu, cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội khi nhà đầu tư đáp ứng các điều kiện, tiêu chí theo quy định của Chính phủ;

b) Trường hợp có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm thì thực hiện lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thông qua hình thức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

c) Được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội khi nhà đầu tư có quyền sử dụng đất thông qua thỏa thuận về nhận quyền sử dụng đất đối với loại đất được thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội hoặc đang có quyền sử dụng đất đối với loại đất được thực hiện dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội theo quy định của Luật Đất đai.

[...]

Theo đó, việc lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư không bằng vốn đầu tư công, không bằng nguồn tài chính công đoàn và không thuộc trường hợp chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại trực tiếp đầu tư được thực hiện như sau:

(1) Trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư quan tâm

Cơ quan có thẩm quyền thực hiện thủ tục chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội, với điều kiện nhà đầu tư đó đáp ứng đầy đủ các điều kiện, tiêu chí do Chính phủ quy định.

(2) Trường hợp có từ 02 nhà đầu tư trở lên quan tâm

Thực hiện lựa chọn chủ đầu tư thông qua đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu.

(3) Trường hợp nhà đầu tư đã có quyền sử dụng đất

Được chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời chấp thuận nhà đầu tư làm chủ đầu tư dự án nếu:

- Có quyền sử dụng đất thông qua thỏa thuận nhận quyền sử dụng đất đối với loại đất được phép thực hiện dự án nhà ở xã hội; hoặc

- Đang có quyền sử dụng đất hợp pháp theo quy định của Luật Đất đai.

Như vậy, tùy từng tình huống (số lượng nhà đầu tư quan tâm, quyền sử dụng đất), chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội sẽ được xác định thông qua chấp thuận đầu tư trực tiếp hoặc đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.

Lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội được đầu tư không bằng vốn đầu tư công, nguồn tài chính công đoàn (Hình từ Internet)

Trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư quan tâm thì lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội như thế nào?

Căn cứ Điều 20 Nghị định 100/2024/NĐ-CP quy định về lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội trong trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư quan tâm như sau:

(1) Trường hợp chỉ có 01 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu hồ sơ mời quan tâm theo quy định của pháp luật về đấu thầu thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh nơi có dự án thực hiện chấp thuận nhà đầu tư để làm chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội khi đáp ứng các điều kiện về chấp thuận nhà đầu tư theo pháp luật về đầu tư và điều kiện về vốn chủ sở hữu và khả năng huy động vốn theo pháp luật về kinh doanh bất động sản, đất đai và pháp luật khác có liên quan.

(2) Trình tự, thủ tục chấp thuận nhà đầu tư thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.

(3) Văn bản chấp thuận nhà đầu tư theo pháp luật về đầu tư là văn bản xác định chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội quy định tại Điều 20 Nghị định 100/2024/NĐ-CP.

Thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội cần đáp ứng những điều kiện nào?

Căn cứ khoản 1 Điều 21 Nghị định 100/2024/NĐ-CP quy định như sau:

Điều 21. Lựa chọn chủ đầu tư dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội thông qua hình thức đấu thầu

1. Điều kiện đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư bao gồm:

a) Đáp ứng các điều kiện, tiêu chí theo quy định của dự án thuộc trường hợp phải tổ chức đấu thầu theo quy định của pháp luật về đấu thầu;

b) Không thuộc các trường hợp quy định tại điểm a và c khoản 4 Điều 84 của Luật Nhà ở;

c) Đã có Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư;

d) Có quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 hoặc quy hoạch chi tiết tỷ lệ 1/500.

[...]

Như vậy, có 04 điều kiện đối với dự án đầu tư xây dựng nhà ở xã hội để thực hiện đấu thầu lựa chọn chủ đầu tư theo quy định trên.