Nhà chuồng cọp là gì? Xây dựng chuồng cọp ở nhà chung cư có bị phạt không?
Nội dung chính
Nhà chuồng cọp là gì? Xây dựng chuồng cọp ở nhà chung cư có bị phạt không?
"Nhà chuồng cọp" là cách gọi phổ biến để chỉ những ngôi nhà có sử dụng khung sắt, lồng sắt hoặc phần cơi nới, xây dựng thêm tại ban công, lô gia, cửa sổ của căn hộ chung cư – đặc biệt là những tầng thấp.
Các cấu trúc này thường được người dân tự ý lắp đặt để chống trộm, phơi đồ, hoặc mở rộng diện tích sử dụng, nhưng thiếu sự cho phép và không đảm bảo an toàn kỹ thuật.
Tại khoản 8 Điều 3 Luật Nhà ở 2023 có quy định về các hành vi trong quản lý, sử dụng nhà chung cư bao gồm:
Điều 3. Các hành vi bị nghiêm cấm
...
8. Các hành vi trong quản lý, sử dụng nhà chung cư bao gồm:
a) Không đóng kinh phí bảo trì phần sở hữu chung của nhà chung cư (sau đây gọi chung là kinh phí bảo trì); quản lý, sử dụng kinh phí quản lý vận hành, kinh phí bảo trì không đúng quy định của pháp luật về nhà ở;
b) Cố ý gây thấm dột; gây tiếng ồn, độ rung quá mức quy định; xả rác thải, nước thải, khí thải, chất độc hại không đúng quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường hoặc không đúng nội quy quản lý, sử dụng nhà chung cư; sơn, trang trí mặt ngoài căn hộ, nhà chung cư không đúng quy định về thiết kế, kiến trúc; chăn, thả gia súc, gia cầm; giết mổ gia súc trong khu vực nhà chung cư;
c) Tự ý chuyển đổi công năng, mục đích sử dụng phần sở hữu chung, sử dụng chung của nhà chung cư; sử dụng căn hộ chung cư vào mục đích không phải để ở; thay đổi, làm hư hại kết cấu chịu lực; chia, tách căn hộ không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép;
d) Tự ý sử dụng phần diện tích và trang thiết bị thuộc quyền sở hữu chung, sử dụng chung vào sử dụng riêng; thay đổi mục đích sử dụng phần diện tích làm dịch vụ trong nhà chung cư có mục đích sử dụng hỗn hợp mà không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép chuyển đổi mục đích sử dụng;
đ) Gây mất trật tự, an toàn, cháy, nổ trong nhà chung cư; kinh doanh vật liệu gây cháy, nổ và ngành, nghề gây nguy hiểm đến tính mạng, tài sản của người sử dụng nhà chung cư theo quy định của pháp luật về phòng cháy, chữa cháy và quy định khác của pháp luật có liên quan;
e) Kinh doanh vũ trường, karaoke, quán bar; kinh doanh sửa chữa xe có động cơ; hoạt động kinh doanh dịch vụ gây ô nhiễm khác theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường; kinh doanh dịch vụ nhà hàng mà không bảo đảm tuân thủ yêu cầu về phòng cháy, chữa cháy, có nơi thoát hiểm và chấp hành các điều kiện kinh doanh khác theo quy định của pháp luật.
...
Theo quy định trên thì, pháp luật nghiêm cấm việc thay đổi, làm hư hại kết cấu chịu lực của nhà chung cư. Do đó, việc xây dựng chuồng cọp sẽ được xem là hành vi vi phạm pháp luật.

Nhà chuồng cọp là gì? Xây dựng chuồng cọp ở nhà chung cư có bị phạt không? (Hình từ Internet)
Xây dựng chuồng cọp ở nhà chung cư có thể bị xử phạt bao nhiêu tiền?
Căn cứ Điều 70 Nghị định 16/2022/NĐ-CP có quy định về mức xử phạt vi phạm hành chính về quản lý sử dụng nhà chung cư đối với người sử dụng nhà chung cư như sau:
Điều 70. Vi phạm quy định về quản lý sử dụng nhà chung cư đối với người sử dụng nhà chung cư
...
2. Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng đối với một trong các hành vi sau đây:
a) Chiếm dụng diện tích nhà ở trái pháp luật; lấn chiếm không gian xung quanh, lấn chiếm các phần thuộc sở hữu chung hoặc lấn chiếm các phần thuộc sở hữu riêng của chủ sở hữu khác dưới mọi hình thức;
b) Tự ý thay đổi kết cấu chịu lực hoặc thay đổi thiết kế phần sở hữu riêng trong nhà chung cư;
c) Sử dụng phần diện tích và các trang thiết bị thuộc quyền sở hữu, sử dụng chung vào sử dụng riêng;
d) Sử dụng sai mục đích phần diện tích thuộc sở hữu chung hoặc phần diện tích làm dịch vụ trong nhà chung cư hỗn hợp.
3. Biện pháp khắc phục hậu quả:
a) Buộc khôi phục lại tình trạng ban đầu với hành vi quy định tại điểm a, điểm b khoản 1, điểm a, điểm b khoản 2 Điều này;
...
Bên cạnh đó, tại điểm c khoản 3 Điều Nghị định 16/2022/NĐ-CP có quy định như sau:
Điều 4. Hình thức xử phạt, mức phạt tiền tối đa, biện pháp khắc phục hậu quả và thẩm quyền xử phạt
...
3. Trong Nghị định này, mức phạt tiền tối đa được quy định như sau:
...
c) Mức phạt tiền quy định tại Nghị định này là mức phạt áp dụng đối với tổ chức (trừ mức phạt quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 24; điểm a, điểm b, điểm c khoản 1 Điều 59, điểm a khoản 3 Điều 64, Điều 65, khoản 1 (trừ điểm e) Điều 70 Nghị định này là mức phạt đối với cá nhân). Đối với cùng một hành vi vi phạm hành chính thì mức phạt tiền đối với cá nhân bằng 1/2 mức phạt tiền đối với tổ chức.
...
Như vậy, đối với trường hợp cá nhân tự ý xây dựng chuồng cọp ở nhà chung cư thì sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính từ 30.000.000 đồng đến 60.000.000 đồng.
Trường hợp là tổ chức thì mức xử phạt vi phạm hành chính sẽ từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng.
Bên cạnh mức xử phạt trên thì cá nhân, tổ chức còn buộc phải khôi phục lại tình trạng ban đầu cho nhà chung cư.
Nhà chuồng cọp thường phổ biến ở đâu?
Nhà chuồng cọp xuất hiện từ giai đoạn bao cấp, đặc biệt trong bối cảnh nhà ở tập thể phát triển mạnh tại các đô thị lớn như Hà Nội và TP.HCM từ thập niên 1970–1990.
Mục đích xây dựng nhà chuồng cọp là để bảo vệ tài sản, ngăn trộm leo vào từ ban công. Đồng thời cũng có thể tăng diện tích sinh hoạt cho nhà ở khi cơi nới khu vực ban công.
Theo đó, nhà chuồng cọp thường tập trung nhiều nhất ở các khu tập thể cũ tại Hà Nội như Kim Liên, Trung Tự, Giảng Võ, Thành Công, Nghĩa Tân...
Ở TP.HCM, chuồng cọp cũng xuất hiện tại nhiều chung cư cũ như chung cư Ngô Gia Tự, Nguyễn Thiện Thuật (Quận 3), Tôn Thất Thuyết (Quận 4)...
