Chủ đầu tư có quyền đình chỉ hợp đồng khảo sát xây dựng không?
Nội dung chính
Chủ đầu tư có quyền đình chỉ hợp đồng khảo sát xây dựng không?
Căn cứ điểm đ khoản 1 Điều 76 Luật Xây dựng 2014 quy định:
Quyền và nghĩa vụ của chủ đầu tư trong khảo sát xây dựng
1. Chủ đầu tư có các quyền sau:
a) Thực hiện khảo sát xây dựng khi có đủ điều kiện năng lực;
b) Đàm phán, ký kết hợp đồng khảo sát xây dựng; giám sát, yêu cầu nhà thầu khảo sát xây dựng thực hiện đúng hợp đồng ký kết;
c) Phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng, phương án kỹ thuật khảo sát do tư vấn thiết kế hoặc do nhà thầu khảo sát lập và giao nhiệm vụ khảo sát cho nhà thầu khảo sát xây dựng;
d) Điều chỉnh nhiệm vụ khảo sát xây dựng theo yêu cầu hợp lý của tư vấn thiết kế xây dựng;
đ) Đình chỉ thực hiện hoặc chấm dứt hợp đồng khảo sát xây dựng theo quy định của pháp luật;
e) Các quyền khác theo quy định của pháp luật.
...
Như vậy, chủ đầu tư có quyền đình chỉ hợp đồng khảo sát xây dựng theo quy định của pháp luật.
Chủ đầu tư có quyền đình chỉ hợp đồng khảo sát xây dựng không? (Ảnh từ Internet)
Chủ đầu tư giao nhiệm vụ khảo sát xây dựng thông qua hình thức nào?
Căn cứ khoản 3 Điều 26 Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định:
Nhiệm vụ khảo sát xây dựng
1. Nhiệm vụ khảo sát xây dựng được lập cho công tác khảo sát phục vụ việc lập dự án đầu tư xây dựng, thiết kế xây dựng công trình, thiết kế sửa chữa, cải tạo, mở rộng, nâng cấp công trình hoặc phục vụ các công tác khảo sát khác có liên quan đến hoạt động xây dựng.
2. Nhiệm vụ khảo sát xây dựng do nhà thầu thiết kế lập. Trường hợp chưa lựa chọn được nhà thầu thiết kế hoặc trong các trường hợp khảo sát khác, người quyết định đầu tư hoặc chủ đầu tư hoặc cơ quan có thẩm quyền lập dự án PPP được thuê tổ chức, cá nhân hoặc giao tổ chức, cá nhân trực thuộc có đủ điều kiện năng lực lập, thẩm tra nhiệm vụ khảo sát xây dựng.
3. Nhiệm vụ khảo sát xây dựng được chủ đầu tư giao cho nhà thầu khảo sát xây dựng thông qua việc trực tiếp ký kết hợp đồng khảo sát xây dựng hoặc giao cho nhà thầu thiết kế xây dựng trong trường hợp nhà thầu tư vấn thiết kế thực hiện cả công tác khảo sát xây dựng và thiết kế xây dựng.
...
Như vậy, chủ đầu tư giao nhiệm vụ khảo sát xây dựng thông qua hình thức:
(1) Trực tiếp ký kết hợp đồng khảo sát xây dựng
(2) Giao cho nhà thầu thiết kế xây dựng trong trường hợp nhà thầu tư vấn thiết kế thực hiện cả công tác khảo sát xây dựng và thiết kế xây dựng.
Quản lý công tác khảo sát xây dựng được quy định ra sao?
Căn cứ Điều 28 Nghị định 15/2021/NĐ-CP quy định:
Quản lý công tác khảo sát xây dựng
1. Nhà thầu khảo sát có trách nhiệm bố trí đủ người có kinh nghiệm và chuyên môn phù hợp để thực hiện khảo sát theo quy định của hợp đồng xây dựng; cử người có đủ điều kiện năng lực để làm chủ nhiệm khảo sát và tổ chức thực hiện biện pháp kiểm soát chất lượng quy định tại phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng.
2. Tùy theo quy mô và loại hình khảo sát, chủ đầu tư được tự thực hiện hoặc thuê tổ chức, cá nhân có năng lực hành nghề phù hợp với loại hình khảo sát để giám sát khảo sát xây dựng theo các nội dung sau:
a) Kiểm tra năng lực thực tế của nhà thầu khảo sát xây dựng bao gồm nhân lực, thiết bị khảo sát tại hiện trường, phòng thí nghiệm (nếu có) được sử dụng so với phương án khảo sát xây dựng được duyệt và quy định của hợp đồng xây dựng;
b) Theo dõi, kiểm tra việc thực hiện khảo sát xây dựng bao gồm: vị trí khảo sát, khối lượng khảo sát, quy trình thực hiện khảo sát, lưu giữ số liệu khảo sát và mẫu thí nghiệm; công tác thí nghiệm trong phòng và thí nghiệm hiện trường; công tác bảo đảm an toàn lao động, an toàn môi trường trong quá trình thực hiện khảo sát.
3. Chủ đầu tư được quyền đình chỉ công việc khảo sát khi phát hiện nhà thầu không thực hiện đúng phương án khảo sát đã được phê duyệt hoặc các quy định của hợp đồng xây dựng.
Như vậy, việc quản lý công tác khảo sát xây dựng được quy định như sau:
- Thứ nhất, trách nhiệm của nhà thầu khảo sát là phải đảm bảo đủ nhân sự có kinh nghiệm và chuyên môn phù hợp để thực hiện công tác khảo sát theo đúng quy định của hợp đồng xây dựng đã ký kết.
Nhà thầu phải bố trí một đội ngũ nhân lực chuyên môn, phù hợp với quy mô và loại hình khảo sát để tiến hành các công việc khảo sát một cách hiệu quả và đúng quy trình.
Đồng thời, nhà thầu phải cử người có đủ điều kiện năng lực để làm chủ nhiệm khảo sát – người này có vai trò tổ chức và giám sát công tác khảo sát theo đúng phương án kỹ thuật đã được phê duyệt.
Để đảm bảo chất lượng khảo sát, nhà thầu còn phải triển khai các biện pháp kiểm soát chất lượng theo phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng đã được quy định và thông qua.
- Thứ hai, chủ đầu tư có quyền và trách nhiệm giám sát công tác khảo sát xây dựng của nhà thầu. Tùy theo quy mô và loại hình của khảo sát, chủ đầu tư có thể tự giám sát hoặc thuê tổ chức, cá nhân có năng lực và kinh nghiệm phù hợp để thực hiện nhiệm vụ này.
Nội dung giám sát bao gồm các hoạt động quan trọng như kiểm tra năng lực thực tế của nhà thầu khảo sát, bao gồm cả nhân lực và thiết bị khảo sát được sử dụng tại hiện trường và phòng thí nghiệm (nếu có). Chủ đầu tư sẽ so sánh các yếu tố này với phương án khảo sát xây dựng đã được phê duyệt và quy định của hợp đồng để đảm bảo nhà thầu tuân thủ đúng cam kết.
Bên cạnh đó, chủ đầu tư cũng theo dõi quá trình thực hiện khảo sát của nhà thầu về các nội dung như vị trí khảo sát, khối lượng công việc, quy trình và phương pháp khảo sát, cũng như công tác lưu trữ dữ liệu và mẫu thí nghiệm.
Ngoài ra, công tác thí nghiệm trong phòng và hiện trường, việc bảo đảm an toàn lao động và an toàn môi trường cũng là những nội dung giám sát quan trọng nhằm đảm bảo quá trình khảo sát diễn ra an toàn và bảo vệ môi trường.
- Cuối cùng, chủ đầu tư có quyền đình chỉ công tác khảo sát khi phát hiện nhà thầu không tuân thủ phương án khảo sát đã được phê duyệt hoặc vi phạm các quy định của hợp đồng. Điều này có nghĩa rằng nếu nhà thầu không thực hiện đúng kế hoạch, quy trình, hoặc không đáp ứng các yêu cầu về an toàn và chất lượng đã đặt ra, chủ đầu tư có thể tạm ngưng công tác khảo sát để điều chỉnh lại.
Chủ đầu tư cũng có quyền yêu cầu nhà thầu tiến hành các biện pháp khắc phục trước khi được phép tiếp tục công việc.