Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công không?

Chuyên viên pháp lý: Trần Thị Mộng Nhi
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công không? Nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn trình cấp có thẩm quyền?

Nội dung chính

    Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công không?

    Căn cứ tại Điều 38 Luật Đầu tư công 2024 có quy định về việc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công như sau:

    Điều 38. Thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án
    1. Thủ tướng Chính phủ quyết định đầu tư chương trình, dự án sau đây:
    a) Chương trình mục tiêu quốc gia, dự án quan trọng quốc gia đã được Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư;
    b) Chương trình đầu tư công đã được Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư.
    2. Người đứng đầu Bộ, cơ quan trung ương có thẩm quyền sau đây:
    a) Quyết định đầu tư dự án nhóm A, nhóm B, nhóm C thuộc thẩm quyền quản lý;
    b) Được phân cấp hoặc ủy quyền quyết định đầu tư đối với dự án nhóm B, nhóm C quy định tại điểm a khoản này cho cơ quan, đơn vị trực thuộc;
    c) Căn cứ điều kiện cụ thể của dự án, được giao Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành hoặc Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực làm chủ đầu tư. Trường hợp không có Ban quản lý dự án hoặc có Ban quản lý dự án nhưng không đủ điều kiện thực hiện thì được giao cơ quan, tổ chức có kinh nghiệm, năng lực quản lý làm chủ đầu tư và chịu trách nhiệm về quyết định của mình.
    3. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định đầu tư chương trình, dự án sau đây:
    a) Chương trình đầu tư công, dự án nhóm A đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư;
    b) Dự án nhóm B, nhóm C do cấp tỉnh quản lý;
    c) Dự án nhóm B, nhóm C sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài; dự án sử dụng vốn ODA không hoàn lại.
    4. Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, cấp xã quyết định đầu tư chương trình, dự án sau đây:
    a) Chương trình đầu tư công đã được Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định chủ trương đầu tư;
    b) Dự án nhóm B, nhóm C do cấp mình quản lý.
    [...]

    Theo đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công sau đây:

    - Chương trình đầu tư công, dự án nhóm A đã được Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quyết định chủ trương đầu tư;

    - Dự án nhóm B, nhóm C do cấp tỉnh quản lý;

    - Dự án nhóm B, nhóm C sử dụng vốn vay ODA, vốn vay ưu đãi nước ngoài; dự án sử dụng vốn ODA không hoàn lại.

    Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công không?

    Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có thẩm quyền quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công không? (Hình từ Internet)

    Nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt bao gồm những gì?

    Căn cứ tại Điều 52 Luật Đầu tư công 2024 quy định về nội dung báo cáo kế hoạch đầu tư công trung hạn trình cấp có thẩm quyền phê duyệt như sau:

    - Tình hình triển khai và dự kiến kết quả thực hiện kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn trước.

    - Phương hướng hoặc kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; mục tiêu, định hướng cơ cấu đầu tư theo ngành, lĩnh vực, chương trình đầu tư công trong trung hạn. Việc phân loại theo ngành, lĩnh vực được thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư công 2024.

    - Khả năng huy động và cân đối các nguồn vốn; dự kiến tổng số vốn đầu tư để thực hiện các phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, ngành, lĩnh vực trong trung hạn, bao gồm vốn bố trí cho nhiệm vụ quy hoạch, nhiệm vụ chuẩn bị đầu tư, chương trình, dự án, hoàn trả các khoản ứng trước, hoàn trả các khoản vốn vay khác của ngân sách địa phương để đầu tư.

    - Tổng mức vốn kế hoạch đầu tư công trung hạn nguồn ngân sách nhà nước, bao gồm vốn ngân sách trung ương, vốn ngân sách địa phương; tổng mức vốn ngân sách trung ương chi tiết theo từng ngành, lĩnh vực, dự kiến mức vốn phân bổ cho từng Bộ, cơ quan trung ương và mức vốn ngân sách trung ương bổ sung có mục tiêu cho ngân sách địa phương đối với báo cáo trình Quốc hội.

    Tổng mức vốn của từng cơ quan, đơn vị, tổ chức được giao kế hoạch vốn đầu tư công sử dụng vốn ngân sách địa phương các cấp chi tiết theo từng ngành, lĩnh vực và mức vốn bổ sung có mục tiêu từ ngân sách cấp trên cho ngân sách cấp dưới đối với báo cáo trình Hội đồng nhân dân.

    - Nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư công trung hạn.

    - Sắp xếp thứ tự ưu tiên, lựa chọn danh mục dự án dự kiến và mức vốn bố trí cho từng chương trình, nhiệm vụ, dự án trong kế hoạch đầu tư công trung hạn phù hợp với khả năng cân đối vốn đầu tư công và khả năng huy động các nguồn vốn khác để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ và phương hướng hoặc kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 05 năm.

    - Giải pháp thực hiện và dự kiến kết quả đạt được.

    Căn cứ lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công là gì?

    Tại Điều 39 Luật Đầu tư công 2024 quy định về căn cứ lập, thẩm định, quyết định đầu tư chương trình, dự án đầu tư công như sau:

    - Chiến lược và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội.

    - Quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

    - Sự cần thiết của chương trình, dự án.

    - Mục tiêu của chương trình, dự án.

    - Chủ trương đầu tư đã được cấp có thẩm quyền quyết định.

    - Khả năng huy động và cân đối nguồn vốn đầu tư công và các nguồn vốn khác để thực hiện chương trình, dự án.

    saved-content
    unsaved-content
    36