Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP gồm những nội dung nào từ 11/09/2025?

Chuyên viên pháp lý: Cao Thanh An
Tham vấn bởi Luật sư: Nguyễn Thụy Hân
Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP gồm những nội dung nào từ 11/09/2025? Hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP từ 11/9/2025 gồm giấy tờ gì?

Nội dung chính

    Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP gồm những nội dung nào từ 11/09/2025?

    Căn cứ Điều 9 Nghị định 243/2025/NĐ-CP quy định nội dung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP như sau:

    (1) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP gồm những nội dung sau từ 11/09/2025:

    - Sự cần thiết đầu tư; lợi thế đầu tư theo phương thức PPP so với các hình thức đầu tư khác; đánh giá sơ bộ tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường như quy định đối với dự án đầu tư công;

    - Mục tiêu; quy mô, địa điểm thực hiện dự án; thời gian, tiến độ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; nhu cầu sử dụng đất và tài nguyên khác (nếu có);

    - Phương án thiết kế sơ bộ theo quy định của pháp luật về xây dựng (đối với dự án có cấu phần xây dựng), pháp luật có liên quan (đối với dự án không có cấu phần xây dựng); thuyết minh sơ bộ về phương án kỹ thuật, công nghệ; sơ bộ phân chia dự án thành phần (nếu có);

    - Sơ bộ hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án; tác động của việc thực hiện dự án theo phương thức PPP đối với cộng đồng, dân cư trong phạm vi dự án;

    - Sơ bộ tổng mức đầu tư; sơ bộ phương án tài chính của dự án; dự kiến sử dụng vốn nhà nước trong dự án (nếu có); dự kiến phương thức thanh toán cho nhà đầu tư;

    - Dự kiến loại hợp đồng dự án PPP, thời hạn hợp đồng dự án; cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu (nếu có).

    (2) Đơn vị chuẩn bị dự án tổ chức lập Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư theo Mẫu số 01 và Mẫu số 02 Phụ lục I kèm theo Nghị định này và chịu trách nhiệm về nội dung của hồ sơ trình.

    (3) Đối với dự án đầu tư công thuộc kế hoạch đầu tư công được xem xét chuyển đổi thành dự án PPP, đơn vị chuẩn bị dự án PPP hoàn thiện báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án PPP trên cơ sở cập nhật, chỉnh lý, bổ sung báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư dự án đầu tư công đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

    Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP gồm những nội dung nào từ 11/09/2025

    Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP gồm những nội dung nào từ 11/09/2025 (Hình từ Internet)

    Hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP từ 11/9/2025 gồm giấy tờ gì?

    Ngày 11/9/2025, Chính phủ ban hành Nghị định 243/2025/NĐ-CP quy định chi tiết một số điều của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư 2020 (PPP).

    Hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP từ 11/9/2025 gồm giấy tờ gì?

    Căn cứ theo khoản 2 Điều 15 Nghị định 243/2025/NĐ-CP (có hiệu lực từ 11/9/2025):

    Điều 15. Trình tự, thủ tục, hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP
    1. Trình tự điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP thực hiện như sau:
    a) Dự án thuộc thẩm quyền của Quốc hội thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều 13 của Luật PPP;
    b) Dự án thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 7 của Nghị định này;
    c) Dự án thuộc thẩm quyền của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thực hiện theo quy định tại khoản 3 Điều 7 của Nghị định này đối với nội dung điều chỉnh.
    2. Hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư bao gồm:
    a) Tờ trình đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư;
    b) Nội dung điều chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư;
    c) Báo cáo thẩm định, báo cáo thẩm tra đối với nội dung điều chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư,
    d) Tài liệu pháp lý khác có liên quan của dự án.

    Theo đó, hồ sơ điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án PPP từ 11/9/2025 gồm có:

    - Tờ trình đề nghị điều chỉnh chủ trương đầu tư;

    - Nội dung điều chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư;

    - Báo cáo thẩm định, báo cáo thẩm tra đối với nội dung điều chỉnh báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư,

    - Tài liệu pháp lý khác có liên quan của dự án.

    Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư công nhóm A gồm những gì?

    Căn cứ tại khoản 1 Điều 11 Nghị định 85/2025/NĐ-CP quy định như sau:

    Điều 11. Hồ sơ, nội dung và thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C
    1. Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án đầu tư công nhóm A, B, C bao gồm:
    a) Tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án;
    b) Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A; báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án nhóm B, C;
    c) Các tài liệu liên quan khác (nếu có).
    Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ, tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.
    2. Nội dung thẩm định chủ trương đầu tư chương trình đầu tư công gồm:
    a) Sự phù hợp với các tiêu chí xác định chương trình đầu tư công;
    b) Sự tuân thủ các quy định của pháp luật trong nội dung hồ sơ trình thẩm định;
    c) Sự phù hợp với các mục tiêu chiến lược; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội; kế hoạch phát triển ngành, lĩnh vực; quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch;
    d) Các nội dung quy định tại Điều 33 của Luật Đầu tư công;
    đ) Hiệu quả kinh tế - xã hội, bảo vệ môi trường và phát triển bền vững;
    e) Khả năng thu hồi vốn và trả nợ trong trường hợp sử dụng vốn vay.
    [...]

    Như vậy, hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án đầu tư nhóm A bao gồm:

    - Tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư chương trình, dự án;

    - Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án nhóm A; báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư chương trình, dự án nhóm B, C;

    - Các tài liệu liên quan khác (nếu có).

    Cơ quan trình thẩm định gửi Hội đồng thẩm định hoặc cơ quan chủ trì thẩm định hồ sơ thẩm định bằng hình thức điện tử, trừ hồ sơ, tài liệu chứa bí mật nhà nước theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước. 

    saved-content
    unsaved-content
    1