Hoạt động lấn biển cần tuân thủ nguyên tắc gì? Cơ quan nào có trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển?

Nội dung chính

Hoạt động lấn biển là gì?

Căn cứ khoản 1 Điều 3 Nghị định 42/2024/NĐ-CP thì lấn biển là việc mở rộng diện tích đất trong phạm vi từ đường mép nước biển thấp nhất trung bình trong nhiều năm về phía biển thuộc vùng biển Việt Nam.

Bên cạnh đó, tại khoản 1 Điều 190 Luật Đất đai 2024 quy định Nhà nước khuyến khích tổ chức, cá nhân sử dụng vốn, kỹ thuật, công nghệ thực hiện các hoạt động lấn biển; có chính sách hỗ trợ, ưu đãi cho nhà đầu tư thực hiện hoạt động lấn biển theo quy định của pháp luật.

Như vậy, Hoạt động lấn biển là việc mở rộng diện tích đất từ đường mép nước biển thấp nhất về phía biển, thuộc vùng biển Việt Nam. Nhà nước khuyến khích các tổ chức, cá nhân sử dụng vốn, kỹ thuật, công nghệ để thực hiện hoạt động này và có chính sách hỗ trợ cho các nhà đầu tư theo quy định pháp luật.

Hoạt động lấn biển cần tuân thủ nguyên tắc gì theo Luật mới nhất? (Hình từ Internet)

Nguyên tắc của hoạt động lấn biển là gì?

Căn cứ khoản 2 Điều 190 Luật Đất đai 2024 quy định các nguyên tắc của hoạt động lấn biển như sau:

Hoạt động lấn biển

...

2. Hoạt động lấn biển phải tuân thủ các nguyên tắc sau đây:

a) Bảo đảm quốc phòng, an ninh, chủ quyền, quyền chủ quyền, quyền tài phán, lợi ích quốc gia trên biển; phù hợp với quy định của luật khác có liên quan và các điều ước quốc tế mà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là thành viên;

b) Dựa trên cơ sở đánh giá đầy đủ về kinh tế, xã hội, môi trường, bảo đảm phát triển bền vững, đa dạng sinh học, các yếu tố tự nhiên, tác động của thiên tai, biến đổi khí hậu và nước biển dâng;

c) Phù hợp với quy hoạch tỉnh hoặc quy hoạch sử dụng đất cấp huyện hoặc quy hoạch xây dựng hoặc quy hoạch đô thị;

d) Khai thác, sử dụng hiệu quả tài nguyên biển; bảo đảm hài hòa lợi ích của tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động lấn biển và tổ chức, cá nhân khác có liên quan; bảo đảm quyền tiếp cận với biển của người dân, cộng đồng;

đ) Hoạt động lấn biển phải được lập thành dự án đầu tư hoặc hạng mục của dự án đầu tư theo quy định của pháp luật.

...

Như vậy, có 05 nguyên tắc cần phải tuân thủ trong hoạt động lấn biển theo luật hiện hành nêu trên.

Ngoài ra, căn cứ theo khoản 4 Điều 190 Luật Đất đai 2024 thì Khu vực biển được xác định để thực hiện hoạt động lấn biển trong quy hoạch sử dụng đất đã được phê duyệt và dự án đầu tư đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền chấp thuận, quyết định chủ trương đầu tư thì việc quản lý, sử dụng khu vực biển để thực hiện hoạt động lấn biển như đối với đất đai trên đất liền.

Cơ quan nào có trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển?

Căn cứ theo khoản 5 Điều 190 Luật Đất đai 2024 quy định về trách nhiệm quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển được quy định như sau:

(1) Bộ Tài nguyên và Môi trường giúp Chính phủ thống nhất quản lý nhà nước về hoạt động lấn biển; thanh tra, kiểm tra hoạt động lấn biển và quản lý khu vực lấn biển theo quy định của pháp luật;

(2) Bộ, cơ quan ngang Bộ, trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm quản lý, kiểm tra hoạt động lấn biển; ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện quy định, tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và định mức kinh tế - kỹ thuật liên quan đến hoạt động lấn biển;

(3) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm quản lý, giao đất, cho thuê đất để lấn biển, thanh tra, kiểm tra hoạt động lấn biển và quản lý, sử dụng khu vực lấn biển trên địa bàn theo quy định của pháp luật.