Cá nhân có được thuê đất công ích của xã để kinh doanh không?
Nội dung chính
Đất công ích là gì?
Căn cứ vào khoản 1 Điều 179 Luật Đất đai 2024 thì có thể hiểu đất công ích là đất nông nghiệp sử dụng vào mục đích công ích, là quỹ đất đã được lập theo quy định của pháp luật về đất đai qua các thời kỳ thì tiếp tục được sử dụng để phục vụ cho các nhu cầu công ích của địa phương.
Cá nhân có được thuê đất công ích của xã để kinh doanh không?
Căn cứ theo khoản 2 Điều 179 Luật Đất đai 2024 thì đất công ích của xã là đất thuộc quỹ đất nông nghiệp được sử dụng vào các mục đích công ích của xã như:
- Xây dựng các công trình văn hóa, thể dục thể thao, vui chơi, giải trí công cộng, y tế, giáo dục, chợ, nghĩa trang và các công trình công cộng khác do Ủy ban nhân dân cấp xã đầu tư, quản lý, sử dụng; xây dựng nhà tình nghĩa, nhà tình thương, nhà đại đoàn kết;
- Bồi thường cho người có đất thu hồi khi xây dựng các công trình được xây dựng với mục đích công ích.
Căn cứ tại khoản 2 Điều 9 Luật Đất đai 2024 thì đất nông nghiệp là nhóm đất được sử dụng với các mục đích nông nghiệp như sau:
+ Đất trồng cây hằng năm, gồm đất trồng lúa và đất trồng cây hằng năm khác;
+ Đất trồng cây lâu năm;
+ Đất lâm nghiệp, gồm đất rừng đặc dụng, đất rừng phòng hộ, đất rừng sản xuất;
+ Đất nuôi trồng thủy sản;
+ Đất chăn nuôi tập trung;
+ Đất làm muối;
+ Đất nông nghiệp khác.
Vì vậy, có thể hiểu đất công ích của xã là đất thuộc nhóm đất nông nghiệp nhưng được sử dụng vào mục đích công ích của xã như xây dựng các công trình văn hóa, thể dục thể thao,... Ngoài ra còn được sử dụng vào mục đích bồi thường về đất cho người bị thu hồi khi xây dựng các công trình với mục đích công ích.
Tại khoản 3 Điều 179 Luật Đất đai 2024 thì phần diện tích đất thuộc quỹ đất nông nghiệp chưa được sử dụng vào các mục đích công ích thì Ủy ban nhân dân cấp xã cho cá nhân tại địa phương thuê để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hình thức đấu giá với thời hạn sử dụng đất đối với mỗi lần thuê không quá 10 năm.
Như vậy, cá nhân có thể thuê đất công ích của xã khi diện tích đất đó chưa được sử dụng vào mục đích công ích thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất và được thuê đất với thời hạn tối đa cho một lần thuê đất là 10 năm. Tuy nhiên, mục đích sử dụng được áp dụng với đất công ích khi cho thuê là sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản, vì vậy mà việc cá nhân thuê đất công ích của xã để kinh doanh là không được phép.
Cá nhân có được thuê đất công ích của xã để kinh doanh không? (Hình ảnh từ Internet)
Cá nhân được thuê đất công ích của xã nhưng sử dụng đất không đúng mục đích thì có bị thu hồi đất không?
Như đã phân tích, đối với diện tích đất thuộc quỹ đất nông nghiệp chưa sử dụng vào các mục đích công ích thì Ủy ban nhân dân cấp xã cho cá nhân tại địa phương thuê để sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản theo hình thức đấu giá.
Cá nhân khi được thuê đất phải đảm bảo sử dụng đất đúng mục đích là sản xuất nông nghiệp, nuôi trồng thủy sản. Trường hợp thuê đất để kinh doanh thì được hiểu là sử dụng đất không đúng mục đích.
Theo khoản 1 Điều 81 Luật Đất đai 2024, nếu sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao, cho thuê, công nhận quyền sử dụng đất và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng đất không đúng mục đích mà tiếp tục vi phạm.
Như vậy, trường hợp thuê đất công ích nhưng không sử dụng đất dúng mục đích thì đất này có thể bị thu hồi theo quy định này.
